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文檔簡介
草原防火火源管理制度一、總則(一)目的為加強草原防火工作,有效預防和控制草原火災的發(fā)生,保障草原資源安全,維護生態(tài)平衡,特制定本火源管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司管轄范圍內所有涉及草原區(qū)域的火源管理工作,包括但不限于生產(chǎn)作業(yè)、人員活動等過程中的用火行為。(三)基本原則1.預防為主:強化火源管控措施,從源頭上減少火災隱患,將預防工作貫穿于草原防火工作的全過程。2.依法管理:嚴格依據(jù)國家相關法律法規(guī)和公司規(guī)定,規(guī)范火源管理行為,確保各項措施合法合規(guī)。3.科學嚴謹:運用科學方法和先進技術手段,提高火源管理的科學性和有效性,做到精準防控。4.責任到人:明確各部門、各崗位在草原防火火源管理中的職責,確保責任落實到位。二、火源管理職責劃分(一)安全管理部門1.負責制定和完善草原防火火源管理制度,并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.組織開展草原防火安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火源隱患,對違規(guī)用火行為進行查處。3.協(xié)調各部門之間的火源管理工作,建立健全信息溝通機制,確保火源管理工作的順利開展。4.負責組織草原防火知識培訓和宣傳教育活動,提高員工的防火意識和技能。(二)各部門1.負責本部門在草原區(qū)域內生產(chǎn)作業(yè)、人員活動中的火源管理工作,嚴格遵守公司火源管理制度,確保用火安全。2.對本部門員工進行草原防火安全教育,督促員工遵守用火規(guī)定,杜絕違規(guī)用火行為。3.定期開展本部門區(qū)域內的火源隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)并報告安全管理部門存在的問題,積極配合整改。(三)作業(yè)人員1.嚴格遵守公司草原防火火源管理制度,服從管理部門的指揮和安排,不得擅自違規(guī)用火。2.積極參加公司組織的草原防火知識培訓和宣傳教育活動,提高自身防火意識和應急處理能力。3.在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)火源隱患或異常情況及時報告,采取有效措施避免火災發(fā)生。三、火源管理具體措施(一)用火審批制度1.適用范圍:凡在草原區(qū)域內進行的各類生產(chǎn)作業(yè)用火(如燒荒、燒牧場、燒秸稈等)、生活用火(如野外做飯、取暖等)以及其他特殊用火活動,均需辦理用火審批手續(xù)。2.審批流程用火單位或個人應提前[X]個工作日向安全管理部門提交用火申請,填寫《草原用火申請表》,詳細說明用火時間、地點、范圍、用火原因、防火措施等內容。安全管理部門接到申請后,應組織相關人員進行現(xiàn)場勘查,評估用火風險。如風險可控,應在[X]個工作日內予以審批;如風險較大,應責令用火單位或個人采取整改措施,待風險降低后再行審批。經(jīng)審批同意的用火申請,用火單位或個人應嚴格按照批準的時間、地點、范圍和要求進行用火,并在用火過程中接受安全管理部門的監(jiān)督檢查。3.特殊情況處理因特殊緊急情況急需用火的,如撲救草原火災、搶險救災等,可先實施用火,但用火單位或個人應在事后[X]小時內補辦用火審批手續(xù)。對于季節(jié)性用火(如春季燒荒),安全管理部門應根據(jù)實際情況提前制定用火計劃,并向用火單位或個人明確告知用火時間、范圍等要求,用火單位或個人應按照計劃進行用火申請和操作。(二)用火現(xiàn)場監(jiān)管制度1.用火單位或個人在進行用火作業(yè)時,必須安排專人負責現(xiàn)場監(jiān)管,確保用火安全。監(jiān)管人員應熟悉用火操作規(guī)程和防火要求,堅守崗位,不得擅自離崗。2.用火現(xiàn)場應配備必要的滅火器材和工具,如滅火器、水桶、鐵鍬等,并確保其性能良好、隨時可用。3.用火過程中,監(jiān)管人員應密切關注火勢情況,如發(fā)現(xiàn)異常應立即采取措施,及時撲滅火災。如遇火災蔓延或其他緊急情況,應立即報警,并組織人員進行撲救。4.用火作業(yè)結束后,監(jiān)管人員應負責清理用火現(xiàn)場,確保無明火、無火星殘留,確認安全后方可離開。(三)火源巡查制度1.安全管理部門應定期組織開展草原火源巡查工作,每周至少巡查[X]次,在高火險期應增加巡查頻次。巡查范圍應覆蓋公司管轄的所有草原區(qū)域。2.巡查人員應認真檢查草原區(qū)域內是否存在違規(guī)用火行為、火源隱患等情況,重點檢查用火審批手續(xù)是否齊全、用火現(xiàn)場監(jiān)管是否到位、滅火器材是否配備等。3.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的火源隱患和違規(guī)用火行為,巡查人員應及時進行制止和糾正,并做好記錄。對于能夠當場整改的隱患,應責令相關人員立即整改;對于不能當場整改的隱患,應下達《隱患整改通知書》,明確整改期限和要求,跟蹤督促整改落實情況。4.巡查人員應將每次巡查情況及時反饋給安全管理部門,安全管理部門應根據(jù)巡查情況進行分析總結,針對存在的問題制定改進措施,不斷完善火源管理工作。(四)野外用火限制規(guī)定1.嚴格禁止在草原區(qū)域內吸煙、亂丟煙蒂、火柴梗等引火物。2.在草原防火期內,未經(jīng)批準,禁止在草原上進行燒荒、燒牧場、燒秸稈、燒灰積肥、燒田埂草、燒蘆葦?shù)纫磺猩a(chǎn)性用火。3.在草原區(qū)域內,禁止使用槍械狩獵、進行爆破作業(yè)和舉辦大型集會、廟會等活動時用火。