鄉(xiāng)村公益崗管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范鄉(xiāng)村公益崗人員管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗在鄉(xiāng)村建設中的積極作用，提高工作效率和服務質(zhì)量，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)鄉(xiāng)村公益崗全體在崗人員。（三）基本原則1.公平公正原則：在崗位設置、人員招聘、考核評價等方面，遵循公平公正的原則，確保每位公益崗人員享有平等的機會和待遇。2.按需設崗原則：根據(jù)鄉(xiāng)村實際工作需求，合理設置公益崗位，明確崗位職責和工作任務，避免崗位閑置或人員冗余。3.動態(tài)管理原則：對公益崗人員實行動態(tài)管理，根據(jù)工作表現(xiàn)和考核結(jié)果，進行崗位調(diào)整、獎勵或辭退等處理。4.激勵約束原則：建立健全激勵機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的公益崗人員給予表彰和獎勵；同時，強化約束機制，對違反規(guī)定的人員進行嚴肅處理。二、崗位設置與職責（一）崗位設置根據(jù)鄉(xiāng)村實際工作需求，設置以下公益崗位：1.環(huán)境衛(wèi)生維護崗：負責鄉(xiāng)村道路、公共場所、河道等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃、垃圾清運等工作。2.生態(tài)保護協(xié)管員崗：協(xié)助開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳、巡查，制止破壞生態(tài)環(huán)境的行為等。3.文化設施管理員崗：管理鄉(xiāng)村文化活動室、農(nóng)家書屋等文化設施，組織開展文化活動。4.養(yǎng)老服務助理崗：為農(nóng)村老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉等服務。5.就業(yè)扶貧信息員崗：收集、整理、發(fā)布就業(yè)扶貧信息，協(xié)助貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。6.其他崗位：根據(jù)實際工作需要，可適時增設其他公益崗位。（二）崗位職責1.環(huán)境衛(wèi)生維護崗崗位職責按照規(guī)定的時間和標準，對鄉(xiāng)村道路、公共場所、河道等區(qū)域進行清掃，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。及時清運垃圾，做到日產(chǎn)日清，保持垃圾收集容器清潔。協(xié)助做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作，提高村民環(huán)保意識。2.生態(tài)保護協(xié)管員崗崗位職責積極宣傳生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和政策，提高村民生態(tài)保護意識。定期對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止亂砍濫伐、亂捕濫獵、污染環(huán)境等破壞生態(tài)環(huán)境的行為。協(xié)助相關(guān)部門做好生態(tài)環(huán)境問題的整改工作。3.文化設施管理員崗崗位職責負責文化活動室、農(nóng)家書屋等文化設施的日常管理，確保設施完好、正常使用。按照規(guī)定的時間開放文化活動室和農(nóng)家書屋，為村民提供文化服務。組織開展各類文化活動，豐富村民精神文化生活。4.養(yǎng)老服務助理崗崗位職責為農(nóng)村老年人提供生活照料服務，如幫助做飯、打掃衛(wèi)生、代購物品等。協(xié)助老年人進行康復護理，如測量血壓、協(xié)助康復訓練等。關(guān)心老年人精神生活，陪老年人聊天、讀書、看報等，給予精神慰藉。5.就業(yè)扶貧信息員崗崗位職責廣泛收集就業(yè)扶貧信息，包括企業(yè)招聘信息、就業(yè)培訓信息等，并及時整理發(fā)布。為貧困勞動力提供就業(yè)指導和咨詢服務，幫助他們了解就業(yè)政策和就業(yè)形勢。協(xié)助組織貧困勞動力參加就業(yè)培訓和招聘會，促進其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。6.其他崗位崗位職責：根據(jù)具體崗位要求，明確相應的工作職責。三、人員招聘與錄用（一）招聘原則1.公開、公平、公正原則：面向社會公開招聘信息，嚴格按照招聘程序進行，確保招聘過程公平公正。