綜治中心人口管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)綜治中心人口管理工作，規(guī)范人口信息收集、整理、分析和應(yīng)用，提高社會(huì)治理水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于綜治中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住人口、流動(dòng)人口及重點(diǎn)人員的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展人口管理工作。2.精準(zhǔn)高效原則：運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高人口管理的精準(zhǔn)度和工作效率。3.服務(wù)為本原則：將管理與服務(wù)相結(jié)合，為群眾提供便捷、高效的服務(wù)。4.協(xié)同共治原則：加強(qiáng)與各部門之間的協(xié)作配合，形成工作合力。二、人口信息收集（一）信息來源1.公安戶籍部門提供的常住人口信息。2.社區(qū)、村（居）委會(huì)上報(bào)的轄區(qū)內(nèi)人口變動(dòng)信息。3.出租房屋管理部門提供的流動(dòng)人口居住信息。4.其他相關(guān)部門提供的涉及人口管理的信息。（二）收集內(nèi)容1.基本信息：包括姓名、性別、年齡、民族、身份證號(hào)碼、戶籍地址、現(xiàn)居住地址等。2.居住信息：居住房屋性質(zhì)、居住時(shí)間、聯(lián)系方式等。3.就業(yè)信息：工作單位、職業(yè)、收入等。4.社會(huì)關(guān)系信息：家庭成員、主要社會(huì)關(guān)系等。5.重點(diǎn)人員信息：對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、精神病人等重點(diǎn)人員的相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)收集。（三）收集方式1.定期收集：公安戶籍部門、出租房屋管理部門等相關(guān)單位按照規(guī)定時(shí)間定期向綜治中心報(bào)送人口信息。2.動(dòng)態(tài)收集：社區(qū)、村（居）委會(huì)工作人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)人口信息變動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)。3.主動(dòng)采集：通過開展社區(qū)走訪、問卷調(diào)查等方式，主動(dòng)采集人口信息。三、人口信息整理（一）信息錄入1.綜治中心工作人員對(duì)收集到的人口信息進(jìn)行認(rèn)真審核，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.將審核后的信息錄入人口管理信息系統(tǒng)，建立人口信息數(shù)據(jù)庫。（二）分類歸檔1.按照人口類別（常住人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員等）進(jìn)行分類。2.對(duì)每類人口信息按照不同項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化歸檔，便于查詢和管理。（三）信息更新1.定期對(duì)人口信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新，確保信息的時(shí)效性。2.根據(jù)人口信息變動(dòng)情況，及時(shí)修改和完善相關(guān)信息。四、人口信息分析（一）分析內(nèi)容1.人口結(jié)構(gòu)分析：包括年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)等。2.人口分布分析：分析人口在轄區(qū)內(nèi)的分布情況，如居住區(qū)域、行業(yè)分布等。3.人口動(dòng)態(tài)分析：對(duì)人口增減變動(dòng)、流動(dòng)趨勢等進(jìn)行分析。4.重點(diǎn)人員情況分析：掌握重點(diǎn)人員的活動(dòng)軌跡、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。（二）分析方法1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法：運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)人口信息進(jìn)行匯總、計(jì)算和分析。2.模型分析法：建立人口分析模型，對(duì)人口發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測。3.對(duì)比分析法：與歷史數(shù)據(jù)、其他地區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，找出差異和規(guī)律。（三）分析報(bào)告1.定期撰寫人口信息分析報(bào)告，向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)人口管理工作情況。2.分析報(bào)告應(yīng)包括現(xiàn)狀、問題、原因和對(duì)策建議等內(nèi)容。五、常住人口管理（一）戶籍管理1.協(xié)助公安戶籍部門做好常住人口戶籍登記、變更、注銷等工作。2.及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)戶籍人口的增減變動(dòng)情況，確保戶籍信息準(zhǔn)確。（二）社區(qū)服務(wù)1.組織開展常住人口社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，如就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障政策宣傳等。2.了解常住人口的需求和訴求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供服務(wù)和幫助。（三）治安防范1.組織常住人口參與社區(qū)治安防范工作，如義務(wù)巡邏、鄰里守望等。2.加強(qiáng)對(duì)常住人口的法制宣傳教育，提高法律意識(shí)。六、流動(dòng)人口管理（一）登記備案1.督促出租房屋業(yè)主及時(shí)到綜治中心或相關(guān)部門辦理流動(dòng)人口居住登記備案手續(xù)。2.對(duì)未按規(guī)定辦理登記備案的流動(dòng)人口進(jìn)行信息采集和補(bǔ)登。（二）信息核查1.定期對(duì)流動(dòng)人口信息進(jìn)行核查，核實(shí)其居住情況和身份信息。2.對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理，如發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索及時(shí)移交相關(guān)部門。（三）服務(wù)管理1.為流動(dòng)人口提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、子女入學(xué)等方面的服務(wù)。2.組織開展流動(dòng)人口健康教育、文化活動(dòng)等，促進(jìn)其融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。七、重點(diǎn)人員管理（一）刑滿釋放人員管理1.建立刑滿釋放人員信息臺(tái)賬，掌握其基本情況、釋放時(shí)間、家庭狀況等。2.對(duì)刑滿釋放人員進(jìn)行跟蹤回訪，了解其思想動(dòng)態(tài)和生活情況，提供必要的幫助和扶持。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門為刑滿釋放人員提供就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助其順利回歸社會(huì)。（二）社區(qū)矯正人員管理1.配合司法行政部門做好社區(qū)矯正人員的日常管理工作，如報(bào)到登記、定期走訪等。2.掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況，防止其脫管、漏管和重新違法犯罪。3.協(xié)助司法行政部門對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行教育矯正和心理輔導(dǎo)。（三）吸毒人員管理1.建立吸毒人員信息庫，掌握吸毒人員的底數(shù)和現(xiàn)狀。2.配合公安機(jī)關(guān)做好吸毒人員的管控工作，督促其按時(shí)參加戒毒治療和尿檢。3.對(duì)吸毒人員進(jìn)行幫扶教育，幫助其戒除毒癮，回歸正常生活。（四）精神病人管理1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)精神病人進(jìn)行排查登記，建立信息檔案。2.協(xié)助衛(wèi)生健康部門和公安機(jī)關(guān)做好精神病人的送醫(yī)治療、管控等工作。3.關(guān)注精神病人的病情變化和行為動(dòng)態(tài)，防止其肇事肇禍。八、人口管理工作保障（一）組織保障1.成立綜治中心人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。2.定期召開人口管理工作會(huì)議，研究解決工作中存在的問題。（二）人員保障1.配備專職或兼職的人口管理工作人員，負(fù)責(zé)日常工作的開展。2.加強(qiáng)對(duì)人口管理工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.合理安排人口管理工作經(jīng)費(fèi)，確保信息采集、系統(tǒng)建設(shè)、人員培訓(xùn)等工作的順利開展。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（四）技術(shù)保障1.建立完善的人口管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人口信息的動(dòng)態(tài)管理和共享。2.運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升人口管理的智能化水平。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立人口管理工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各部門和社區(qū)、村（居）委會(huì)的人口管理工作進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括信息收集、整理、分析、應(yīng)用情況以及各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況等。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定人口管理工作考核評(píng)