就業(yè)創(chuàng)業(yè)局管理制度總則目的為了規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)局的各項工作，提高工作效率，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的有效實(shí)施，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的順利開展，特制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)局全體工作人員?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。2.公正公平原則：對待各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)主體一視同仁，確保政策執(zhí)行和服務(wù)過程的公正公平。3.高效便民原則：簡化辦事流程，提高工作效率，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供便捷高效的服務(wù)。4.服務(wù)創(chuàng)新原則：不斷探索創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。機(jī)構(gòu)與職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置就業(yè)創(chuàng)業(yè)局設(shè)局長1名，副局長若干名，下設(shè)綜合辦公室、就業(yè)促進(jìn)科、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科、培訓(xùn)科、信息科等科室。職責(zé)分工1.局長職責(zé)全面負(fù)責(zé)就業(yè)創(chuàng)業(yè)局的工作，制定工作計劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)和政策，確保政策落實(shí)到位。組織協(xié)調(diào)各科室工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。負(fù)責(zé)與上級部門、相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持和資源保障。完成上級交辦的其他工作任務(wù)。2.副局長職責(zé)協(xié)助局長開展工作，負(fù)責(zé)分管科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。組織實(shí)施分管領(lǐng)域的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和項目，推動工作落實(shí)。協(xié)調(diào)解決分管工作中的問題，及時向上級匯報工作進(jìn)展情況。完成局長交辦的其他工作任務(wù)。3.綜合辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的日常行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、會議組織、后勤保障等。制定局機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)人事管理工作，包括人員招聘、培訓(xùn)、考核、獎懲等。負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作，編制財務(wù)預(yù)算和決算，管理經(jīng)費(fèi)收支。負(fù)責(zé)對外宣傳和信息發(fā)布工作，及時宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和工作動態(tài)。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。4.就業(yè)促進(jìn)科職責(zé)制定就業(yè)促進(jìn)工作計劃和措施，組織實(shí)施各類就業(yè)援助活動。負(fù)責(zé)就業(yè)失業(yè)登記管理工作，審核發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證。組織開展職業(yè)介紹和勞務(wù)輸出工作，搭建就業(yè)供需平臺。指導(dǎo)基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展工作，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。5.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科職責(zé)制定創(chuàng)業(yè)扶持政策和措施，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)項目征集、篩選和推介工作，為創(chuàng)業(yè)者提供項目支持。指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)和管理，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場地和服務(wù)。組織開展創(chuàng)業(yè)大賽等活動，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，培育創(chuàng)業(yè)文化。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。6.培訓(xùn)科職責(zé)制定職業(yè)技能培訓(xùn)計劃和方案，組織開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。負(fù)責(zé)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)和管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作，建立穩(wěn)定的培訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所。組織開展職業(yè)技能鑒定工作，頒發(fā)職業(yè)資格證書。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。7.信息科職責(zé)負(fù)責(zé)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，確保信息安全和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。收集、整理和分析就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，為決策提供依據(jù)。建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布政策法規(guī)、工作動態(tài)、招聘求職等信息。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)水平。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。工作流程就業(yè)登記與失業(yè)登記1.申請人向戶籍所在地或常住地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出就業(yè)登記或失業(yè)登記申請，并提交相關(guān)材料。2.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請人提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記，并發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證。3.就業(yè)登記信息和失業(yè)登記信息實(shí)時錄入就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。就業(yè)援助1.就業(yè)援助對象向戶籍所在地或常住地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出就業(yè)援助申請，并提交相關(guān)證明材料。2.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請人的資格進(jìn)行審核，確定援助對象類別。3.根據(jù)援助對象的實(shí)際情況，制定個性化的就業(yè)援助方案，提供就業(yè)崗位推薦、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)。4.定期對就業(yè)援助對象的就業(yè)情況進(jìn)行跟蹤回訪，及時調(diào)整援助措施，確保援助對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)或穩(wěn)定就業(yè)。創(chuàng)業(yè)扶持1.創(chuàng)業(yè)者向創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科提出創(chuàng)業(yè)扶持申請，并提交創(chuàng)業(yè)項目計劃書、身份證明等相關(guān)材料。2.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科對申請人提交的材料進(jìn)行初審，符合條件的組織專家進(jìn)行評審。3.根據(jù)專家評審意見，確定扶持對象和扶持金額，并簽訂創(chuàng)業(yè)扶持協(xié)議。4.為扶持對象提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項目推介、場地支持等服務(wù)，幫助其成功創(chuàng)業(yè)。