單元2工程量清單的編制

工程量清單是指載明建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費項目和稅金項目等內(nèi)容的明細(xì)清單。

“計價規(guī)范”規(guī)定：1.工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。3.招標(biāo)工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一。4.招標(biāo)工程量清單應(yīng)由單位（單項）工程為單位編制，應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成。5.招標(biāo)工程量清單編制依據(jù)：1）計價規(guī)范和相關(guān)工程的國家計量規(guī)范；2）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法；3）建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；4）與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；5）擬定的招標(biāo)文件；6）施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案；課題一“計量計價規(guī)范”簡介教學(xué)目標(biāo)教學(xué)重點通過教學(xué)要求學(xué)生了解“計量計價規(guī)范”的組成及用途?！坝嬃坑媰r規(guī)范”的組成及用途。強制性2.實用性一是由建設(shè)主管部門按照強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的要求批準(zhǔn)發(fā)布，規(guī)定使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包必須采用工程量清單計價，且國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價。二是明確工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。規(guī)定招標(biāo)人在編制分部分項工程量清單時應(yīng)包含的五個要件，并明確安全文明施工費、規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。主要表現(xiàn)在：“計量規(guī)范”，項目名稱明確清晰，工程量計算規(guī)則簡潔明了，特別還列有項目特征和工作內(nèi)容。“計量計價規(guī)范”可操作性強，方便使用。一、“計量計價規(guī)范”的特點1）“計量計價規(guī)范”中對工程量清單計價表格規(guī)定了統(tǒng)一的表達(dá)格式，這樣不同省市、不同地區(qū)和行業(yè)在工程施工招投標(biāo)過程中，互相競爭時就有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，利于公平、公正競爭。2）“計量計價規(guī)范”編制的基本原則考慮了與國際慣例接軌，工程量清單計價是國際上通行的計價做法?！坝嬃坑媰r規(guī)范”的規(guī)定，符合工程量計算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價確定市場化的要求。3.競爭性4.通用性

1）“計量計價規(guī)范”中規(guī)定：招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單自主報價。2）“計量計價規(guī)范”中沒有人工、材料和施工機械的消耗量，投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，也可以參考建設(shè)主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額，按照“計量計價規(guī)范”規(guī)定的原則和方法投標(biāo)報價。二

、計量計價規(guī)范的組成（一）計價規(guī)范

的組成總則中規(guī)定了“計價規(guī)范”

的目的、依據(jù)、適用范圍，基本原則以及執(zhí)行本規(guī)范與執(zhí)行其他標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系等基本事項。（1）目的為了“規(guī)范工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程計價文件的編制原則和方法”。（2）依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。（3）適用范圍“本規(guī)范適用于建設(shè)工程發(fā)承包及實施階段的計價活動”。1.總則（4）計價活動應(yīng)遵循的原則必須遵循市場經(jīng)濟活動的基本原則“更客觀、公平、公正”。除應(yīng)遵守本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

“計價規(guī)范”中該部分規(guī)定了工程量清單編制人、工程量清單的組成部分及分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單的編制原則等。2.術(shù)語3.工程量清單編制按照編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基本要求，術(shù)語是對本規(guī)范特有名詞給予的定義，盡可能避免本規(guī)范貫徹實施過程中由于不同理解造成的爭議，本規(guī)范術(shù)語共計52條。4.工程量清單計價

“計價規(guī)范”中規(guī)定了工程量清單計價活動的工作范圍，包括招標(biāo)控制價編制、投標(biāo)報價、工程合同價款的約定、工程計量的原則、合同價款的調(diào)整、竣工結(jié)算與支付等內(nèi)容。（二）“計量規(guī)范”的組成附錄的表現(xiàn)形式附錄中的詳細(xì)內(nèi)容是以表格形式表現(xiàn)的，其格式見下表。項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量計算規(guī)則工程內(nèi)容（1）項目編碼項目編碼是分部分項工程和措施項目清單項目名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識，是構(gòu)成工程量清單的5要件之一。編碼共設(shè)12位數(shù)字，“計量規(guī)范”統(tǒng)一到前9位，10到12位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項目編碼不得有重碼。（2）項目名稱

