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文檔簡介
x集團安全管理制度一、總則(一)目的為加強[X]集團安全管理工作,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)集團持續(xù)健康發(fā)展,特制定本安全管理制度。(二)適用范圍本制度適用于[X]集團總部及所屬各子公司、分公司、辦事處等所有機構(gòu)及其員工。(三)基本原則安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,強化全員安全意識,落實安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。二、安全管理職責(zé)(一)集團安全管理委員會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.研究決定集團安全管理工作的重大決策和重要事項。3.組織制定和修訂集團安全管理制度、安全目標(biāo)和安全規(guī)劃。4.定期召開安全工作會議,分析安全形勢,解決安全工作中的重大問題。5.監(jiān)督檢查集團各部門、各單位安全管理工作的落實情況。6.對重大安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,提出處理意見和防范措施。(二)集團安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)集團安全管理制度的制定、修訂和完善,并組織實施。2.組織開展安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和技能。3.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作,督促各部門、各單位及時消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作,建立健全安全事故檔案。5.協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門的安全管理工作,辦理相關(guān)安全手續(xù)。6.參與新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作。7.負(fù)責(zé)集團安全工作的考核和獎懲工作。(三)各部門、各單位安全管理職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門、本單位安全管理制度的貫徹執(zhí)行,落實安全管理措施。2.制定本部門、本單位安全工作計劃和目標(biāo),并組織實施。3.定期組織本部門、本單位員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,提高員工安全意識和操作技能。4.開展日常安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患,并做好記錄。5.負(fù)責(zé)本部門、本單位安全事故的報告和初步處理工作,配合集團安全管理部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。6.負(fù)責(zé)本部門、本單位安全設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng)和管理工作,確保其正常運行。7.負(fù)責(zé)本部門、本單位危險物品的管理工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲存、使用和處置。(四)員工安全職責(zé)1.遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和集團安全管理制度。2.積極參加安全培訓(xùn)和教育活動,提高自身安全意識和技能。3.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并積極參與隱患排查治理工作。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),對他人違章作業(yè)有權(quán)勸阻和制止。6.積極參與安全事故的應(yīng)急救援工作。三、安全培訓(xùn)教育(一)培訓(xùn)計劃1.集團安全管理部門每年年初制定年度安全培訓(xùn)教育計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.各部門、各單位根據(jù)集團年度安全培訓(xùn)教育計劃,結(jié)合本部門、本單位實際情況,制定本部門、本單位的安全培訓(xùn)教育計劃,并報集團安全管理部門備案。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.集團安全管理制度和安全操作規(guī)程。3.安全事故案例分析和應(yīng)急救援知識。4.崗位安全技能和職業(yè)健康知識。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由集團安全管理部門或各部門、各單位安全管理人員組織開展內(nèi)部培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):根據(jù)需要,選派員工參加政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的外部培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供在線安全培訓(xùn)課程,供員工自主學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實際工作,在現(xiàn)場進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)。(四)培訓(xùn)記錄與考核1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)對象等。2.對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核,考核方式可采用考試、實際操作等??己顺煽儜?yīng)記錄在案,并作為員工績效考核的重要依據(jù)。3.對未通過考核的員工,應(yīng)進(jìn)行補考或重新培訓(xùn),直至考核合格。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.日常檢查:各部門、各單位安全管理人員每天對本部門、本單位進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.定期檢查:集團安全管理部門每月組織一次全面的安全檢查,各部門、各單位每季度組織一次安全檢查。檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、員工操作規(guī)范情況等。3.專項檢查:根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重要活動等,組織開展專項安全檢查。如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全檢查等。4.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展針對性的安全檢查。