山西散裝油管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)山西地區(qū)散裝油的管理，確保散裝油的儲(chǔ)存、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全、規(guī)范、有序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于山西地區(qū)從事散裝油經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等活動(dòng)的各類企業(yè)、單位和個(gè)人。3.基本原則安全第一原則。始終將安全放在首位，采取有效措施防范散裝油安全事故的發(fā)生。依法管理原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)散裝油管理的法律法規(guī)和政策要求。規(guī)范有序原則。建立健全各項(xiàng)管理制度和操作流程，確保散裝油管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。責(zé)任追究原則。對(duì)違反本制度的單位和個(gè)人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。二、散裝油經(jīng)營(yíng)管理1.經(jīng)營(yíng)資質(zhì)從事散裝油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人，必須依法取得相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行自查，確保資質(zhì)證書(shū)在有效期內(nèi)，并符合相關(guān)規(guī)定要求。如資質(zhì)證書(shū)發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求散裝油經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)安全、環(huán)保等方面的要求，遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)具備完善的消防、防雷、防靜電等安全設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好有效。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，標(biāo)明散裝油的危險(xiǎn)性和安全注意事項(xiàng)。3.油品質(zhì)量經(jīng)營(yíng)的散裝油必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁銷售不合格油品。企業(yè)應(yīng)建立油品質(zhì)量檢測(cè)制度，定期對(duì)購(gòu)進(jìn)和銷售的油品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，確保油品質(zhì)量合格。加強(qiáng)對(duì)油品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理，防止油品受到污染，影響油品質(zhì)量。4.銷售管理散裝油銷售應(yīng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具，確保計(jì)量準(zhǔn)確。銷售人員應(yīng)向顧客提供油品質(zhì)量證明文件，并告知顧客油品的使用方法、儲(chǔ)存注意事項(xiàng)等信息。建立銷售臺(tái)賬，詳細(xì)記錄銷售日期、油品品種、數(shù)量、購(gòu)買單位或個(gè)人等信息，銷售臺(tái)賬應(yīng)保存至少2年。三、散裝油儲(chǔ)存管理1.儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)散裝油儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，確保儲(chǔ)存設(shè)施的安全性和可靠性。儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)具備防火、防爆、防泄漏等功能，設(shè)置必要的安全防護(hù)裝置，如液位計(jì)、溫度計(jì)、呼吸閥等。儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)進(jìn)行合理布局，不同品種、不同性質(zhì)的散裝油應(yīng)分開(kāi)儲(chǔ)存，避免相互混合發(fā)生危險(xiǎn)。2.儲(chǔ)存安全管理建立健全儲(chǔ)存安全管理制度，明確儲(chǔ)存管理人員的職責(zé)和操作流程。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)管理，管理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉散裝油儲(chǔ)存安全知識(shí)和操作規(guī)程。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障、泄漏等安全隱患。如發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保儲(chǔ)存安全。定期對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。儲(chǔ)存設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、完整，并保存至少3年。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，如滅火器、消防沙、應(yīng)急照明等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備器材完好有效。3.庫(kù)存管理建立庫(kù)存管理制度，定期對(duì)散裝油庫(kù)存進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。庫(kù)存油品應(yīng)分類存放，并標(biāo)明油品名稱、規(guī)格、數(shù)量、入庫(kù)日期等信息。加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存油品的質(zhì)量監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)油品質(zhì)量異常，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，防止不合格油品流入市場(chǎng)。四、散裝油運(yùn)輸管理1.運(yùn)輸資質(zhì)從事散裝油運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人，必須依法取得相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事運(yùn)輸活動(dòng)。運(yùn)輸車輛應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的車況和安全性能。運(yùn)輸車輛應(yīng)安裝必要的安全設(shè)備，如防火、防爆、防泄漏裝置等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備完好有效。2.運(yùn)輸安全管理建立運(yùn)輸安全管理制度，明確運(yùn)輸人員的職責(zé)和操作流程。運(yùn)輸人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉散裝油運(yùn)輸安全知識(shí)和操作規(guī)程，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)。運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛，嚴(yán)禁超載、超速、疲勞駕駛等違法行為。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止油品泄漏、灑落等情況發(fā)生。如發(fā)生油品泄漏等事故，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的日常檢查和維護(hù)，確保車輛安全性能良好。運(yùn)輸車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、完整，并保存至少3年。3.