突發(fā)事件衛(wèi)生管理制度一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害，保障員工的身體健康和生命安全，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本突發(fā)事件衛(wèi)生管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的衛(wèi)生管理工作，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。3.基本原則遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地采取衛(wèi)生應(yīng)對措施。二、突發(fā)事件的分類與分級1.分類自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨、暴雪等。事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、觸電、坍塌等。公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故、職業(yè)中毒等。社會安全事件：如恐怖襲擊、暴力事件、群體性事件等。2.分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心成立公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“應(yīng)急指揮中心”），由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題。2.應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在公司行政部，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作。辦公室主任由行政部經(jīng)理兼任，成員包括行政部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、安全管理部等相關(guān)部門的人員。辦公室主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析突發(fā)事件的相關(guān)信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。協(xié)調(diào)各部門做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的各項(xiàng)指令。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和管理工作。組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作。3.各應(yīng)急工作小組根據(jù)突發(fā)事件的類型和應(yīng)急處置工作的需要，成立以下應(yīng)急工作小組：搶險(xiǎn)救援組：由安全管理部牽頭，各相關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組：由公司醫(yī)務(wù)室或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。后勤保障組：由行政部牽頭，財(cái)務(wù)部、采購部等相關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、供應(yīng)、運(yùn)輸和調(diào)配，保障應(yīng)急處置工作的物資需求。治安保衛(wèi)組：由安全管理部牽頭，保衛(wèi)科等相關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。信息聯(lián)絡(luò)組：由行政部牽頭，各相關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)信息，及時(shí)向員工和社會公眾通報(bào)事件進(jìn)展情況。善后處理組：由人力資源部牽頭，各相關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)對傷亡人員及其家屬進(jìn)行安撫、撫恤和理賠工作，做好受災(zāi)員工的安置和生活救助工作。各應(yīng)急工作小組應(yīng)明確職責(zé)分工，制定工作流程和工作制度，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展工作。四、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施風(fēng)險(xiǎn)評估：定期對公司內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，識別潛在的危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。應(yīng)急預(yù)案制定與演練：制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。教育培訓(xùn)：加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力，掌握必要的應(yīng)急知識和技能。設(shè)施設(shè)備維護(hù)：加強(qiáng)對公司內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，減少因設(shè)施設(shè)備故障引發(fā)突發(fā)事件的可能性。環(huán)境衛(wèi)生管理：加強(qiáng)公司內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清潔消毒，保持工作場所的整潔衛(wèi)生，預(yù)防傳染病等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。食品安全管理：加強(qiáng)公司食堂的食品安全管理，嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。信息收集與分析：建立健全突發(fā)事件信息收集與分析機(jī)制，及時(shí)收集、匯總、分析各類信息，掌握突發(fā)事件的動態(tài)，為應(yīng)急處置工作提供決策依據(jù)。2.預(yù)警機(jī)制預(yù)警信息收集：通過多種渠道收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，包括政府部門發(fā)布的預(yù)警信息、公司內(nèi)部的安全檢查報(bào)告、員工的報(bào)告等。預(yù)警信息分析：對收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評估，判斷事件的可能性和危害程度，確定預(yù)警級別。預(yù)警信息發(fā)布：根據(jù)預(yù)警級別，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知員工采取相應(yīng)的防范措施。預(yù)警信息可以通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、短信平臺、廣播、宣傳欄等方式發(fā)布。預(yù)警行動：在預(yù)警期間，各部門應(yīng)加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注事件動態(tài)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。如發(fā)現(xiàn)事件有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢，應(yīng)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。五、應(yīng)急處置1.報(bào)告與通報(bào)突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并向應(yīng)急指揮中心總指揮報(bào)告?？傊笓]接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)向員工和社會公眾通報(bào)事件進(jìn)展情況，確保信息的公開、透明。通報(bào)方式可以通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、短信平臺、廣播、宣傳欄等方式進(jìn)行。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組織各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急工作小組應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速趕赴現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)、信息聯(lián)絡(luò)、善后處理等工作。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)遵循“以人為本、生命至上”的原則，首先保障員工的生命安全，及時(shí)搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置策略和措施，確保應(yīng)急處置工作的有效性。3.現(xiàn)場處置搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速采取措施，控制事故現(xiàn)場，搶救受傷人員，防止事故擴(kuò)大。在搶險(xiǎn)救援過程中，應(yīng)注意自身安全，佩戴必要的防護(hù)用品。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)配應(yīng)急物資，保障應(yīng)急處置工作的物資需求。同時(shí)，應(yīng)做好受災(zāi)員工的生活保障工作，確保員工的基本生活需求。治安保衛(wèi)組應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。對現(xiàn)場進(jìn)行警戒，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，確?，F(xiàn)場安全。信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)收集、整理、發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)信息，向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事件進(jìn)展情況，同時(shí)與政府有關(guān)部門、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的相關(guān)問題。善后處理組應(yīng)及時(shí)對傷亡人員及其家屬進(jìn)行安撫、撫恤和理賠工作，做好受災(zāi)員工的安置和生活救助工作。對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，提出賠償和補(bǔ)償方案，報(bào)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)后實(shí)施。4.應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場評估確認(rèn)，突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急指揮中心應(yīng)宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析事件發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。六、后期處置1.善后恢復(fù)對受災(zāi)的工作場所、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行清理、修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。對受災(zāi)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)懷，幫助員工盡快走出陰影，恢復(fù)正常的工作和生活狀態(tài)。對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評估，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，申請保險(xiǎn)理賠和政府救助。2.調(diào)查與評估成立突發(fā)事件調(diào)查小組，對事件的發(fā)生原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行全面調(diào)查。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。將調(diào)查結(jié)果和評估報(bào)告報(bào)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)后存檔，并向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。3.責(zé)任追究對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中存在失職、瀆職等行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。對因違反公司安全管理制度、操作規(guī)程等導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生的單位和個(gè)人，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、應(yīng)急物資與裝備保障1.應(yīng)急物資儲備建立應(yīng)急物資儲備制度，明確應(yīng)急物資的儲備種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)等。根據(jù)突發(fā)事件的類型和應(yīng)急處置工作的需要，儲備必要的搶險(xiǎn)救援物資、醫(yī)療救護(hù)物資、防護(hù)用品、生活物資等。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和性能完好，隨時(shí)能夠投入使用。2.應(yīng)急裝備配備為各應(yīng)急工作小組配備必要的應(yīng)急裝備，如消防車、救護(hù)車、搶險(xiǎn)救援設(shè)備、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等。定期對應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保應(yīng)急裝備的正常運(yùn)行，隨時(shí)能夠投入使用。3.應(yīng)急物資與裝備管理設(shè)立應(yīng)急物資與裝備管理臺賬，詳細(xì)記錄應(yīng)急物資和裝備的采購、入庫、出庫、使用、維護(hù)、更新等情況。建立應(yīng)急物資與裝備調(diào)配制度，明確應(yīng)急物資和裝備的調(diào)配流程和責(zé)任分工，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地調(diào)配應(yīng)急物資和裝備。加強(qiáng)對應(yīng)急物資與裝備管理人員的培訓(xùn)，提高其管理水平和業(yè)務(wù)能力。八、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置等方面的知識和技能，以及相關(guān)的法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。對新入職員工和轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行專門的應(yīng)急培訓(xùn)，使其盡快熟悉應(yīng)急工作流程和要求。2.演練制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組