項目的設(shè)置或劃分是以形成工程實體為原則，所以項目名稱均以工程實體命名。所謂實體是指形成生產(chǎn)或工藝作用的主要實體部分，對附屬或次要部分均不設(shè)置項目。（3）項目特征

項目特征是指構(gòu)成分部分項工程量清單、措施項目自身價值的本質(zhì)特征，是用來表述項目名稱的，它直接影響實體自身價值（或價格）。（4）計量單位附錄中的計量單位均采用基本計量單位，如m3、m2、m、t等，編制清單或報價時一定要以附錄中規(guī)定的計量單位計算。（5）工程量計算規(guī)則附錄中每一個清單項目都有一個相應(yīng)的工程量計算規(guī)則。

（6）工程內(nèi)容工程內(nèi)容是完成項目實體所需的所有施工工序，完成項目實體的工程內(nèi)容或多或少會影響到該項目價格的高低。附錄中“工程內(nèi)容”欄所列的工程內(nèi)容沒有區(qū)別不同設(shè)計而逐一列出，就某一個具體工程項目而言，確定綜合單價時，附錄中的工程內(nèi)容僅供參考。教學(xué)目標(biāo)教學(xué)重點課題二分部分項工程量清單的編制通過教學(xué)要求學(xué)生掌握分部分項工程量清單的編制程序及編制方法。1．分部分項工程量清單的基本概念2．項目編碼的確定3．項目特征的描述分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。“計價規(guī)范”規(guī)定：分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的統(tǒng)一項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。分部分項工程量清單是指構(gòu)成建筑工程實體的全部分項實體項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。一、項目編碼按“計價規(guī)范”規(guī)定，采用五級編碼，12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示1至9位為統(tǒng)一編碼，即必須依據(jù)規(guī)范設(shè)置。10至12為為清單項目名稱順序碼，應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置。01—04—02—001—001第五級，清單項目名稱順序碼，由編制人編制，從001始第四級，分項工程順序碼，001表示砌塊墻第三級，分部工程順序碼，02表示砌塊砌體第二級，附錄順序碼，04表示砌筑工程第一級，專業(yè)工程代碼，01表示房屋建筑與裝飾工程清單編制人在自行設(shè)置編碼時應(yīng)注意：（1）一個項目編碼對應(yīng)與一個項目名稱、計量單位、計算規(guī)則、項目特征、綜合單價。（2）同一個單位工程中第五級編碼不應(yīng)重復(fù)。既同一性質(zhì)項目，只要形成的綜合單價不同，第五級編碼就應(yīng)分別設(shè)置。（3）清單編制人在自行設(shè)置編碼時，并項要慎重考慮。二、項目名稱分部分項工程量清單的項目名稱，應(yīng)按附錄的項目名稱結(jié)合擬建工程的實際確定?！坝媰r規(guī)范”中，項目名稱一般是以“工程實體”命名的。三、項目特征

