企業(yè)黨委文件管理制度總則目的為了加強(qiáng)企業(yè)黨委文件管理，確保文件的制定、傳達(dá)、執(zhí)行、歸檔等環(huán)節(jié)規(guī)范有序，提高工作效率，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于企業(yè)黨委系統(tǒng)內(nèi)各類文件的管理，包括但不限于黨委下發(fā)的通知、決定、意見、報(bào)告等，以及上級(jí)黨委來文、下級(jí)黨組織上報(bào)文件等?；驹瓌t1.準(zhǔn)確性原則：文件內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確反映企業(yè)黨委的意圖和工作要求，表述清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，避免歧義。2.及時(shí)性原則：文件的起草、審核、印發(fā)等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行，確保文件能夠及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行。3.規(guī)范性原則：文件格式、編號(hào)、排版等應(yīng)符合統(tǒng)一的規(guī)范要求，保持文件的嚴(yán)肅性和一致性。4.保密性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)，對(duì)涉及企業(yè)機(jī)密、敏感信息的文件進(jìn)行妥善保管，防止泄密。文件分類按照文件性質(zhì)分類1.政策性文件：主要包括黨委制定的涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、重大決策等方面的文件。2.工作指導(dǎo)性文件：對(duì)企業(yè)各項(xiàng)具體工作進(jìn)行指導(dǎo)和部署的文件，如工作計(jì)劃、實(shí)施方案、工作要求等。3.通知通報(bào)類文件：傳達(dá)上級(jí)指示、工作動(dòng)態(tài)、會(huì)議精神，通報(bào)有關(guān)情況等的文件。4.請(qǐng)示報(bào)告類文件：向上級(jí)黨委請(qǐng)示工作、匯報(bào)情況、反映問題等的文件。5.其他文件：不屬于上述分類的其他黨委文件。按照文件來源分類1.上級(jí)來文：包括黨中央、上級(jí)黨委及有關(guān)部門下發(fā)的文件。2.本級(jí)發(fā)文：企業(yè)黨委制發(fā)的各類文件。3.下級(jí)上報(bào)文件：所屬下級(jí)黨組織向上級(jí)黨委報(bào)送的請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)等文件。文件起草起草要求1.明確主題：文件起草前應(yīng)明確主題，確保文件內(nèi)容緊密圍繞主題展開，避免內(nèi)容分散。2.深入調(diào)研：涉及重要工作或重大決策的文件，起草部門應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查研究，廣泛征求意見，確保文件具有科學(xué)性和可行性。3.內(nèi)容準(zhǔn)確：文件內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，數(shù)據(jù)可靠，引用法律法規(guī)和政策依據(jù)準(zhǔn)確無誤。4.語言規(guī)范：表述簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂，避免使用生僻字、模糊語言和專業(yè)性過強(qiáng)的詞匯。起草流程1.任務(wù)分配：根據(jù)工作需要，由黨委辦公室確定文件起草部門和起草人，并明確起草任務(wù)和完成時(shí)間。2.初稿撰寫：起草人按照要求進(jìn)行文件初稿的撰寫，初稿應(yīng)做到結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容詳實(shí)。3.部門審核：起草部門負(fù)責(zé)人對(duì)初稿進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核文件內(nèi)容是否符合工作實(shí)際、是否準(zhǔn)確表達(dá)黨委意圖、格式是否規(guī)范等，提出修改意見。4.修改完善：起草人根據(jù)審核意見對(duì)初稿進(jìn)行修改完善，形成送審稿。文件審核審核內(nèi)容1.政策合規(guī)性：審核文件內(nèi)容是否符合黨和國(guó)家的路線方針政策以及上級(jí)黨委的有關(guān)規(guī)定。2.內(nèi)容準(zhǔn)確性：檢查文件表述是否準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)是否可靠、邏輯是否嚴(yán)謹(jǐn)，避免出現(xiàn)矛盾或歧義。3.格式規(guī)范性：核對(duì)文件格式是否符合統(tǒng)一要求，包括字體、字號(hào)、行距、頁(yè)邊距、排版等。4.語言簡(jiǎn)潔性：審查文件語言是否簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂，避免冗長(zhǎng)繁瑣、晦澀難懂。5.發(fā)文必要性：評(píng)估文件是否確有發(fā)文必要，是否能夠解決實(shí)際問題，避免濫發(fā)文件。審核流程1.送審：起草部門將送審稿提交黨委辦公室，黨委辦公室對(duì)送審稿進(jìn)行形式審查后，分送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門審核。2.初審：相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門按照職責(zé)分工對(duì)送審稿進(jìn)行初審，提出審核意見。對(duì)于涉及多個(gè)部門的文件，由黨委辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審。3.終審：黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)送審稿進(jìn)行終審，簽署審核意見。