莆田流動(dòng)黨員管理制度總則目的為加強(qiáng)莆田流動(dòng)黨員管理，規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨員日常教育管理服務(wù)，充分發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。適用范圍本制度適用于莆田市范圍內(nèi)因外出務(wù)工、經(jīng)商、學(xué)習(xí)、居住等原因，離開原單位或居住地黨組織，且外出時(shí)間在六個(gè)月以上的黨員。原則1.屬地管理原則：流動(dòng)黨員一般應(yīng)編入所在地黨組織進(jìn)行管理。2.流入地為主原則：黨員流入地黨組織負(fù)責(zé)對流動(dòng)黨員的日常管理，流出地黨組織積極配合，共同做好管理工作。3.動(dòng)態(tài)管理原則：建立流動(dòng)黨員信息庫，及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的動(dòng)態(tài)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。黨員組織關(guān)系管理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接1.流動(dòng)黨員外出前，應(yīng)向所在黨組織報(bào)告外出事由、時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系方式等，并填寫《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。2.黨員持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》到流入地黨組織報(bào)到，流入地黨組織應(yīng)及時(shí)將其編入黨支部或黨小組，并安排專人與其談話，了解其思想、工作和學(xué)習(xí)情況，告知其黨員權(quán)利、義務(wù)和參加黨的組織生活的要求。3.對尚未落實(shí)就業(yè)單位的流動(dòng)黨員，其組織關(guān)系一般應(yīng)轉(zhuǎn)至本人或父母居住地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨組織，也可轉(zhuǎn)至縣（區(qū)）委組織部指定的黨組織。組織關(guān)系保留1.對于因私出國（境）學(xué)習(xí)、工作的黨員，按照有關(guān)規(guī)定辦理保留組織關(guān)系手續(xù)。黨員出國（境）前，應(yīng)向所在黨組織報(bào)告出國（境）事由、時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系方式等，并填寫《黨員因私出國（境）保留組織關(guān)系審批表》，經(jīng)所在黨組織審批后，報(bào)上級黨委備案。2.黨員在國（境）外期間，停止黨籍，停止黨內(nèi)組織生活。黨員回國（境）后，應(yīng)及時(shí)向所在黨組織報(bào)告國（境）外學(xué)習(xí)、工作情況，并在三個(gè)月內(nèi)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或其他有關(guān)證明材料交給黨組織，辦理恢復(fù)組織關(guān)系手續(xù)。失聯(lián)黨員管理1.對與黨組織失去聯(lián)系六個(gè)月以上、通過各種方式查找仍然沒有取得聯(lián)系的黨員，予以停止黨籍。停止黨籍的決定由所在黨支部或者上級黨組織按照有關(guān)規(guī)定作出。2.對停止黨籍的黨員，經(jīng)調(diào)查核實(shí)其下落，并有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿的，由本人提出申請，經(jīng)所在黨支部研究決定，報(bào)上級黨委審批后，予以恢復(fù)黨籍，并重新編入黨支部或黨小組。黨員教育管理教育內(nèi)容1.思想政治教育：組織流動(dòng)黨員深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，提高政治覺悟和理論水平。2.黨性黨紀(jì)教育：加強(qiáng)黨的宗旨教育、紀(jì)律教育和黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)流動(dòng)黨員的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)，自覺遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。3.法律法規(guī)教育：組織流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，提高法律意識(shí)，增強(qiáng)依法辦事的能力。4.業(yè)務(wù)技能教育：根據(jù)流動(dòng)黨員的行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，開展相關(guān)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高其工作能力和業(yè)務(wù)水平。教育方式1.集中培訓(xùn)：流入地黨組織定期組織流動(dòng)黨員參加集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于三天。流出地黨組織可利用春節(jié)、國慶等節(jié)假日，組織流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)參加集中培訓(xùn)。2.網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)：充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建立流動(dòng)黨員在線學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，定期發(fā)布學(xué)習(xí)資料，組織流動(dòng)黨員開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)和交流討論。3.個(gè)別輔導(dǎo)：對文化程度較低、學(xué)習(xí)有困難的流動(dòng)黨員，安排專人進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，幫助其提高學(xué)習(xí)效果。4.實(shí)踐鍛煉：組織流動(dòng)黨員參加志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，在實(shí)踐中鍛煉提高。日常管理1.參加組織生活：流動(dòng)黨員應(yīng)積極參加流入地黨組織或流出地黨組織通過郵寄學(xué)習(xí)資料、發(fā)送電子郵件、網(wǎng)上視頻會(huì)議等方式組織的組織生活，自覺接受黨組織的教育管理和監(jiān)督。2.交納黨費(fèi)：流動(dòng)黨員應(yīng)按時(shí)足額交納黨費(fèi)，可通過現(xiàn)金交納、銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付等方式交納黨費(fèi)。流入地黨組織收到流動(dòng)黨員交納的黨費(fèi)后，應(yīng)及時(shí)開具黨費(fèi)收據(jù)，并將黨費(fèi)情況反饋給流出地黨組織。