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文檔簡介
社區(qū)河道安全管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)社區(qū)河道安全管理,保障居民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)河道生態(tài)環(huán)境,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有河道及其附屬設(shè)施的安全管理。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障居民生命安全放在首位,預(yù)防和減少河道安全事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全意識,加強(qiáng)日常巡查和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.綜合治理原則:充分調(diào)動社區(qū)各方力量,共同參與河道安全管理,形成齊抓共管的工作格局。4.屬地管理原則:明確各責(zé)任區(qū)域,實行屬地負(fù)責(zé)制,確保河道安全管理工作落到實處。二、管理職責(zé)(一)社區(qū)居委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本社區(qū)河道安全管理工作計劃和措施,并組織實施。2.組織開展河道安全宣傳教育活動,提高居民的安全意識和自我保護(hù)能力。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,共同做好河道安全管理工作。4.定期對河道進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患,督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。5.對涉及河道安全的各類突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置,并及時向上級有關(guān)部門報告。(二)居民職責(zé)1.自覺遵守河道安全管理規(guī)定,不隨意向河道內(nèi)傾倒垃圾、排放污水等。2.愛護(hù)河道及其附屬設(shè)施,不破壞、不損毀。3.發(fā)現(xiàn)河道安全隱患或違法行為及時向社區(qū)居委會報告。4.積極參與河道安全宣傳教育活動,提高自身安全素質(zhì)。(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對小區(qū)內(nèi)的河道及其附屬設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和管理。2.協(xié)助社區(qū)居委會開展河道安全宣傳教育活動。3.配合相關(guān)部門對河道安全隱患進(jìn)行排查和整改。4.在河道周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。(四)其他相關(guān)部門和單位職責(zé)1.水利部門:負(fù)責(zé)河道的水利工程設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理,指導(dǎo)河道安全管理工作,提供技術(shù)支持。2.環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對河道水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)管,依法查處向河道內(nèi)排放污水等違法行為。3.公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)河道周邊的治安秩序,依法查處涉及河道安全的違法犯罪行為。4.城管部門:負(fù)責(zé)對河道周邊的亂搭亂建、亂堆亂放等違法行為進(jìn)行查處。三、安全巡查(一)巡查頻次1.社區(qū)居委會應(yīng)每周至少組織一次對本社區(qū)內(nèi)河道的全面巡查。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)每天對小區(qū)內(nèi)的河道進(jìn)行巡查。(二)巡查內(nèi)容1.河道水體狀況,包括水質(zhì)、水位等。2.河道兩岸有無坍塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患。3.河道附屬設(shè)施,如欄桿、護(hù)坡、涵洞等是否完好。4.河道周邊是否存在亂堆亂放、亂搭亂建等影響河道安全的行為。5.河道內(nèi)有無非法采砂、捕魚等違法行為。(三)巡查記錄巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄,詳細(xì)記錄巡查時間、地點、巡查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡查記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。四、安全警示標(biāo)志設(shè)置(一)設(shè)置原則1.在河道周邊危險區(qū)域、易發(fā)生事故的地段等顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。2.安全警示標(biāo)志應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,清晰醒目,易于識別。(二)標(biāo)志內(nèi)容安全警示標(biāo)志應(yīng)包含“禁止靠近”“水深危險”“注意安全”等警示字樣及相應(yīng)的圖形標(biāo)識。(三)維護(hù)管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期對安全警示標(biāo)志進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其完好無損、清晰可見。如發(fā)現(xiàn)標(biāo)志損壞或缺失,應(yīng)及時更換或補(bǔ)充。五、河道清淤疏浚(一)清淤計劃社區(qū)居委會應(yīng)根據(jù)河道實際情況,制定年度清淤疏浚計劃。清淤計劃應(yīng)明確清淤范圍、清淤深度、清淤時間等。(二)清淤實施1.清淤工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊伍進(jìn)行。2.清淤過程中應(yīng)合理堆放淤泥,避免造成二次污染。3.清淤完成后,應(yīng)對河道進(jìn)行檢查驗收,確保清淤效果符合要求。(三)后續(xù)管理加強(qiáng)對清淤后的河道的日常管理,防止河道再次淤積。六、河道水質(zhì)保護(hù)(一)污染源控制1.加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)污水排放的管理,嚴(yán)禁未經(jīng)處理的污水直接排入河道。2.加大對垃圾傾倒的監(jiān)管力度,定期清理河道周邊的垃圾,防止垃圾進(jìn)入河道。3.加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)企業(yè)、商戶的環(huán)境監(jiān)管,督促其做好污水處理和垃圾收集工作,防止污染物泄漏到河道。(二)水質(zhì)監(jiān)測1.環(huán)保部門應(yīng)定期對社區(qū)河道水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)變化情況。2.社區(qū)居委會應(yīng)配合環(huán)保部門做好水質(zhì)監(jiān)測工作,如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常,應(yīng)及時報告環(huán)保部門,并采取相應(yīng)措施。(三)生態(tài)修復(fù)1.采取植樹造林、種草等措施,加強(qiáng)河道兩岸的生態(tài)建設(shè),提高河道的自凈能力。2.合理投放水生植物和水生動物,改善河道生態(tài)環(huán)境。七、河道周邊建設(shè)管理(一)建設(shè)項目審批1.在河道周邊進(jìn)行建設(shè)項目時,建設(shè)單位應(yīng)提前向相關(guān)部門辦理審批手續(xù),確保建設(shè)項目符合河道安全要求。2.相關(guān)部門在審批建設(shè)項目時,應(yīng)征求水利、環(huán)保等部門的意見,嚴(yán)格把關(guān)。(二)施工管理1.建設(shè)單位在施工過程中應(yīng)采取有效的防護(hù)措施,防止施工活動對河道安全造成影響。2.施工單位應(yīng)合理安排施工順序,避免在河道汛期進(jìn)行影響河道行洪的施工活動。3.施工結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場,恢復(fù)河道周邊環(huán)境。八、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定社區(qū)居委會應(yīng)制定河道安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急隊伍建設(shè)1.組建以社區(qū)居委會工作人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、志愿者等為主體的河道安全應(yīng)急隊伍。2.定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。(三)應(yīng)急物資儲備1.儲備必要的應(yīng)急物資,如救生設(shè)備、搶險工具、照明設(shè)備等。2.對應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其完好可用。(四)突發(fā)事件處置1.發(fā)生河道安全突發(fā)事件時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行救援和處置。2.及時向上級有關(guān)部門報告事件情況,配合相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。3.事件處置結(jié)束后,應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。九、宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.河道安全法律法規(guī)和規(guī)章制度。2.河道安全知識和應(yīng)急避險技能。3.保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境的重要性。(二)宣傳方式1.利用社區(qū)宣傳欄、宣傳海報、微信公眾號等多種形式進(jìn)行宣傳。2.定期組織開展河道安全知識講座、培訓(xùn)等活動。3.通過社區(qū)文藝演出、志愿服務(wù)等活動,向居民宣傳河道安全知識。十、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督檢查1.社區(qū)居委會應(yīng)定期對各責(zé)任單位的河道安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),對河道安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。(二)考核評價1.建立河道安全管理工作考核評價機(jī)制,對各責(zé)任單位的工作進(jìn)行量化考核。2.考核評價結(jié)果與各責(zé)任單位的評先評
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