“項目特征”是指分部分項工程量清單自身價值的本質(zhì)特征。清單項目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項目特征，結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述。必須描述的內(nèi)容涉及正確計量的內(nèi)容涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容涉及安裝方式的內(nèi)容組合工程內(nèi)容的特征可不詳細(xì)描述的內(nèi)容無法準(zhǔn)確描述的施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集標(biāo)注明確的其他可不詳細(xì)描述的，應(yīng)注明由投標(biāo)人自定。四、計量單位“計價規(guī)范”規(guī)定：分部分項工程量清單中的計量單位應(yīng)按附錄中統(tǒng)一規(guī)定的計量單位確定，如挖土方的計量單位為“m3”，樓地面工程工程量計量單位為“m2”，鋼筋工程計量單位為“t”等。五、工程數(shù)量工程數(shù)量的計算，應(yīng)按“計價規(guī)范”規(guī)定的統(tǒng)一計算規(guī)則進(jìn)行計量。工程數(shù)量的有效位數(shù)應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）以“噸”為單位，應(yīng)保留小數(shù)點后三位數(shù)字，第四位四舍五入。（2）以“立方米”、“平方米”、“米為單位”，應(yīng)保留小數(shù)點后兩位數(shù)字，第三位四舍五入。（3）以“個”、“項”等為單位，應(yīng)取整數(shù)。六、分部分項工程量清單的編制程序劃分項目名稱描述項目特征確定計量單位計算工程數(shù)量完成清單編制熟及悉施招工標(biāo)圖文紙件等資料確定項目編碼七、分部分項工程量清單設(shè)置舉例【例】某C25鋼筋混凝土帶形基礎(chǔ)，其長10m.剖面圖如下所示，編制工程量清單。

①項目名稱：帶形基礎(chǔ)（C25）②項目特征：混凝土強度等級C25，商品混凝土。③項目編碼：010501003001④計量單位：m3⑤工程數(shù)量：[1.2×0.21+（1.2+0.46）×0.09×0.5]×10=3.27m3⑥表格填寫：詳見下表分部分項工程量清單與計價表工程名稱：××××

第頁共頁序號項目編碼項目名稱項目特征描述計量單位工程量金額（元）綜合單價合價其中：暫估價0105混凝土及鋼筋混凝土工程1010501003001帶形基礎(chǔ)C25商品混凝土m33.27教學(xué)目標(biāo)教學(xué)重點課題3

措施項目清單的編制通過教學(xué)要求學(xué)生掌握措施項目清單的列項條件及編制方法。措施項目清單的基本概念措施項目清單的列項條件及編制方法措施項目清單是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的項目，如腳手架工程、模板工程、安全文明施工、冬雨季施工等。一、措施項目清單的列項其費用的發(fā)生和金額的大小與使用時間、施工方法或者兩個以上工序相關(guān)，與實際完成的實體工程量的多少關(guān)系不大，典型的是安全文明施工，夜間施工等，編制工程量清單時，按相應(yīng)表格格式完成。典型的是混凝土澆注的模板工程、腳手架工程、垂直運輸、大型機械進(jìn)出場及安拆、施工排水、降水等，可以計算工程量編制同分部分項工程量清單。

可以計算工程量的項目不宜計算工程量的項目二、可以計算工程量的措施項目清單編制

措施項目中，可以計算工程量的項目，典型的有混凝土模板及支架、腳手架工程、垂直運輸工程等?！纠扛鶕?jù)下圖所示編制鋼筋混凝土模板及支架措施項目清單?！窘狻糠治觯轰摻罨炷聊０逯Ъ軐儆诳梢杂嬎愎こ塘康捻椖?，宜采用分部分項工程量清單的方式編制。說明：層高3.60m，板厚120mm，

柱截面600×600mm序號項目編碼項目名稱項目特征描述計量單位工程量金

額（元）綜合單價合

價1011702002001現(xiàn)澆鋼筋混凝土矩形柱矩形柱，截面600mm×600mm，支模高度3.6mm2略2011702006001現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁框架梁，截面250mm×650mm，250mm×600mmm2略3011702016001現(xiàn)澆鋼筋混凝土板平板，板厚120mmm2略單價措施項目清單與計價表工程名稱：

三、不宜計算工程量的措施項目清單編制序號項目編碼項目名稱計算基礎(chǔ)費率（%）金額（元）調(diào)整費率（%）調(diào)整金額（元）備注1011707001安全文明施工2011707002夜間施工3011707003非夜間施工照明4011707004二次搬運5011707005冬雨季施工6011707006地上、地下設(shè)施、建筑物的臨時保護設(shè)施7011707007已完工程及設(shè)備保護