如春季防火檢查、夏季防汛檢查、秋季防雷檢查、冬季防凍檢查等。(二)隱患排查治理1.隱患排查:安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應(yīng)及時進(jìn)行記錄,并按照隱患的嚴(yán)重程度和影響范圍進(jìn)行分類。2.隱患治理:對排查出的隱患,應(yīng)立即制定治理措施,明確治理責(zé)任人和治理期限。一般隱患應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢,重大隱患應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),采取臨時防范措施,并及時向上級報告。3.隱患跟蹤:對隱患治理情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保隱患得到徹底治理。對已治理的隱患,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗收,驗收合格后方可銷號。4.隱患統(tǒng)計分析:定期對隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,找出安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)措施,防止同類隱患再次發(fā)生。五、安全事故管理(一)事故報告1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門、本單位負(fù)責(zé)人。2.本部門、本單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向集團安全管理部門和集團分管領(lǐng)導(dǎo)報告。3.集團安全管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向集團主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照有關(guān)規(guī)定及時向政府有關(guān)部門報告。(二)事故調(diào)查1.一般事故由集團安全管理部門組織調(diào)查,集團相關(guān)部門和事故發(fā)生單位派人參加。2.較大事故由集團主要領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查,集團安全管理部門、相關(guān)部門和事故發(fā)生單位派人參加。必要時,可邀請政府有關(guān)部門參與調(diào)查。3.重大事故和特別重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定由政府有關(guān)部門組織調(diào)查。(三)事故處理1.事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)事故原因和責(zé)任劃分,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。處理方式包括警告、罰款、撤職、解除勞動合同等。2.對事故發(fā)生單位,應(yīng)責(zé)令其限期整改,采取防范措施,防止同類事故再次發(fā)生。3.對事故處理結(jié)果應(yīng)進(jìn)行公示,接受員工監(jiān)督。(四)事故統(tǒng)計與分析1.集團安全管理部門負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計工作,建立健全安全事故檔案。2.定期對安全事故進(jìn)行統(tǒng)計分析,總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律和特點,提出改進(jìn)措施和建議,為安全管理決策提供依據(jù)。六、安全設(shè)施設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備采購1.各部門、各單位根據(jù)工作需要,提出安全設(shè)施設(shè)備采購計劃,報集團安全管理部門審核。2.集團安全管理部門對采購計劃進(jìn)行審核,確保采購的設(shè)施設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.采購的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)證明文件。(二)設(shè)施設(shè)備安裝與驗收1.安全設(shè)施設(shè)備采購后,由專業(yè)人員按照安裝說明書進(jìn)行安裝。2.安裝完成后,由集團安全管理部門組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行驗收,驗收合格后方可投入使用。3.驗收內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備的安裝質(zhì)量、性能指標(biāo)、安全防護裝置等是否符合要求。(三)設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)1.各部門、各單位負(fù)責(zé)本部門、本單位安全設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)工作,制定維護保養(yǎng)計劃,并做好記錄。2.集團安全管理部門定期對安全設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查,確保維護保養(yǎng)工作落實到位。3.對大型、關(guān)鍵的安全設(shè)施設(shè)備,應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行定期檢測和維護保養(yǎng)。(四)設(shè)施設(shè)備報廢與更新1.安全設(shè)施設(shè)備達(dá)到報廢條件的,由使用部門提出報廢申請,報集團安全管理部門審核。2.集團安全管理部門審核同意后,按照集團固定資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行報廢處理。3.根據(jù)安全管理需要和技術(shù)發(fā)展,及時更新安全設(shè)施設(shè)備,確保其性能和安全性符合要求。七、危險物品管理(一)危險物品分類本制度所指危險物品包括易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等。(二)危險物品儲存1.危險物品應(yīng)儲存在專用倉庫或儲存場所,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.危險物品的儲存應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,做到分類存放、嚴(yán)禁混存。3.倉庫應(yīng)配備必要的消防器材、通風(fēng)設(shè)備、防爆設(shè)備等安全設(shè)施,并定期進(jìn)行檢查和維護。(三)危險物品使用1.使用危險物品的部門和單位應(yīng)制定危險物品使用操作規(guī)程,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行使用。2.使用危險物品時,應(yīng)配備必要的防護用品,確保操作人員的安全。3.對危險物品的使用情況應(yīng)進(jìn)行記錄,包括使用時間、使用量、使用人員等。