5.對創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行跟蹤管理，定期評估項目進(jìn)展情況，確保扶持資金安全有效使用。職業(yè)技能培訓(xùn)1.培訓(xùn)科根據(jù)市場需求和勞動者就業(yè)需求，制定職業(yè)技能培訓(xùn)計劃和課程設(shè)置。2.發(fā)布培訓(xùn)信息，組織招生報名，確定培訓(xùn)學(xué)員名單。3.按照培訓(xùn)計劃和課程設(shè)置，組織開展培訓(xùn)教學(xué)活動，確保培訓(xùn)質(zhì)量。4.培訓(xùn)結(jié)束后，組織學(xué)員參加職業(yè)技能鑒定，頒發(fā)職業(yè)資格證書。5.對培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤評估，為后續(xù)培訓(xùn)工作提供參考依據(jù)?？己伺c獎懲考核原則1.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、客觀、公正地評價工作人員的工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績原則：重點(diǎn)考核工作人員的工作業(yè)績和工作成效。3.民主公開原則：充分聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，考核結(jié)果公開透明?？己藘?nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核業(yè)務(wù)能力、工作水平、創(chuàng)新能力等方面的表現(xiàn)。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作紀(jì)律、出勤情況等方面的表現(xiàn)。4.績：主要考核工作業(yè)績、工作成效、工作質(zhì)量等方面的表現(xiàn)。5.廉：主要考核廉潔自律、廉潔從政等方面的表現(xiàn)?？己朔绞?.平時考核：由各科室負(fù)責(zé)人對本科室工作人員進(jìn)行日?？己?，重點(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況、工作表現(xiàn)等。2.年度考核：每年年底進(jìn)行一次年度考核，由綜合辦公室組織實(shí)施。年度考核以平時考核為基礎(chǔ)，采取個人述職、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價等方式進(jìn)行。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對某項重點(diǎn)工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)進(jìn)行專項考核，考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果運(yùn)用1.年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核結(jié)果與工作人員的績效工資、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。2.連續(xù)三年年度考核優(yōu)秀的工作人員，在職務(wù)晉升、職稱評定等方面優(yōu)先考慮。3.年度考核基本稱職的工作人員，給予誡勉談話，扣發(fā)當(dāng)年績效工資的一定比例。4.年度考核不稱職的工作人員，予以辭退或降職處理。獎勵1.對在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的工作人員，給予表彰和獎勵。2.獎勵分為個人獎勵和集體獎勵。個人獎勵包括嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功等；集體獎勵包括先進(jìn)集體、文明單位等。3.獎勵程序：由科室推薦或個人自薦，填寫?yīng)剟顚徟?，?jīng)綜合辦公室審核，報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以表彰獎勵。懲罰1.對違反國家法律法規(guī)、政策規(guī)定和局機(jī)關(guān)規(guī)章制度的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、通報批評、扣發(fā)績效工資、降職、撤職、辭退等處罰。2.懲罰程序：由科室提出處理意見，填寫處罰審批表，經(jīng)綜合辦公室審核，報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以執(zhí)行。財務(wù)管理制度預(yù)算管理1.每年年初，綜合辦公室根據(jù)局機(jī)關(guān)工作計劃和工作任務(wù)，編制年度財務(wù)預(yù)算草案，報局領(lǐng)導(dǎo)審核后提交局務(wù)會議審議通過。2.財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。收入管理1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)局的各項收入必須嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定收取，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.各項收入應(yīng)及時足額上繳財政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，嚴(yán)禁截留、挪用、坐支。支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，按照批準(zhǔn)的預(yù)算安排支出，不得超預(yù)算支出。2.各項支出應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，由經(jīng)辦人填寫支出報銷單，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報財務(wù)人員審核報銷。3.加強(qiáng)對專項資金的管理，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的管理。2.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按規(guī)定進(jìn)行處理。3.嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)采購、處置等審批程序，防止資產(chǎn)流失。財務(wù)監(jiān)督1.成立財務(wù)監(jiān)督小組，定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保財務(wù)工作規(guī)范有序。2.財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督檢查。對違反財務(wù)制度的行為，應(yīng)及時糾正，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究責(zé)任。保密制度保密范圍1.涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私信息。2.未公開的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、工作方案、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等內(nèi)部文件和資料。3.在工作中知悉的用人單位和求職者的相關(guān)信息。保密措施1.加強(qiáng)對工作人員的保密教育，提高保密意識，簽訂保密承諾書。2.對涉及保密內(nèi)容的文件、資料、數(shù)據(jù)等，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行保管和處理，設(shè)置專門的保密場所和設(shè)備。3.嚴(yán)格控制知悉范圍，嚴(yán)禁無關(guān)人員接觸保密信息。因工作需要查閱、使用保密信息的，應(yīng)經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并履行登記手續(xù)。4.在對外交往和合作中，如需提供保密信息，應(yīng)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取必要的保密措施。保密責(zé)任1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格履行保密義務(wù)，對違反保密制度造成泄密事件的，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對在保密工作中表現(xiàn)突出的工作人員，給予表彰和獎勵。廉政制度廉政教育1.定期組織工作人員開展廉政教育活動，學(xué)習(xí)廉政法規(guī)和政策，增強(qiáng)廉潔自律意識。2.通過開展廉政講座、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式，提高工作人員的拒腐防變能力。廉潔自律規(guī)定1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴(yán)禁接受服務(wù)對象的禮品、禮金、宴請等，不得參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的娛樂活動。3.嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，控制接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。4.加