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市紀(jì)委部門(mén)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)市紀(jì)委部門(mén)的規(guī)范化管理,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作高效、有序開(kāi)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于市紀(jì)委部門(mén)全體工作人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)黨紀(jì)國(guó)法履行職責(zé),確保紀(jì)檢監(jiān)察工作合法合規(guī)。2.公正公平原則:對(duì)待所有監(jiān)督檢查對(duì)象一視同仁,不偏不倚,保證執(zhí)紀(jì)公正。3.高效務(wù)實(shí)原則:優(yōu)化工作流程,提高工作效率,注重工作實(shí)效,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。4.保密原則:嚴(yán)格保守工作中涉及的機(jī)密信息,防止失密、泄密事件發(fā)生。二、工作職責(zé)(一)紀(jì)律檢查工作1.監(jiān)督檢查黨員干部遵守黨的紀(jì)律情況,重點(diǎn)查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等行為。2.受理黨員干部的檢舉、控告和申訴,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并提出處理意見(jiàn)。3.開(kāi)展廉政教育,提高黨員干部廉潔自律意識(shí),預(yù)防腐敗問(wèn)題發(fā)生。(二)監(jiān)察工作1.對(duì)行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為。2.督促公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)、堅(jiān)持道德操守。3.開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,堵塞制度漏洞,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。(三)案件審查工作1.對(duì)違紀(jì)違法案件進(jìn)行立案審查,嚴(yán)格按照程序收集證據(jù)、定性量紀(jì)。2.保障被審查調(diào)查對(duì)象的合法權(quán)益,確保案件辦理質(zhì)量。3.做好案件審理工作,對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理等進(jìn)行全面審核把關(guān)。(四)其他工作1.完成上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)。2.配合其他部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作,形成監(jiān)督合力。三、工作流程(一)線索受理1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)電話、郵箱和信箱,受理群眾的檢舉、控告和申訴。2.對(duì)收到的線索進(jìn)行登記,詳細(xì)記錄線索來(lái)源、反映問(wèn)題等信息。3.對(duì)線索進(jìn)行初步篩選,區(qū)分不同情況進(jìn)行處理。屬于本部門(mén)管轄的,及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估;不屬于本部門(mén)管轄的,按照規(guī)定移送相關(guān)部門(mén)。(二)線索處置1.根據(jù)線索評(píng)估結(jié)果,提出處置意見(jiàn),報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.處置方式包括談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)等。3.對(duì)于談話函詢的線索,按照規(guī)定制作談話函詢通知書(shū),與被反映人進(jìn)行談話或發(fā)函要求其作出說(shuō)明。4.對(duì)于需要初步核實(shí)的線索,制定初步核實(shí)方案,成立核查組,開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作。(三)立案審查1.經(jīng)過(guò)初步核實(shí),認(rèn)為存在違紀(jì)違法事實(shí),需要追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任的,按照規(guī)定履行立案審批手續(xù)。2.制定審查調(diào)查方案,明確審查調(diào)查人員、任務(wù)、措施、步驟等。3.嚴(yán)格按照程序開(kāi)展審查調(diào)查工作,全面、客觀、公正地收集證據(jù),做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)。4.審查調(diào)查過(guò)程中,保障被審查調(diào)查對(duì)象的合法權(quán)益,允許其申辯、申訴,為其提供必要的法律幫助。(四)案件審理1.案件審查結(jié)束后,將案件材料移送案件審理部門(mén)。2.案件審理部門(mén)對(duì)案件進(jìn)行全面審核,包括事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、定性量紀(jì)、程序合規(guī)等方面。3.與被審查調(diào)查對(duì)象進(jìn)行審理談話,聽(tīng)取其意見(jiàn)。4.根據(jù)審核情況,提出審理意見(jiàn),報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,形成處理決定。(五)處分執(zhí)行1.按照處理決定,及時(shí)送達(dá)處分決定書(shū),并宣布執(zhí)行。2.督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)處分決定,包括職務(wù)調(diào)整、工資待遇變化、年度考核評(píng)定等。3.建立處分執(zhí)行情況跟蹤機(jī)制,定期檢查處分執(zhí)行情況,確保處分決定執(zhí)行到位。四、內(nèi)部管理(一)會(huì)議制度1.定期召開(kāi)部門(mén)全體會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)精神,總結(jié)部署工作,研究解決重大問(wèn)題。2.根據(jù)工作需要,適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究討論專(zhuān)項(xiàng)工作。3.會(huì)議要做好記錄,形成會(huì)議紀(jì)要,明確會(huì)議決議和工作要求,并督促相關(guān)人員落實(shí)。(二)公文管理制度1.嚴(yán)格公文收發(fā)、登記、傳遞、保管、歸檔等流程,確保公文流轉(zhuǎn)安全、高效。2.公文起草要符合格式規(guī)范和內(nèi)容要求,語(yǔ)言準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、嚴(yán)謹(jǐn)。3.公文審核要嚴(yán)格把關(guān),重點(diǎn)審核公文的內(nèi)容、格式、程序等,確保公文質(zhì)量。4.加強(qiáng)電子公文管理,嚴(yán)格按照電子政務(wù)安全相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。(三)檔案管理制度1.建立健全檔案管理制度,明確檔案收集、整理、保管、查閱、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)的要求。2.對(duì)案件檔案、文書(shū)檔案、資料檔案等進(jìn)行分類(lèi)管理,確保檔案資料齊全、完整。3.配備必要的檔案保管設(shè)施,保障檔案安全。4.