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文檔簡介

ehs流程管理制度一、總則(一)目的為加強公司環(huán)境、健康與安全管理,規(guī)范EHS工作流程,預防和減少事故、職業(yè)病及環(huán)境污染的發(fā)生,保障員工生命安全與身體健康,保護公司財產(chǎn)和環(huán)境,促進公司可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司總部及各分支機構(gòu)、子公司的所有部門、車間、班組及員工。(三)基本原則1.預防為主原則:通過風險識別、評估和控制,采取有效的預防措施,防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。2.全員參與原則:EHS工作涉及公司各個部門和全體員工,鼓勵全員參與,共同做好EHS管理工作。3.持續(xù)改進原則:不斷完善EHS管理體系,持續(xù)改進EHS工作績效,提高公司整體EHS管理水平。4.法律法規(guī)遵循原則:嚴格遵守國家及地方有關(guān)環(huán)境、健康與安全的法律法規(guī)、標準規(guī)范和政策要求。二、職責分工(一)EHS管理委員會1.組成:由公司高層管理人員擔任主任,各部門負責人為成員。2.職責全面領(lǐng)導公司EHS管理工作,制定EHS方針、目標和政策。審議批準EHS管理體系文件、重大EHS決策和重要EHS措施。定期召開EHS管理委員會會議,研究解決EHS工作中的重大問題。監(jiān)督檢查公司EHS管理工作的落實情況,對EHS工作不力的部門進行督促整改。(二)EHS管理部門1.職責負責制定和完善公司EHS管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預案。組織開展公司EHS培訓教育工作,提高員工EHS意識和技能。組織進行公司EHS風險識別、評估和控制,建立EHS風險臺賬。負責公司日常EHS監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為,消除安全隱患。組織開展公司EHS事故調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出防范措施和處理建議。負責公司環(huán)境監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護等工作,確保公司環(huán)境和員工健康符合相關(guān)要求。負責與政府相關(guān)部門、外部機構(gòu)進行溝通協(xié)調(diào),及時了解和掌握EHS政策法規(guī)動態(tài),辦理相關(guān)EHS手續(xù)。(三)各部門1.部門負責人職責為本部門EHS工作第一責任人,全面負責本部門EHS管理工作。組織制定本部門EHS工作計劃和措施,并組織實施。組織開展本部門員工EHS培訓教育工作,提高員工EHS意識和技能。組織進行本部門EHS風險識別、評估和控制,落實各項EHS防范措施。定期組織本部門EHS檢查,及時消除安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改或上報。負責本部門EHS事故的應(yīng)急處置工作,及時報告事故情況,并配合公司進行事故調(diào)查處理。2.員工職責遵守公司EHS管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。積極參加公司組織的EHS培訓教育活動,提高自身EHS意識和技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告,并積極參與整改。積極參與公司EHS事故應(yīng)急救援工作,服從指揮,履行應(yīng)急救援職責。三、EHS工作流程(一)EHS規(guī)劃與目標設(shè)定1.年度規(guī)劃制定EHS管理部門每年年底根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營計劃和國家相關(guān)法律法規(guī)要求,制定下一年度EHS工作計劃。計劃內(nèi)容包括EHS工作目標、重點工作任務(wù)、實施步驟、責任部門和責任人等。EHS工作計劃報EHS管理委員會審議批準后實施。2.目標設(shè)定與分解根據(jù)公司實際情況和行業(yè)特點,設(shè)定年度EHS工作目標,如事故發(fā)生率、職業(yè)病發(fā)病率、污染物排放達標率等。將年度EHS工作目標分解到各部門,明確各部門的EHS工作指標和考核要求。各部門根據(jù)公司下達的EHS工作目標,制定本部門的具體實施方案,并將目標分解到班組和個人。(二)EHS培訓教育1.培訓需求分析EHS管理部門每年定期對公司員工的EHS培訓需求進行調(diào)查分析,了解員工的EHS知識和技能水平、崗位特點和工作需求等。根據(jù)培訓需求分析結(jié)果,制定年度EHS培訓計劃。2.培訓計劃制定與實施培訓計劃內(nèi)容包括培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間、培訓師資等。培訓方式可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習、現(xiàn)場實操等多種形式。EHS管理部門負責組織實施公司級EHS培訓,各部門負責組織實施本部門的EHS培訓。培訓結(jié)束后,對培訓效果進行評估,評估方式可采用考試、實際操作、問卷調(diào)查等。根據(jù)培訓效果評估結(jié)果,對培訓計劃進行調(diào)整和完善,不斷提高培訓質(zhì)量。3.新員工入職培訓新員工入職時,必須接受公司組織的EHS入職培訓。培訓內(nèi)容包括公司EHS管理制度、操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。新員工入職培訓時間不少于[X]學時,經(jīng)考試合格后方可上崗。4.轉(zhuǎn)崗培訓員工轉(zhuǎn)崗時,必須接受新崗位的EHS培訓。培訓內(nèi)容包括新崗位的操作規(guī)程、EHS風險特點、應(yīng)急處置措施等。轉(zhuǎn)崗培訓時間不少于[X]學時,經(jīng)考試合格后方可轉(zhuǎn)崗。5.特殊工種培訓從事特種作業(yè)的人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的培訓由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓機構(gòu)進行,培訓內(nèi)容和時間應(yīng)符合國家相關(guān)標準要求。公司應(yīng)建立特種作業(yè)人員檔案,記錄其培訓、考核、證書有效期等情況。(三)EHS風險識別與評估1.風險識別范圍公司EHS風險識別范圍包括生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各個環(huán)節(jié),如工藝過程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等。