不宜計算工程量的措施項目按下表格式完成。

總價措施項目清單與計價表教學(xué)目標(biāo)教學(xué)重點課題4其他項目清單的編制通過教學(xué)要求學(xué)生掌握其他項目清單的基本概念及編制方法其他項目清單的基本概念及包括的內(nèi)容其他項目清單的編制方法其他項目清單是指除分部分項工程量清單、措施項目清單外的由于招標(biāo)人的特殊要求而設(shè)置的項目清單。一、其他項目清單的內(nèi)容“計價規(guī)范”規(guī)定其他項目清單宜按照下列內(nèi)容列項：

1.暫列金額；2.暫估價：包括材料暫估價、工程設(shè)備暫估價、專業(yè)工程暫估價；3.計日工；

4.總承包服務(wù)費。二、其他項目清單的編制1.暫列金額招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用?！坝媰r規(guī)范”要求招標(biāo)人將暫列金額與擬用項目明細(xì)列出，但如確實不能詳列也可只列暫定金額總額，投標(biāo)人應(yīng)將上述暫列金額計入投標(biāo)總價中。暫列金額表格格式如下表所示：暫列金額明細(xì)表工程名稱：

標(biāo)段：序號項目名稱計量單位暫定金額（元）備注12345合計—

注：此表由招標(biāo)人填寫，也可只列暫定金額總額，投標(biāo)人應(yīng)將上述暫列金額計入投標(biāo)總價中。2.暫估價：

包括材料暫估價、工程設(shè)備暫估價、專業(yè)工程暫估價；暫估價指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定的材料的單價、工程設(shè)備單價以及專業(yè)工程的金額。

材料暫估價、專業(yè)工程暫估價格式詳見下表所示。注：1.此表由招標(biāo)人填寫“暫估單價”，并在備注欄說明暫估價的材料、工程設(shè)備擬用在哪些清單項目上，投標(biāo)人應(yīng)將上述材料、工程設(shè)備暫估單價計入工程量清單綜合單價報價中。材料（工程設(shè)備）暫估單價及調(diào)整表工程名稱：

標(biāo)段：序號材料（工程設(shè)備）名稱、規(guī)格、型號計量單位數(shù)量暫估（元）確認(rèn)（元）差額±（元）備注暫估確認(rèn)單價合價單價合價單價合價1600×600芝麻白花崗巖m22000150300000用在所有教室樓地面合計序號工程名稱工程內(nèi)容暫估金額（元）結(jié)算金額（元）備注1塑鋼窗制作、安裝100000用在該教學(xué)樓所有窗戶的清單項目中合計—注：此表“暫估金額”由招標(biāo)人填寫，投標(biāo)人應(yīng)將“暫估金額”計入投標(biāo)總價中。結(jié)算時按合同約定結(jié)算金額填寫。專業(yè)工程暫估價及結(jié)算價表工程名稱：

標(biāo)段：3.計日工計日工指在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作（所需的人工、材料、施工機械臺班等），按合同中約定的綜合單價計價的一種方式。

計日工表格式見下表所示：計日工表工程名稱：編號項目名稱單位暫定數(shù)量實際數(shù)量綜合單價合價暫定實際一人

工1（1）普工工日502（1）瓦工工日303（1）抹灰工工日30人工小計二材

料1（1）42.5礦渣水泥kg300材

料

小

計三施工機械1(1)載重汽車臺班202施工機械小計總

計4.總承包服務(wù)費總承包服務(wù)費指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。其格式如下表所示。序號工程名稱項目價值（元）服務(wù)內(nèi)容費率（%）金額（元）1發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程2發(fā)包人供應(yīng)材料合計總承包服務(wù)費計價表工程名稱：注：此表項目名稱、服務(wù)內(nèi)容由招標(biāo)人填寫，編制招標(biāo)控制價時，費率及金額由招標(biāo)人按有關(guān)計價規(guī)定確定；投標(biāo)時，費率及金額由投標(biāo)人自主報價，計入投標(biāo)總價中。教學(xué)目標(biāo)教學(xué)重點課題五規(guī)費項目清單通過教學(xué)要求學(xué)生掌握規(guī)費項目清單的基本概念及編制方法規(guī)費項目清單的基本概念及包括的內(nèi)容規(guī)費項目清單的編制方法規(guī)費是指根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費用。一、規(guī)費項目清單內(nèi)容及補充（一）規(guī)費項目清單內(nèi)容