確需進行上述活動用火的,必須經(jīng)當?shù)夭菰阑鹬鞴懿块T批準,并采取相應的防火措施。4.嚴格控制在草原區(qū)域內的生活用火,如野外做飯、取暖等,應選擇安全的地點,并采取有效的防火措施,確保用火安全。(五)重點區(qū)域火源管理1.對公司管轄范圍內的草原重要設施、生態(tài)脆弱區(qū)域、人員密集場所等重點區(qū)域,應實施重點火源管理措施。2.在重點區(qū)域周邊設置明顯的防火警示標志,提醒人員注意防火。3.加強重點區(qū)域的巡查頻次和力度,增加監(jiān)管人員數(shù)量,確保區(qū)域內用火安全。4.對于重點區(qū)域內的用火行為,應嚴格審批,提高審批標準,嚴格控制用火范圍和時間。四、防火宣傳教育與培訓(一)宣傳教育1.安全管理部門應制定草原防火宣傳教育計劃,定期組織開展形式多樣的宣傳活動,如發(fā)放宣傳資料、張貼標語、懸掛橫幅、舉辦專題講座等,提高員工的草原防火意識。2.利用公司內部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺,及時發(fā)布草原防火知識和信息,宣傳草原防火工作的重要性和相關法律法規(guī),營造良好的防火氛圍。3.在草原區(qū)域周邊村莊、社區(qū)等地方開展宣傳活動,向群眾普及草原防火知識,提高周邊群眾的防火意識,形成群防群治的工作局面。(二)培訓1.安全管理部門應定期組織草原防火知識培訓,培訓對象包括各部門負責人、安全管理人員、作業(yè)人員等。培訓內容應包括草原防火法律法規(guī)、火源管理制度、防火技能、火災應急處置等方面的知識。2.培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式,確保培訓效果。培訓結束后,應對培訓人員進行考核,考核合格后方可上崗作業(yè)。3.根據(jù)不同季節(jié)、不同崗位的特點,有針對性地開展培訓工作。如在高火險期前,重點培訓火災應急處置技能;對從事野外作業(yè)的人員,重點培訓用火安全操作規(guī)程等。五、火災應急處置(一)應急預案制定1.安全管理部門應制定完善的草原火災應急預案,明確火災應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、處置措施等內容。2.應急預案應根據(jù)公司實際情況和草原火災特點,定期進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。3.組織各部門、各崗位人員對應急預案進行學習和培訓,使員工熟悉應急處置流程和自身職責,提高應急響應能力。(二)應急響應1.一旦發(fā)生草原火災,現(xiàn)場人員應立即采取撲救措施,并及時撥打當?shù)鼗鹁娫抂具體號碼]報警。同時,應迅速向公司安全管理部門報告火災發(fā)生的時間、地點、火勢大小、燃燒范圍等情況。2.安全管理部門接到火災報告后,應立即啟動應急預案,按照職責分工組織開展應急處置工作。同時,及時將火災情況報告公司領導,并通知相關部門做好支援準備。3.根據(jù)火災發(fā)展態(tài)勢,適時調整應急響應級別,采取相應的處置措施。如火災較小,由公司內部應急力量進行撲救;如火災較大,應請求當?shù)卣啦块T、專業(yè)撲火隊伍等支援。(三)火災撲救1.在火災撲救過程中,應遵循“以人為本、科學撲救”的原則,確保撲火人員的安全。先控制火勢蔓延,再逐步消滅明火。2.根據(jù)火災現(xiàn)場實際情況,合理運用撲火工具和方法,如風力滅火機、滅火水槍、開辟防火隔離帶等。3.組織協(xié)調各方面力量,形成合力,共同做好火災撲救工作。如組織公司內部員工、周邊群眾等參與撲救,調配物資設備等資源支持滅火行動。(四)后期處置1.火災撲滅后,應組織人員對火災現(xiàn)場進行全面檢查,確保無明火殘留,防止死灰復燃。2.對火災損失情況進行調查統(tǒng)計,評估火災對草原資源、生態(tài)環(huán)境等造成的影響。3.分析火災發(fā)生原因,總結經(jīng)驗教訓,對應急預案進行修訂完善,提出改進措施,加強火源管理,防止類似火災事故再次發(fā)生。4.對在火災應急處置過程中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵;對因工作不力、失職瀆職導致火災擴大或造成重大損失的單位和個人,依法依規(guī)追究責任。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門應定期對各部門的草原防火火源管理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內容包括用火審批制度執(zhí)行情況、用火現(xiàn)場監(jiān)管情況、火源巡查制度落實情況、防火宣傳教育與培訓情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進行。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達《整改通知書》,責令相關部門限期整改,并跟蹤整改落實情況。3.加強與當?shù)夭菰阑鹬鞴懿块T的溝通協(xié)調,接受其監(jiān)督指導,積極配合其開展的各項檢查工作。(二)考核評價1.建立草原防火火源管理工作考核評價機制,對各部門的火源管理工作進行量化考核??己酥笜税ㄓ没饘徟弦?guī)率、火源隱患整改率、火災發(fā)生率等。2.將考核評價結果與部門和員工的績效掛鉤,對火源管理工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵;對工作不力、存在違規(guī)行為的部門和個人進行通報批評,并視情節(jié)輕重給予
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