業(yè)主代建制管理制度總則目的本制度旨在規(guī)范業(yè)主代建制管理行為，提高項目管理水平，確保項目順利實施，實現(xiàn)項目預(yù)期目標，保障項目各相關(guān)方的合法權(quán)益。適用范圍本制度適用于公司采用業(yè)主代建制模式進行管理的各類項目，包括但不限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等項目。基本原則1.合法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保項目管理活動合法合規(guī)。2.目標導(dǎo)向原則：以實現(xiàn)項目質(zhì)量、進度、投資等目標為核心，圍繞目標開展各項管理工作。3.專業(yè)化管理原則：充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，組建專業(yè)管理團隊，運用科學(xué)的管理方法和手段進行項目管理。4.權(quán)責(zé)一致原則：明確業(yè)主代表、代建單位及其他相關(guān)方的權(quán)利和責(zé)任，做到權(quán)責(zé)對等。5.公平公正公開原則：在項目管理過程中，秉持公平、公正、公開的態(tài)度，保障各方利益。定義1.業(yè)主代建制：指業(yè)主通過招標等方式選擇專業(yè)化的項目管理單位（代建單位），由代建單位按照合同約定，對項目的建設(shè)全過程進行組織管理和服務(wù)，業(yè)主對項目進行監(jiān)督和考核的一種項目管理模式。2.業(yè)主代表：由業(yè)主指定，代表業(yè)主對項目實施全過程進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理的人員。3.代建單位：受業(yè)主委托，按照合同約定承擔項目代建任務(wù)的專業(yè)化項目管理單位。管理架構(gòu)與職責(zé)業(yè)主方1.成立項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)審定項目代建制管理的重大事項，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的重大問題。由公司高層領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.設(shè)立業(yè)主代表職責(zé)負責(zé)項目日常監(jiān)督管理工作，及時掌握項目進展情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的一般問題。對代建單位的工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，定期向業(yè)主匯報項目情況。協(xié)助代建單位辦理項目建設(shè)過程中的各項手續(xù)，協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的關(guān)系。參與項目重要決策，提出意見和建議，確保項目符合業(yè)主需求和公司戰(zhàn)略目標。任職要求具有豐富的項目管理經(jīng)驗，熟悉相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)和政策。具備較強的溝通協(xié)調(diào)能力、組織管理能力和問題解決能力。工作認真負責(zé)，具有良好的職業(yè)道德和團隊合作精神。代建單位1.組建項目管理團隊配備項目經(jīng)理及專業(yè)技術(shù)人員，明確各崗位的職責(zé)和分工。項目經(jīng)理應(yīng)具有豐富的項目管理經(jīng)驗和較強的領(lǐng)導(dǎo)能力，具備相關(guān)專業(yè)知識和技能。2.職責(zé)按照合同約定，負責(zé)項目的建設(shè)全過程管理，包括項目前期策劃、設(shè)計管理、招標采購、施工管理、竣工驗收等工作。組織編制項目年度投資計劃、進度計劃、質(zhì)量計劃等，并負責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。嚴格控制項目投資，確保項目投資不超過批準的概算。負責(zé)項目施工安全管理，建立健全安全管理制度，確保施工安全。負責(zé)項目質(zhì)量管理，建立質(zhì)量管理體系，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標準和要求。負責(zé)協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系，及時解決項目實施過程中的矛盾和問題，確保項目順利推進。定期向業(yè)主匯報項目進展情況，提交項目管理月報、季報、總結(jié)報告等。負責(zé)整理和歸檔項目建設(shè)過程中的各類文件資料，做好項目后評價工作。項目前期管理項目策劃1.代建單位應(yīng)組織相關(guān)人員對項目進行深入調(diào)研，了解項目背景、目標、功能需求等，編制項目策劃書。2.項目策劃書應(yīng)包括項目概況、建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進度安排、投資估算、效益分析、風(fēng)險評估及應(yīng)對措施等內(nèi)容。3.業(yè)主代表應(yīng)對項目策劃書進行審核，提出修改意見，確保項目策劃符合業(yè)主需求和公司戰(zhàn)略目標。項目可行性研究1.代建單位負責(zé)組織編制項目可行性研究報告，委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估。2.可行性研究報告應(yīng)包括項目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、環(huán)境影響評價等內(nèi)容。3.業(yè)主代表應(yīng)參與可行性研究報告的評審，提出意見和建議，確保項目可行性研究的科學(xué)性和準確性。項目設(shè)計管理1.代建單位負責(zé)組織設(shè)計招標，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的設(shè)計單位。2.代建單位應(yīng)與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同，明確設(shè)計任務(wù)、設(shè)計進度、設(shè)計質(zhì)量要求等。3.代建單位應(yīng)組織設(shè)計交底和圖紙會審，及時解決設(shè)計圖紙中存在的問題。4.監(jiān)督設(shè)計單位按照設(shè)計合同約定和相關(guān)規(guī)范要求進行設(shè)計變更管理，嚴格控制設(shè)計變更，確保項目投資不超過概算。項目招標采購管理1.代建單位負責(zé)組織項目招標采購工作，制定招標采購計劃和招標文件。2.招標采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定進行。3.代建單位應(yīng)負責(zé)招標采購的組織實施，包括資格預(yù)審、開標、評標、定標等環(huán)節(jié)。4.