運(yùn)輸交接管理運(yùn)輸車輛到達(dá)目的地后，應(yīng)與接收單位或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格的交接手續(xù)，確保油品數(shù)量、質(zhì)量等信息準(zhǔn)確無(wú)誤。交接雙方應(yīng)在交接清單上簽字確認(rèn)，交接清單應(yīng)保存至少2年。五、散裝油使用管理1.使用單位資質(zhì)使用散裝油的單位必須具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或生產(chǎn)資質(zhì)，并按照規(guī)定的用途使用散裝油。使用單位應(yīng)建立健全散裝油使用管理制度，明確使用人員的職責(zé)和操作流程。2.使用安全管理使用場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)安全、環(huán)保等方面的要求，遠(yuǎn)離火源、熱源等危險(xiǎn)區(qū)域。使用場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，標(biāo)明散裝油的危險(xiǎn)性和安全注意事項(xiàng)。使用設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備良好的安全性能。使用設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。使用人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉散裝油使用安全知識(shí)和操作規(guī)程。使用過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止發(fā)生安全事故。加強(qiáng)對(duì)使用過(guò)程的監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止使用，并采取措施進(jìn)行處理。3.油品消耗管理使用單位應(yīng)建立油品消耗臺(tái)賬，詳細(xì)記錄油品使用日期、品種、數(shù)量、用途等信息，油品消耗臺(tái)賬應(yīng)保存至少2年。定期對(duì)油品消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，查找油品消耗異常原因，采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)，降低油品消耗。六、監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門職責(zé)各級(jí)政府相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)山西地區(qū)散裝油管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處各類違法行為。商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)散裝油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)散裝油儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，查處安全生產(chǎn)違法行為。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)散裝油質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，查處銷售不合格油品等違法行為。其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好散裝油管理的相關(guān)工作。2.檢查內(nèi)容經(jīng)營(yíng)資質(zhì)檢查。檢查企業(yè)和個(gè)人是否取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)，資質(zhì)證書(shū)是否在有效期內(nèi)，經(jīng)營(yíng)范圍是否符合規(guī)定要求。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查。檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合安全、環(huán)保等方面的要求，安全設(shè)施是否完好有效，警示標(biāo)志是否明顯。油品質(zhì)量檢查。檢查購(gòu)進(jìn)和銷售的油品是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否建立油品質(zhì)量檢測(cè)制度。儲(chǔ)存設(shè)施檢查。檢查儲(chǔ)存設(shè)施是否符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，安全防護(hù)裝置是否正常運(yùn)行，庫(kù)存管理是否規(guī)范。運(yùn)輸管理檢查。檢查運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人是否取得運(yùn)輸資質(zhì)證書(shū)，運(yùn)輸車輛是否符合安全要求，運(yùn)輸過(guò)程是否安全規(guī)范。使用管理檢查。檢查使用單位是否具備合法資質(zhì)，使用場(chǎng)所和設(shè)備是否符合安全要求，油品消耗管理是否規(guī)范。3.檢查方式定期檢查。各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)定期組織對(duì)散裝油管理工作進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。不定期抽查。監(jiān)管部門可根據(jù)工作需要，不定期對(duì)散裝油經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等單位進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查存在問(wèn)題較多或群眾舉報(bào)的單位。專項(xiàng)檢查。針對(duì)散裝油管理中的突出問(wèn)題，如油品質(zhì)量問(wèn)題、安全事故隱患等，監(jiān)管部門可組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，集中力量進(jìn)行整治。七、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定散裝油經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)各單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援人員和設(shè)備器材。應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的演練，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。3.應(yīng)急處置措施發(fā)生散裝油安全事故時(shí)，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，防止事故擴(kuò)大。事故單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織力量進(jìn)行救援，最大限度地減少事故損失。八、培訓(xùn)教育1.培訓(xùn)計(jì)劃制定散裝油經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等單位應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間等要求。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)用性。2.培訓(xùn)內(nèi)容法律法規(guī)培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)國(guó)家和地方有關(guān)散裝油管理的法律法規(guī)和政策要求，增強(qiáng)從業(yè)人員的法律意識(shí)。安全知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)散裝油儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全知識(shí)，提高從業(yè)人員的安全防范能力。操作技能培訓(xùn)。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行操作技能培訓(xùn)，使其熟悉操作規(guī)程，掌握操作技能。應(yīng)急處置培訓(xùn)。開(kāi)展應(yīng)急處置培訓(xùn)，使從業(yè)人