2.擇優(yōu)錄取原則：根據(jù)應聘者的綜合素質(zhì)、工作能力和崗位適配度，擇優(yōu)錄取。3.就地就近原則：優(yōu)先招聘本地有就業(yè)意愿的人員，特別是貧困勞動力，實現(xiàn)就地就近就業(yè)。（二）招聘條件1.具有本地區(qū)戶籍，身體健康，能勝任崗位工作。2.年齡一般在18周歲以上，60周歲以下。3.具有初中及以上文化程度。4.有就業(yè)意愿和勞動能力，遵守法律法規(guī)和社會公德。5.優(yōu)先招聘建檔立卡貧困勞動力、殘疾人、零就業(yè)家庭人員等就業(yè)困難群體。（三）招聘程序1.發(fā)布公告：通過政府網(wǎng)站、鄉(xiāng)村公告欄等渠道發(fā)布招聘公告，明確招聘崗位、條件、程序等信息。2.報名：應聘者需在規(guī)定時間內(nèi)，持相關(guān)證件到指定地點報名，填寫報名登記表。3.資格審查：對報名人員進行資格審查，確定符合條件的人員進入面試環(huán)節(jié)。4.面試：組織面試，主要考察應聘者的綜合素質(zhì)、工作能力、崗位適配度等。5.體檢：根據(jù)面試成績，確定體檢人員名單，組織到指定醫(yī)院進行體檢，體檢標準參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.公示：對體檢合格的人員進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，辦理錄用手續(xù)。（四）錄用經(jīng)公示無異議后，與錄用人員簽訂勞動合同，明確雙方權(quán)利義務。勞動合同期限一般為[X]年，試用期為[X]個月。試用期滿考核合格的，正式上崗；考核不合格的，解除勞動合同。四、工作紀律與考勤管理（一）工作紀律1.遵守國家法律法規(guī)和鄉(xiāng)村各項規(guī)章制度，服從工作安排，認真履行崗位職責。2.嚴格遵守工作時間，不得遲到、早退、曠工。3.工作期間不得擅自離崗、串崗，不得從事與工作無關(guān)的事情。4.保守工作秘密，不得泄露鄉(xiāng)村工作信息和村民個人隱私。5.愛護公共財物，不得損壞或浪費辦公用品和設施設備。（二）考勤管理1.實行簽到制度，公益崗人員每天按時到指定地點簽到，記錄出勤情況。2.請假分為事假、病假、婚假、產(chǎn)假、喪假等。請假需提前填寫請假申請表，按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審批。請假[X]天以內(nèi)的，由所在村負責人審批。請假[X]天以上[X]天以內(nèi)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門審批。請假[X]天以上的，由縣級相關(guān)部門審批。3.曠工[X]天及以上的，視為自動離職，解除勞動合同。4.建立考勤檔案，定期對考勤情況進行統(tǒng)計和公示，作為考核評價的依據(jù)之一。五、考核評價（一）考核原則1.客觀公正原則：以崗位職責和工作任務為依據(jù)，全面、客觀、公正地評價公益崗人員的工作表現(xiàn)。2.注重實績原則：重點考核工作業(yè)績和工作成效，突出工作質(zhì)量和工作效率。3.民主公開原則：考核過程和結(jié)果公開透明，接受公益崗人員和村民的監(jiān)督。（二）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績：主要考核完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量、效率等情況。2.工作態(tài)度：包括工作責任心、敬業(yè)精神、服從意識等方面。3.工作能力：考察業(yè)務能力、溝通協(xié)調(diào)能力、解決問題能力等。4.群眾評價：了解村民對公益崗人員工作的滿意度。（三）考核方式1.日常考核：由所在村負責人負責，對公益崗人員的日常工作表現(xiàn)進行記錄和評價。2.季度考核：每季度末，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門組織對公益崗人員進行考核，考核結(jié)果報縣級相關(guān)部門備案。3.年度考核：每年年底，由縣級相關(guān)部門組織對公益崗人員進行全面考核，確定考核等次。（四）考核等次考核等次分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。1.優(yōu)秀：工作業(yè)績突出，工作態(tài)度端正，工作能力較強，群眾評價好，占考核總?cè)藬?shù)的[X]%。2.合格：能夠完成工作任務，工作態(tài)度較好，工作能力一般，群眾評價較好，占考核總?cè)藬?shù)的[X]%。3.不合格：不能完成工作任務，工作態(tài)度不認真，工作能力較差，群眾評價差，占考核總?cè)藬?shù)的[X]%。