市備災倉庫管理制度一、總則（一）目的為了加強市備災倉庫的管理，確保備災物資的安全存儲、高效調配和有效使用，提高應對各類突發(fā)事件的能力，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于市備災倉庫的所有工作人員以及與備災倉庫物資管理相關的各類活動。（三）基本原則1.安全第一原則：確保備災物資存儲安全，防止物資損壞、丟失或變質。2.規(guī)范管理原則：建立健全各項管理制度和操作流程，實現(xiàn)備災倉庫管理的規(guī)范化、標準化。3.高效調配原則：優(yōu)化物資調配流程，提高物資調配效率，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能迅速響應。4.勤儉節(jié)約原則：合理利用資源，避免浪費，降低備災成本。二、倉庫職責與人員管理（一）倉庫職責1.負責各類備災物資的接收、驗收、存儲、保管和發(fā)放工作。2.定期對備災物資進行盤點、清查，確保賬物相符。3.維護倉庫設施設備，保證倉庫環(huán)境符合物資存儲要求。4.配合相關部門做好物資調配和應急處置工作。（二）人員配備與分工1.倉庫主管全面負責倉庫的日常管理工作，制定工作計劃和目標并組織實施。協(xié)調與其他部門的工作關系，確保備災物資管理工作順利進行。監(jiān)督倉庫工作人員的工作，組織業(yè)務培訓和考核。定期向上級匯報倉庫物資管理情況。2.物資驗收員負責對入庫備災物資的數(shù)量、質量、規(guī)格等進行驗收。檢查物資的包裝、標識等是否符合要求，做好驗收記錄。對驗收不合格的物資及時與供應商溝通處理。3.物資保管員按照規(guī)定的存儲方式和要求，對備災物資進行分類存放、標識管理。負責倉庫物資的出入庫登記、臺賬管理，確保賬物一致。定期對物資進行盤點、清查，及時發(fā)現(xiàn)和處理物資損壞、變質等問題。維護倉庫的環(huán)境衛(wèi)生和安全秩序，做好防火、防盜、防潮等工作。4.物資發(fā)放員根據物資發(fā)放指令，嚴格按照規(guī)定的程序和手續(xù)發(fā)放備災物資。核對領取人員的身份和領取物資的品種、數(shù)量，做好發(fā)放記錄。對發(fā)放過程中出現(xiàn)的問題及時反饋給相關部門。（三）人員培訓與考核1.定期組織倉庫工作人員參加業(yè)務培訓，培訓內容包括物資管理知識、倉庫操作技能、應急處置流程等，不斷提高工作人員的業(yè)務水平和綜合素質。2.建立人員考核機制，對倉庫工作人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務能力、遵守制度情況等進行定期考核?？己私Y果與績效獎金、崗位晉升等掛鉤，激勵工作人員積極履行職責。三、物資采購與驗收（一）采購計劃1.根據市應急管理部門的需求預測、歷史災害數(shù)據以及實際備災情況，由倉庫主管牽頭，會同相關部門制定年度備災物資采購計劃。采購計劃應明確物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、采購時間等。2.采購計劃需報上級主管部門審核批準后實施。在執(zhí)行過程中，如因應急需求等原因需要調整采購計劃，應按規(guī)定程序及時辦理變更手續(xù)。（二）供應商選擇1.建立合格供應商名錄，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價等方式選擇信譽良好、產品質量可靠、價格合理的供應商。2.對供應商進行定期評估和管理，包括產品質量、交貨期、售后服務等方面的評估，對于不符合要求的供應商及時淘汰。（三）物資驗收1.物資到貨后，物資驗收員應及時組織驗收。驗收內容包括物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質量證明文件、外觀狀況等。2.按照采購合同和相關標準進行驗收，對于驗收合格的物資，填寫驗收單并辦理入庫手續(xù)；對于驗收不合格的物資，應及時通知供應商處理，做好記錄并跟蹤處理結果。3.涉及特殊物資或技術要求較高的物資，可邀請專業(yè)技術人員或相關專家參與驗收。四、物資存儲與保管（一）倉庫布局1.根據備災物資的類別、特性和出入庫頻率等因素，合理規(guī)劃倉庫布局。設置不同的存儲區(qū)域，如食品區(qū)、藥品區(qū)、生活用品區(qū)、救災設備區(qū)等，并進行明顯標識。2.倉庫應保持通道暢通，便于物資搬運和設備操作。同時，應劃分待驗區(qū)、合格區(qū)、不合格區(qū)、退貨區(qū)等，確保物資分類存放，避免混淆。（二）存儲條件1.根據物資的存儲要求，提供適宜的存儲環(huán)境，如溫度、濕度、通風、照明等條件。對于有特殊存儲要求的物資，如易燃易爆物資、易腐食品等，應嚴格按照相關規(guī)定進行存儲。2.定期檢查倉庫的溫濕度、通風等設施設備，確保其正常運行。發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換，保證物資存儲安全。（三）物資保管1.物資保管員應按照物資的特性和存儲要求，對物資進行妥善保管。對于易受潮、易變質的物資，應采取防潮、防霉、防蟲等措施；對于易燃易爆物資，應單獨存放，并設置明顯的警示標識，嚴格遵守相關安全規(guī)定。2.建立物資保管臺賬，詳細記錄物資的入庫日期、存放位置、數(shù)量、質量狀況等信息。定期對物資進行盤點，做到賬物相符。如發(fā)現(xiàn)物資有損壞、變質、丟失等情況，應及時查明原因并報告上級，同時做好相應的處理記錄。3.