負責(zé)與中標單位簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保合同的履行。5.對招標采購過程中的文件資料進行整理和歸檔，接受業(yè)主及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。項目建設(shè)實施管理項目進度管理1.代建單位應(yīng)根據(jù)項目總體進度目標，編制詳細的年度、季度、月度進度計劃，并將進度計劃報業(yè)主審核備案。2.建立進度跟蹤檢查制度，定期對項目進度進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)并解決影響進度的問題。3.對于因不可抗力或其他不可預(yù)見因素導(dǎo)致的進度延誤，代建單位應(yīng)及時制定調(diào)整措施，并報業(yè)主批準后組織實施。項目質(zhì)量管理1.代建單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施。2.對項目施工全過程進行質(zhì)量監(jiān)督檢查，加強對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗。3.組織施工單位進行質(zhì)量交底，明確質(zhì)量標準和質(zhì)量要求。4.定期召開質(zhì)量會議，分析解決質(zhì)量問題，對質(zhì)量事故進行及時處理。5.協(xié)助業(yè)主做好項目竣工驗收工作，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標準和要求。項目投資管理1.代建單位應(yīng)嚴格按照批準的概算控制項目投資，建立健全投資管理制度和投資控制措施。2.對項目投資進行動態(tài)監(jiān)控，及時掌握投資變化情況，定期進行投資分析和預(yù)警。3.嚴格控制工程變更，對確需變更的項目，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保變更后投資不超過原概算。4.加強對項目資金的管理，確保資金安全、合理使用，提高資金使用效益。項目安全管理1.代建單位應(yīng)建立安全管理制度，落實安全管理責(zé)任，加強對項目施工安全的監(jiān)督檢查。2.組織施工單位進行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能。3.定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。4.制定安全應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。項目合同管理1.代建單位應(yīng)負責(zé)項目合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、終止等管理工作。2.對項目合同進行分類整理，建立合同臺賬，及時掌握合同履行情況。3.加強對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保合同雙方嚴格履行合同約定的義務(wù)。4.協(xié)調(diào)處理合同糾紛，維護業(yè)主及公司的合法權(quán)益。項目信息管理1.代建單位應(yīng)建立項目信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、分析和傳遞項目信息。2.項目信息包括工程進度、質(zhì)量、投資、安全、合同等方面的信息，確保信息的準確性、完整性和及時性。3.定期向業(yè)主報送項目信息，提交項目管理月報、季報、總結(jié)報告等。4.負責(zé)整理和歸檔項目建設(shè)過程中的各類文件資料，包括項目前期文件、設(shè)計文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗收文件等，確保文件資料的規(guī)范、完整。項目竣工驗收與后評價項目竣工驗收1.項目完工后，代建單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等進行初步驗收，合格后向業(yè)主提出竣工驗收申請。2.業(yè)主收到竣工驗收申請后，應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進行竣工驗收。3.竣工驗收主要內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進度、工程投資、工程檔案等方面的檢查。4.對竣工驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，代建單位應(yīng)督促施工單位及時整改，整改完成后進行復(fù)查，確保項目符合竣工驗收條件。5.項目經(jīng)驗收合格后，辦理竣工驗收備案手續(xù)。項目后評價1.項目竣工驗收合格后，代建單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)組織開展項目后評價工作。2.項目后評價內(nèi)容包括項目目標實現(xiàn)情況、項目實施過程評價、項目效益評價、項目可持續(xù)性評價等。3.通過項目后評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后類似項目的管理提供參考依據(jù)。4.代建單位應(yīng)將項目后評價報告報業(yè)主備案。監(jiān)督與考核監(jiān)督管理1.業(yè)主代表應(yīng)定期對代建單位的工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括項目進度、質(zhì)量、投資、安全、合同執(zhí)行等方面。2.業(yè)主可根據(jù)需要委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)對項目進行專項檢查或?qū)徲嫛?.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，業(yè)主代表應(yīng)及時下達整改通知，代建單位應(yīng)按照要求進行整改，并將整改情況及時反饋。考核評價1.建立代建單位考核評價制度，定期對代建單位的工作進行考核評價。2.考核評價指標包括項目進度、質(zhì)量、投資、安全、合同管理、信息管理、團隊建設(shè)等方面。3.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。4.對考核評價結(jié)果為優(yōu)秀的代建單位，給予表彰和獎勵；對考核評價結(jié)果為不合格的代建單位，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，終止代建合同，并依法追究相關(guān)責(zé)任。激勵與約束激勵機制1.對在項目管理中表現(xiàn)突出的代建單位及個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括獎金、榮譽證書、晉升機會等。3.設(shè)立項目管理創(chuàng)新獎，對在項目管理方法、技術(shù)、制度等方面有創(chuàng)新成果的代建單位進行獎勵。約束機制1.代建單