（五）考核結(jié)果運用1.獎勵：對考核優(yōu)秀的公益崗人員，給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.崗位調(diào)整：對考核不合格的人員，進行誡勉談話，督促其整改。經(jīng)整改仍不合格的，調(diào)整工作崗位或解除勞動合同。3.續(xù)聘依據(jù)：年度考核結(jié)果作為公益崗人員續(xù)聘的重要依據(jù)，考核合格的人員優(yōu)先續(xù)聘。六、薪酬待遇與福利（一）薪酬待遇1.鄉(xiāng)村公益崗人員薪酬由崗位補貼和績效考核獎勵兩部分組成。2.崗位補貼標準根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定，原則上不低于當?shù)刈畹凸べY標準。3.績效考核獎勵根據(jù)考核等次發(fā)放，優(yōu)秀等次的人員給予較高的獎勵，合格等次的人員發(fā)放基本獎勵，不合格等次的人員不發(fā)放績效考核獎勵。（二）福利1.按照國家規(guī)定為公益崗人員繳納社會保險，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。2.為公益崗人員提供必要的工作條件和勞動保護用品。3.根據(jù)實際情況，組織公益崗人員參加培訓和學習交流活動，提高其業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。七、培訓與發(fā)展（一）培訓目的通過培訓，提高公益崗人員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，使其更好地履行崗位職責，提升工作效率和服務質(zhì)量。（二）培訓內(nèi)容1.業(yè)務知識培訓：根據(jù)不同崗位的工作職責，開展相關(guān)業(yè)務知識培訓，如環(huán)境衛(wèi)生維護知識、生態(tài)保護知識、文化活動組織知識等。2.技能培訓：針對工作需要，進行技能培訓，如垃圾清運技能、養(yǎng)老服務技能、計算機操作技能等。3.職業(yè)道德培訓：加強職業(yè)道德教育，培養(yǎng)公益崗人員的敬業(yè)精神、責任意識和服務意識。（三）培訓方式1.集中培訓：定期組織公益崗人員參加集中培訓，邀請專家或業(yè)務骨干進行授課。2.現(xiàn)場培訓：結(jié)合實際工作，組織現(xiàn)場培訓，讓公益崗人員在實踐中學習和提高。3.網(wǎng)絡培訓：利用網(wǎng)絡平臺，提供在線學習資源，方便公益崗人員自主學習。（四）職業(yè)發(fā)展1.建立公益崗人員職業(yè)發(fā)展通道，根據(jù)工作表現(xiàn)和考核結(jié)果，為優(yōu)秀人員提供晉升機會。2.鼓勵公益崗人員參加學歷教育和職業(yè)技能鑒定，對取得相應證書的人員給予適當獎勵。八、勞動合同管理（一）合同簽訂與公益崗人員簽訂勞動合同，明確雙方權(quán)利義務。勞動合同期限根據(jù)實際情況確定，一般不低于[X]年。（二）合同變更在勞動合同履行期間，發(fā)生下列情形之一的，可以變更勞動合同：1.經(jīng)雙方協(xié)商一致的。2.訂立勞動合同時所依據(jù)的法律法規(guī)、政策發(fā)生變化的。3.因不可抗力或其他客觀原因，致使勞動合同無法履行的。（三）合同解除公益崗人員有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：1.在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的。2.嚴重違反用人單位規(guī)章制度的。3.嚴重失職、營私舞弊，給用人單位造成重大損害的。4.被依法追究刑事責任的。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。公益崗人員有下列情形之一的，用人單位提前[X]日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者[X]個月工資后，可以解除勞動合同：1.患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的。2.不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。3.勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。用人單位有下列情形之一的，公益崗人員可以解除勞動合同：1.未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的。2.未及時足額支付勞動報酬的。3.未依法為勞動者繳納社會保險費的。4.用人單位的規(guī)章制度