對庫存物資進行定期巡查，檢查物資的存儲狀態(tài)、包裝情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對于臨近保質期或有效期的物資，應提前預警并及時報告，按規(guī)定進行處理。五、物資出入庫管理（一）入庫管理1.物資到貨后，物資驗收員應在規(guī)定時間內組織驗收。驗收合格后，物資保管員根據驗收單辦理入庫手續(xù)，填寫物資入庫登記表，詳細記錄物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、入庫日期、供應商等信息。2.物資入庫時，應按照倉庫布局規(guī)劃進行存放，做到分類存放、整齊有序，并做好標識。對于貴重物資、特殊物資等應單獨存放，加強管理。3.入庫過程中，如發(fā)現(xiàn)物資存在質量問題或數(shù)量不符等情況，物資驗收員應及時與供應商溝通協(xié)調，辦理退換貨等手續(xù)，并做好記錄。（二）出庫管理1.物資發(fā)放應嚴格按照規(guī)定的程序和手續(xù)進行。由需求部門填寫物資領用申請表，注明物資名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途等，經部門負責人審核簽字后，報上級主管部門審批。2.物資發(fā)放員根據審批后的物資領用申請表，核對領取人員的身份信息，發(fā)放物資，并填寫物資出庫登記表，記錄物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、出庫日期、領取人等信息。3.對于應急物資的發(fā)放，應遵循特事特辦的原則，確保在最短時間內將物資發(fā)放到需求部門。發(fā)放后，及時補辦相關手續(xù)。4.物資出庫時，應遵循先進先出的原則，確保庫存物資的質量。同時，要做好物資發(fā)放的跟蹤和反饋工作，了解物資的使用情況。六、物資盤點與清查（一）盤點計劃1.倉庫主管應制定年度物資盤點計劃，明確盤點的范圍、時間、方式、人員分工等。盤點計劃應報上級主管部門備案。2.定期盤點一般每年至少進行一次全面盤點，同時可根據實際情況進行不定期抽查盤點。遇有重大災害事件、機構改革、人員變動等情況時，應及時組織全面盤點。（二）盤點實施1.盤點前，物資保管員應整理好物資臺賬和相關資料，對物資進行分類整理、標識清晰，確保賬物相符。2.盤點人員按照分工對倉庫物資進行逐一清點、核對，記錄實際數(shù)量、規(guī)格、型號等信息。在盤點過程中，如發(fā)現(xiàn)賬物不符等情況，應及時查明原因并記錄。3.對于盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，如物資損壞、丟失、變質等，應詳細記錄問題情況和原因，并提出處理建議。（三）盤點結果處理1.盤點結束后，盤點人員應及時匯總盤點結果，編制盤點報告。盤點報告應包括盤點時間、范圍、方式、結果、問題及處理建議等內容。2.倉庫主管根據盤點報告，組織相關人員對盤點中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究，制定整改措施并組織實施。對于盤盈、盤虧的物資，應按照規(guī)定的審批程序進行賬務處理，確保賬物一致。3.將盤點結果及整改情況向上級主管部門匯報，接受監(jiān)督和檢查。七、倉庫安全管理（一）安全制度1.建立健全倉庫安全管理制度，明確安全責任，制定安全操作規(guī)程和應急預案。2.加強對倉庫工作人員的安全教育培訓，提高安全意識和應急處置能力。（二）設施設備管理1.配備必要的安全設施設備，如消防器材、防盜報警裝置、通風設備、除濕設備等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。2.對倉庫的電氣設備、貨架、搬運工具等進行定期檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換，消除安全隱患。（三）安全檢查與隱患排查1.倉庫主管應定期組織安全檢查，檢查內容包括倉庫設施設備、物資存儲、消防通道、電氣安全等方面。安全檢查應做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。2.鼓勵倉庫工作人員積極參與安全隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時報告的人員給予獎勵。對于排查出的安全隱患，應明確整改責任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時消除。（四）應急處置1.制定倉庫應急預案，明確火災、水災、盜竊等突發(fā)事件的應急處置流程和責任分工。2.定期組織應急演練，提高倉庫工作人員的應急響應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應急預案，采取有效措施進行處置，最大限度地減少損失。八、倉庫信息化管理（一）信息化系統(tǒng)建設1.建立市備災倉庫信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)物資采購、驗收、存儲、保管、出入庫、盤點等業(yè)務流程的信息化管理。2.信息化管理系統(tǒng)應具備物資信息管理、庫存管理、報表生成、數(shù)據分析等功能，為倉庫管理提供準確、及時的信息支持。（二）數(shù)據錄入與維護1.物資保管員應及時將物資的入庫、出庫、盤點等信息錄入信息化管理系統(tǒng)，確保數(shù)據的準確性和及時性。2.定期對信息化管理系統(tǒng)中的數(shù)據進行備份，防止數(shù)據丟失。同時，對系統(tǒng)數(shù)據進行維護和