3.匯報(bào)思想工作：流動(dòng)黨員每季度應(yīng)向流入地黨組織或流出地黨組織匯報(bào)一次思想、工作和學(xué)習(xí)情況，遇有重大問題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)。黨員作用發(fā)揮志愿服務(wù)1.鼓勵(lì)流動(dòng)黨員積極參與流入地或流出地黨組織組織的志愿服務(wù)活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事、解難題，樹立黨員良好形象。2.建立流動(dòng)黨員志愿服務(wù)登記制度，對流動(dòng)黨員參與志愿服務(wù)的時(shí)間、內(nèi)容、表現(xiàn)等進(jìn)行記錄，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.加強(qiáng)對流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，為其提供政策咨詢、項(xiàng)目推薦、資金扶持等幫助，鼓勵(lì)流動(dòng)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同致富。2.建立流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息庫，收集整理流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求和信息，為流動(dòng)黨員搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。建言獻(xiàn)策1.鼓勵(lì)流動(dòng)黨員圍繞莆田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極建言獻(xiàn)策，為黨委政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。2.建立流動(dòng)黨員建言獻(xiàn)策反饋機(jī)制，對流動(dòng)黨員提出的意見建議，及時(shí)進(jìn)行梳理分析，認(rèn)真研究處理，并將處理結(jié)果反饋給流動(dòng)黨員。黨組織職責(zé)流出地黨組織職責(zé)1.掌握流動(dòng)黨員的基本情況，建立流動(dòng)黨員信息庫，及時(shí)更新流動(dòng)黨員的聯(lián)系方式和去向等信息。2.加強(qiáng)與流入地黨組織的溝通協(xié)調(diào)，定期了解流動(dòng)黨員在流入地的表現(xiàn)情況，并向流入地黨組織反饋流動(dòng)黨員在流出地的表現(xiàn)情況。3.關(guān)心關(guān)愛流動(dòng)黨員，定期走訪慰問流動(dòng)黨員家庭，幫助解決實(shí)際困難。4.組織流動(dòng)黨員參加教育培訓(xùn)，開展主題黨日活動(dòng)，加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的教育管理。5.做好流動(dòng)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳等工作。流入地黨組織職責(zé)1.及時(shí)將流動(dòng)黨員編入黨支部或黨小組，安排專人與其談話，了解其思想、工作和學(xué)習(xí)情況，告知其黨員權(quán)利、義務(wù)和參加黨的組織生活的要求。2.組織流動(dòng)黨員參加黨的組織生活，開展教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的教育管理和監(jiān)督。3.關(guān)心關(guān)愛流動(dòng)黨員，為流動(dòng)黨員提供必要的幫助和支持，幫助解決實(shí)際困難。4.鼓勵(lì)和引導(dǎo)流動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，參與志愿服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)。5.做好流動(dòng)黨員黨費(fèi)收繳、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作，并及時(shí)將流動(dòng)黨員的表現(xiàn)情況反饋給流出地黨組織?；鶎狱h委職責(zé)1.指導(dǎo)所屬黨組織做好流動(dòng)黨員管理工作，定期研究分析流動(dòng)黨員管理工作情況，解決存在的問題。2.加強(qiáng)對流動(dòng)黨員管理工作的督促檢查，確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。3.總結(jié)推廣流動(dòng)黨員管理工作經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)典型，推動(dòng)流動(dòng)黨員管理工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級黨組織要高度重視流動(dòng)黨員管理工作，將其作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織書記要履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓、帶頭管，確保流動(dòng)黨員管理工作取得實(shí)效。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)1.選優(yōu)配強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作隊(duì)伍，明確專人負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員管理工作，并加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.建立流動(dòng)黨員管理工作激勵(lì)機(jī)制，對在流動(dòng)黨員管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加大經(jīng)費(fèi)投入各級黨組織要加大對流動(dòng)黨員管理工作的經(jīng)費(fèi)投入，保障流動(dòng)黨員教育培訓(xùn)、開展活動(dòng)、服務(wù)管理等工作的正常開展。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.建立健全流動(dòng)黨員管理工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對流動(dòng)黨員管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。2.加強(qiáng)對流動(dòng)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳、參加組織生活等情況的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的流動(dòng)黨員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理?？己嗽u價(jià)1.將流動(dòng)黨員管理工作納入基層黨建工作考核內(nèi)容，制定科學(xué)合理的