重點識別可能導致火災、爆炸、中毒、窒息、觸電、高處墜落、機械傷害、環(huán)境污染等事故的風險因素。2.風險識別方法采用安全檢查表、工作危害分析(JHA)、故障模式與影響分析(FMEA)、危險與可操作性分析(HAZOP)等方法進行EHS風險識別。定期組織員工參與風險識別工作,鼓勵員工積極發(fā)現(xiàn)身邊的安全隱患和風險因素。3.風險評估根據(jù)風險識別結(jié)果,采用定性或定量的方法對風險進行評估。定性評估可采用風險矩陣法,將風險發(fā)生的可能性和后果嚴重程度分為不同等級,確定風險等級。定量評估可采用風險度評價法,計算風險度,確定風險等級。根據(jù)風險評估結(jié)果,對風險進行排序,確定重大風險、較大風險、一般風險和低風險。4.風險控制措施制定針對不同等級的風險,制定相應(yīng)的風險控制措施。對于重大風險,應(yīng)制定專項控制方案,明確責任部門、責任人、控制措施和實施期限。對于較大風險,應(yīng)采取有效的風險控制措施,降低風險發(fā)生的可能性和后果嚴重程度。對于一般風險,應(yīng)加強日常管理和監(jiān)督檢查,確保風險處于受控狀態(tài)。對于低風險,應(yīng)保持關(guān)注,定期進行復查,防止風險升級。(四)EHS檢查與隱患排查治理1.檢查計劃制定EHS管理部門每年年初制定公司年度EHS檢查計劃,明確檢查的范圍、內(nèi)容、方式、時間和頻次等。檢查計劃應(yīng)涵蓋公司各個部門、車間、班組及生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)。2.檢查實施定期組織開展公司級EHS檢查,檢查可分為綜合性檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。各部門應(yīng)按照公司檢查計劃,定期組織開展本部門的EHS自查自糾工作。EHS檢查應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、文件資料查閱、人員訪談等方式進行,檢查過程中應(yīng)做好記錄。3.隱患排查治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)及時進行登記,建立隱患臺賬。對一般隱患,由責任部門立即組織整改,整改完成后報EHS管理部門復查。對重大隱患,由EHS管理部門下達隱患整改通知書,明確整改責任部門、責任人、整改措施和整改期限。整改責任部門應(yīng)制定重大隱患整改方案,經(jīng)公司分管領(lǐng)導批準后組織實施。重大隱患整改完成后,由EHS管理部門組織相關(guān)部門和專家進行驗收,驗收合格后方可銷號。對隱患排查治理情況應(yīng)進行跟蹤復查,確保隱患得到徹底消除。(五)EHS事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急預案制定與修訂EHS管理部門負責組織制定公司綜合應(yīng)急預案和專項應(yīng)急預案,各部門負責制定本部門的現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。定期對應(yīng)急預案進行修訂,確保應(yīng)急預案的科學性、實用性和可操作性。應(yīng)急預案修訂后應(yīng)組織相關(guān)人員進行培訓和演練,確保員工熟悉應(yīng)急處置程序和要求。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)建立公司應(yīng)急救援隊伍,明確應(yīng)急救援人員的職責和分工。定期組織應(yīng)急救援人員進行培訓和演練,提高應(yīng)急救援能力。與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建立聯(lián)系,簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,確保在緊急情況下能夠得到及時有效的支援。3.應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行定期檢查、維護和保養(yǎng),確保其性能完好、數(shù)量充足。建立應(yīng)急物資臺賬,記錄應(yīng)急救援物資的種類、數(shù)量、存放地點、檢查維護情況等。4.應(yīng)急演練定期組織開展應(yīng)急演練,演練可分為桌面演練、實戰(zhàn)演練等。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災、爆炸、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急處置。演練結(jié)束后,對應(yīng)急演練效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,針對演練中存在的問題及時對應(yīng)急預案進行修訂和完善。5.事故報告與處理發(fā)生EHS事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責人。部門負責人接到報告后,應(yīng)當于[X]小時內(nèi)向公司EHS管理部門和分管領(lǐng)導報告。EHS管理部門接到報告后,應(yīng)當于[X]小時內(nèi)向公司主要領(lǐng)導報告,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向政府相關(guān)部門報告。事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案,組織應(yīng)急救援工作,保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大。事故調(diào)查處理應(yīng)按照“四不放過”原則進行,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。事故處理結(jié)果應(yīng)及時通報公司全體員工,教育員工吸取教訓,防止類似事故再次發(fā)生。(六)EHS績效監(jiān)測與考核1.績效監(jiān)測指標設(shè)定建立EHS績效監(jiān)測指標體系,包括事故發(fā)生率、職業(yè)病發(fā)病率、污染物排放達標率、隱患排查治理完成率、員工EHS培訓參與率等。根據(jù)公司EHS工作目標和實際情況,定期對績效監(jiān)測指標進行調(diào)整和完善。2.績效監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析定期對公司EHS績效進行監(jiān)測,收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。對績效監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析

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