嚴(yán)格檔案查閱審批手續(xù),查閱檔案要進(jìn)行登記,嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借、抽換檔案材料。(四)印章管理制度1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的印章管理崗位,明確印章管理人員職責(zé)。2.印章使用要嚴(yán)格履行審批手續(xù),填寫(xiě)印章使用登記表,注明使用事由、批準(zhǔn)人等信息。3.印章保管要安全可靠,嚴(yán)禁將印章交由他人代管,下班時(shí)要將印章妥善保管。4.定期對(duì)印章進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并處理。(五)保密制度1.加強(qiáng)保密教育,提高全體工作人員的保密意識(shí)。2.明確保密范圍,包括工作中涉及的黨和國(guó)家機(jī)密、案件線索、審查調(diào)查情況、內(nèi)部工作信息等。3.嚴(yán)格保密措施,對(duì)涉密文件、資料、數(shù)據(jù)等要進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸,嚴(yán)禁在非涉密計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)上處理涉密信息。4.加強(qiáng)對(duì)辦公場(chǎng)所的保密管理,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入涉密區(qū)域。5.對(duì)違反保密制度的行為,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五、人員考核(一)考核原則1.客觀公正原則:依據(jù)工作實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行考核,確??己私Y(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公平。2.全面考核原則:從德、能、勤、績(jī)、廉等方面對(duì)工作人員進(jìn)行全面考核。3.激勵(lì)與約束相結(jié)合原則:通過(guò)考核,激勵(lì)工作人員積極進(jìn)取,約束違規(guī)違紀(jì)行為。(二)考核內(nèi)容1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能:考核業(yè)務(wù)能力、工作水平、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力等。3.勤:考查工作態(tài)度、出勤情況、工作效率等。4.績(jī):重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī),包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效果等。5.廉:考核廉潔自律情況,是否遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。(三)考核方式1.平時(shí)考核:由各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室工作人員進(jìn)行日常工作紀(jì)實(shí)考核,記錄其工作表現(xiàn)、任務(wù)完成情況等。2.年度考核:每年年底開(kāi)展年度考核工作,采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行綜合考核。3.專(zhuān)項(xiàng)考核:根據(jù)工作需要,對(duì)特定工作任務(wù)或?qū)m?xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核,重點(diǎn)考查工作人員在專(zhuān)項(xiàng)工作中的表現(xiàn)。(四)考核結(jié)果應(yīng)用1.年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次。2.對(duì)考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),在評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)等方面予以優(yōu)先考慮。3.對(duì)基本稱(chēng)職的工作人員進(jìn)行誡勉談話,提出整改要求,限期改進(jìn)。4.對(duì)不稱(chēng)職的工作人員,按照規(guī)定予以組織處理或紀(jì)律處分。六、培訓(xùn)與發(fā)展(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)和人員素質(zhì)狀況,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃要明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn):加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等的學(xué)習(xí)。2.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn):包括黨紀(jì)國(guó)法、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)流程、案件審查調(diào)查技巧、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的知識(shí)。3.技能培訓(xùn):如公文寫(xiě)作、談話技巧、信息技術(shù)應(yīng)用等。4.職業(yè)道德培訓(xùn):強(qiáng)化廉潔自律、忠誠(chéng)履職等職業(yè)道德教育。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):定期組織內(nèi)部培訓(xùn)講座,邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn):選派工作人員參加上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委組織的培訓(xùn)以及其他專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的相關(guān)培訓(xùn)。3.業(yè)務(wù)研討:定期開(kāi)展業(yè)務(wù)研討活動(dòng),交流工作經(jīng)驗(yàn),探討解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。4.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供豐富的學(xué)習(xí)資源,供工作人員自主學(xué)習(xí)。(四)職業(yè)發(fā)展1.建立健全干部選拔任用機(jī)制,為優(yōu)秀干部提供晉升通道。2.根據(jù)工作需要和個(gè)人特長(zhǎng),合理安排工作崗位,發(fā)揮工作人員的最大潛能。3.鼓勵(lì)工作人員參加各類(lèi)學(xué)歷教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試,提升自身綜合素質(zhì)。七、財(cái)務(wù)與物資管理(一)財(cái)務(wù)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,遵守財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。2.編制年度預(yù)算,合理安排經(jīng)費(fèi)使用,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理,嚴(yán)格審批程序,杜絕不合理開(kāi)支。4.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),確保財(cái)務(wù)賬目清晰、準(zhǔn)確。(二)物資管理1.建立物資采購(gòu)、

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