終審?fù)ㄟ^的文件，進(jìn)入發(fā)文程序；終審未通過的文件，退回起草部門重新修改。文件印發(fā)印發(fā)流程1.編號(hào)登記：黨委辦公室對(duì)終審?fù)ㄟ^的文件進(jìn)行編號(hào)登記，編制文件文號(hào)，建立文件發(fā)文臺(tái)賬。2.排版校對(duì)：根據(jù)文件格式要求進(jìn)行排版，安排專人進(jìn)行校對(duì)，確保文件內(nèi)容和格式準(zhǔn)確無誤。3.印刷分發(fā)：文件排版校對(duì)無誤后，交由指定印刷廠印刷。印刷完成后，由黨委辦公室按照發(fā)文范圍進(jìn)行分發(fā)，確保文件及時(shí)送達(dá)相關(guān)部門和人員。發(fā)文范圍根據(jù)文件內(nèi)容和工作需要，明確文件的發(fā)文范圍，一般包括企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、各下屬黨組織等。對(duì)于涉及特定對(duì)象的文件，應(yīng)嚴(yán)格限定發(fā)文范圍，避免擴(kuò)大知悉范圍。文件傳達(dá)與執(zhí)行傳達(dá)要求1.及時(shí)傳達(dá)：文件印發(fā)后，黨委辦公室應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)會(huì)議或采取其他有效方式進(jìn)行傳達(dá)，確保文件精神及時(shí)傳達(dá)到位。2.準(zhǔn)確傳達(dá)：傳達(dá)文件時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確傳達(dá)文件內(nèi)容，不得隨意刪減、歪曲文件精神。對(duì)于重要文件，可安排專人進(jìn)行解讀，確保傳達(dá)對(duì)象理解文件要求。3.覆蓋全面：傳達(dá)范圍應(yīng)覆蓋文件明確的發(fā)文對(duì)象，確保各級(jí)黨組織和全體員工了解文件內(nèi)容，掌握工作要求。執(zhí)行監(jiān)督1.責(zé)任明確：各部門和下屬黨組織應(yīng)明確文件執(zhí)行責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門或本單位的文件執(zhí)行工作。2.跟蹤檢查：黨委辦公室應(yīng)定期對(duì)文件執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握文件執(zhí)行進(jìn)度和效果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.反饋報(bào)告：各部門和下屬黨組織應(yīng)定期將文件執(zhí)行情況向黨委辦公室反饋報(bào)告，重大問題應(yīng)及時(shí)專題報(bào)告。文件歸檔歸檔范圍1.企業(yè)黨委制發(fā)的各類文件，包括正本、副本、定稿、重要修改稿等。2.上級(jí)黨委來文，以及企業(yè)黨委與上級(jí)黨委的往來文件。3.下級(jí)黨組織上報(bào)的請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)等文件。4.涉及企業(yè)黨委重要工作、重大活動(dòng)的文件材料，如會(huì)議記錄、調(diào)研報(bào)告、工作方案等。歸檔要求1.齊全完整：應(yīng)歸檔的文件材料應(yīng)收集齊全，確保文件的完整性。2.分類準(zhǔn)確：按照文件類別、時(shí)間順序等進(jìn)行分類整理，便于查找和利用。3.裝訂規(guī)范：對(duì)紙質(zhì)文件進(jìn)行裝訂，確保文件整齊牢固，便于保存。4.編目清晰：編制檔案目錄，注明文件編號(hào)、名稱、日期、來源等信息，方便檢索。歸檔流程1.收集整理：文件辦理完畢后，承辦部門或個(gè)人應(yīng)及時(shí)將文件材料收集齊全，按照歸檔要求進(jìn)行整理。2.移交歸檔：整理好的文件材料應(yīng)定期移交黨委辦公室，由黨委辦公室進(jìn)行審核驗(yàn)收，符合歸檔要求的，辦理歸檔手續(xù)，存入檔案庫(kù)。文件保密與借閱文件保密1.保密措施：嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)，對(duì)涉及企業(yè)機(jī)密、敏感信息的文件采取加密存儲(chǔ)、專人保管、限制訪問等保密措施。2.知悉范圍控制：嚴(yán)格限定文件的知悉范圍，嚴(yán)禁將文件內(nèi)容泄露給無關(guān)人員。對(duì)于因工作需要知悉文件內(nèi)容的人員，應(yīng)要求其簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任。3.保密教育：定期組織員工進(jìn)行保密教育，提高員工的保密意識(shí)，防止發(fā)生泄密事件。文件借閱1.借閱審批：因工作需要借閱文件的，應(yīng)填寫借閱申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和黨委辦公室負(fù)責(zé)人審批后，方可借閱。2.借閱期限：明確文件借閱期限，借閱人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)歸還文件。如需延長(zhǎng)借閱期限，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。3.歸還檢查：借閱人歸還文件時(shí)，黨委辦公室應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保文件完整無損。如有損壞或遺失，借閱人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。文件清理與銷毀文件清理1.定期清理：黨委辦公室應(yīng)定期對(duì)文件進(jìn)行清理，清理范圍包括已超過保管期限、已執(zhí)行完畢且無留存價(jià)值、重復(fù)文件等。2.清理審核：清理文件時(shí)，應(yīng)填寫文件清理審批表，經(jīng)黨委辦公室負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)黨委領(lǐng)導(dǎo)審批。文件銷毀1.銷毀方式：對(duì)于需銷毀的文件，應(yīng)采用安全可靠的銷毀方式，如粉碎、焚燒等