(四)危險物品運輸1.危險物品的運輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位進(jìn)行,并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理運輸手續(xù)。2.運輸危險物品時,應(yīng)采取必要的安全措施,確保運輸過程中的安全。3.運輸過程中應(yīng)配備押運人員,負(fù)責(zé)危險物品的安全監(jiān)管。(五)危險物品廢棄處置1.對廢棄的危險物品,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、儲存和處置。2.廢棄危險物品的處置應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,不得隨意丟棄或排放。3.在廢棄危險物品處置過程中,應(yīng)采取必要的安全措施,防止發(fā)生環(huán)境污染和安全事故。八、消防安全管理(一)消防設(shè)施設(shè)備1.集團各辦公場所、生產(chǎn)車間、倉庫等應(yīng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護和保養(yǎng),確保其完好有效。3.任何單位和個人不得損壞、挪用或擅自拆除消防設(shè)施設(shè)備。(二)消防安全通道1.保持消防安全通道暢通無阻,嚴(yán)禁在通道內(nèi)堆放雜物。2.安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志,并保持疏散門向外開啟。3.定期對消防安全通道進(jìn)行檢查,確保其符合消防安全要求。(三)消防安全培訓(xùn)與演練1.集團安全管理部門每年組織一次消防安全培訓(xùn),各部門、各單位應(yīng)定期組織員工進(jìn)行消防安全教育。2.每年至少組織一次消防安全演練,提高員工的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。3.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)報警、疏散逃生、滅火撲救等環(huán)節(jié)。(四)火災(zāi)事故處理1.發(fā)生火災(zāi)事故后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員進(jìn)行滅火和疏散。2.及時向消防部門報警,并報告集團安全管理部門和集團領(lǐng)導(dǎo)。3.火災(zāi)事故處理完畢后,應(yīng)進(jìn)行事故調(diào)查,分析事故原因,提出處理意見和防范措施。九、職業(yè)健康管理(一)職業(yè)健康防護1.為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和勞動防護用品。2.對接觸職業(yè)病危害因素的員工,定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。3.采取有效的職業(yè)病防護措施,如通風(fēng)換氣、防塵、防毒、防噪聲等,減少職業(yè)病危害因素對員工的影響。(二)職業(yè)健康培訓(xùn)1.集團安全管理部門每年組織一次職業(yè)健康培訓(xùn),各部門、各單位應(yīng)定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康教育。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)病危害因素識別、防護措施、職業(yè)健康監(jiān)護等。(三)職業(yè)健康事故處理1.發(fā)生職業(yè)健康事故后,應(yīng)立即采取救治措施,并及時報告集團安全管理部門和集團領(lǐng)導(dǎo)。2.組織對事故進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,提出處理意見和防范措施。3.對受到職業(yè)健康損害的員工,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的賠償和治療。十、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.集團安全管理部門負(fù)責(zé)制定集團綜合應(yīng)急預(yù)案,各部門、各單位根據(jù)集團綜合應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本部門、本單位實際情況,制定本部門、本單位專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.集團組建應(yīng)急救援隊伍,各部門、各單位應(yīng)明確應(yīng)急救援人員,并進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.應(yīng)急救援隊伍應(yīng)具備相應(yīng)的應(yīng)急救援能力,能夠熟練掌握應(yīng)急救援技能和器材的使用。(三)應(yīng)急物資保障1.集團安全管理部門負(fù)責(zé)建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急救援物資和器材,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。2.應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護和更新,確保其完好有效。3.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本部門、本單位實際情況,配備必要的應(yīng)急物資,并做好管理工作。(四)應(yīng)急演練1.集團安全管理部門每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練,各部門、各單位每半年至少組織一次專項應(yīng)急演練和現(xiàn)場處置演練。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、泄漏、坍塌等事故的應(yīng)急處置。3.通過演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。(五)應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生安全事故或突發(fā)事件后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門、本單位負(fù)責(zé)人,并采取必要的應(yīng)急措施。2.本部門、本單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織人員進(jìn)行救援。3.根據(jù)事故或事件的嚴(yán)重程度,及時向上級報告,并請求支援。4.在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向員工通報事故或事件的情況,穩(wěn)定員工情緒。十一、安全考核與獎懲(一)安全考核1.集團安全管理部門制定安全考核標(biāo)準(zhǔn),對各部門、各單位的安全管理工作進(jìn)行考核。2.考核
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