1．社會保障費：包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費；2．住房公積金；

3．工程排污費；（二）規(guī)費項目清單內(nèi)容補充當(dāng)出現(xiàn)“計價規(guī)范”中未列的項目，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)省級

政府或省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項。教學(xué)目標(biāo)教學(xué)重點課題六稅金項目清單通過教學(xué)要求學(xué)生掌握稅金項目清單的基本概念及編制方法稅金項目清單的基本概念及包括的內(nèi)容稅金項目清單的編制方法國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅以及教育費附加等。稅金不得作為競爭性費用。一、稅金項目清單內(nèi)容及補充（一）稅金項目清單內(nèi)容

1．營業(yè)稅；

2．城市維護建設(shè)稅

3．教育費附加

4．地方教育附加（二）稅金項目清單內(nèi)容當(dāng)出現(xiàn)“計價規(guī)范”中未列的項目，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項。教學(xué)目標(biāo)教學(xué)重點課題七工程量清單計價表格通過教學(xué)要求學(xué)生掌握工程量清單計價表格的選用與填寫工程量清單計價表格的選用與填寫工程量清單計價表格組成（一）封面：

1．招標(biāo)工程量清單封面：B.12．招標(biāo)控制價封面：B.23．投標(biāo)總價封面：B.3（二）扉頁

1．招標(biāo)工程量清單扉頁：C.12．招標(biāo)控制價扉頁：C.23．投標(biāo)總價扉頁：C.3（三）工程計價總說明：（四）工程計價匯總表：

1．建設(shè)項目招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價匯總表：2．單項工程招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價匯總表：3．單位工程招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價匯總表：（五）分部分項工程和措施項目計價表：

1．分部分項工程和單價措施項目清單與計價表：2．綜合單價分析表：3.總價措施項目清單與計價表：（六）其他項目清單表：

1．其他項目清單與計價匯總表：2．暫列金額明細(xì)表：3．材料（工程設(shè)備）暫估單價及調(diào)整表：4．專業(yè)工程暫估價及結(jié)算價表：5．計日工表：6．總承包服務(wù)費計價表：（七）規(guī)范、稅金項目清單與計價表：B．1招標(biāo)工程量清單封面

工程招標(biāo)工程量清單招標(biāo)人：——————————

（單位蓋章）造價咨詢?nèi)耍骸?/p>

（單位蓋章）年月日

B．2招標(biāo)控制價封面

工程招標(biāo)控制價招標(biāo)人：——————————

（單位蓋章）造價咨詢?nèi)耍骸?/p>

（單位蓋章）年月日

B．3投標(biāo)總價封面

工程投標(biāo)總價投標(biāo)人：——————————

（單位蓋章）年月日

C．1招標(biāo)工程量清單扉頁

工程招標(biāo)工程量清單

招標(biāo)人：

造價咨詢?nèi)耍?/p>

——————

（單位蓋章）

（單位資質(zhì)專用章）

法定代表人

法定代表人

或其授權(quán)人：

或其授權(quán)人：——————

（簽字或蓋章）

（簽字或蓋章）

編

制

人：

復(fù)

核

人：———————

（造價人員簽字蓋專用章）

（造價工程師簽字蓋專用章）

編制時間：

年

月

日

復(fù)核時間：

年

月

日C．2招標(biāo)控制價扉頁

工程招標(biāo)控制價

招標(biāo)控制價（小寫）：————————————

（大寫）：————————————

招標(biāo)人：

造價咨詢?nèi)耍?/p>

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