科局資產(chǎn)管理管理制度總則目的為加強科局資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用、處置等行為，提高資產(chǎn)使用效益，保障科局各項工作順利開展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于科局機關(guān)及所屬各單位的資產(chǎn)購置、驗收、登記、保管、使用、維護、處置等全過程管理。基本原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合原則：根據(jù)工作需要和財力狀況，合理配置資產(chǎn)，嚴(yán)格按照預(yù)算安排購置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)配置的科學(xué)性和合理性。2.實物管理與價值管理相結(jié)合原則：既要做好資產(chǎn)的實物管理，確保資產(chǎn)安全完整，又要做好資產(chǎn)的價值管理，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)的增減變動和結(jié)存情況。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工負責(zé)原則：科局成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理工作；各部門根據(jù)職責(zé)分工，負責(zé)本部門資產(chǎn)的具體管理工作；財務(wù)部門負責(zé)資產(chǎn)的價值核算和監(jiān)督。管理機構(gòu)及職責(zé)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由科局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負責(zé)人為成員。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策，制定科局資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施。審議科局資產(chǎn)購置、處置等重大事項，監(jiān)督檢查資產(chǎn)使用情況。協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)管理工作中的重大問題。財務(wù)部門1.職責(zé)負責(zé)制定資產(chǎn)核算辦法，進行資產(chǎn)的價值核算和賬務(wù)處理。會同資產(chǎn)管理部門編制資產(chǎn)購置預(yù)算，審核資產(chǎn)購置、處置等事項的財務(wù)收支。定期與資產(chǎn)管理部門核對資產(chǎn)賬目，監(jiān)督資產(chǎn)的使用和處置情況。資產(chǎn)管理部門1.職責(zé)負責(zé)制定資產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，組織資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計報告等工作。統(tǒng)一管理科局資產(chǎn)，辦理資產(chǎn)購置、驗收、保管、調(diào)配、處置等手續(xù)。建立資產(chǎn)臺賬和檔案，定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。監(jiān)督檢查資產(chǎn)使用部門的資產(chǎn)使用情況，指導(dǎo)資產(chǎn)使用部門做好資產(chǎn)日常管理工作。資產(chǎn)使用部門1.職責(zé)負責(zé)本部門資產(chǎn)的日常管理和維護，確保資產(chǎn)安全完整、正常使用。配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計報告等工作。提出本部門資產(chǎn)購置、處置等申請，經(jīng)批準(zhǔn)后負責(zé)組織實施。負責(zé)本部門資產(chǎn)的合理使用，提高資產(chǎn)使用效益，防止資產(chǎn)閑置浪費。資產(chǎn)配置配置原則1.嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)原則：按照國家和科局規(guī)定的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)進行配置，不得超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)。2.保障工作需要原則：根據(jù)科局履行職能的需要，合理配置資產(chǎn)，確保各項工作順利開展。3.優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)原則：在資產(chǎn)配置過程中，注重優(yōu)化資產(chǎn)存量結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)使用效益。配置程序1.需求申報：各資產(chǎn)使用部門根據(jù)工作需要，提出資產(chǎn)購置需求，填寫《資產(chǎn)購置申請表》，詳細說明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途等，并經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后報資產(chǎn)管理部門。2.審核論證：資產(chǎn)管理部門對各部門申報的資產(chǎn)購置需求進行審核，結(jié)合資產(chǎn)存量情況和實際工作需要，提出審核意見。對于重大資產(chǎn)購置項目，資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進行論證，必要時可邀請專家參與論證。3.預(yù)算編制：財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門審核后的資產(chǎn)購置需求，結(jié)合財力狀況，編制資產(chǎn)購置預(yù)算，報科局領(lǐng)導(dǎo)審批。4.采購實施：經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置預(yù)算納入科局年度預(yù)算管理，資產(chǎn)管理部門按照政府采購相關(guān)規(guī)定組織實施采購。采購過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守采購程序，確保采購活動公開、公平、公正。5.驗收入賬：資產(chǎn)購置完成后，資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進行驗收。驗收合格的資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門填寫《資產(chǎn)驗收單》，辦理資產(chǎn)登記入賬手續(xù)，并將資產(chǎn)移交資產(chǎn)使用部門使用。資產(chǎn)日常管理資產(chǎn)登記1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等情況進行詳細記錄。資產(chǎn)臺賬應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、購置價格、使用部門、存放地點、保管人等信息。2.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)管理部門提供的資產(chǎn)入賬信息，及時進行賬務(wù)處理，確保資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符。資產(chǎn)保管1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照資產(chǎn)的性質(zhì)和特點，合理安排資產(chǎn)存放地點，確保資產(chǎn)安全完整。對于貴重資產(chǎn)、危險資產(chǎn)等，應(yīng)采取特殊的保管措施。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)指定專人負責(zé)資產(chǎn)保管，定期對資產(chǎn)進行檢查和維護，確保資產(chǎn)正常使用。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損壞、丟失等情況，應(yīng)及時報告資產(chǎn)管理部門，并查明原因，追究相關(guān)人員責(zé)任。資產(chǎn)使用1.資產(chǎn)使用部門應(yīng)嚴(yán)格按照資產(chǎn)的使用范圍和操作規(guī)程使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途，不得違規(guī)使用資產(chǎn)。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立資產(chǎn)使用登記制度，對資產(chǎn)的使用情況進行詳細記錄，包括使用時間、使用人員、使用內(nèi)容等。3.資產(chǎn)使用部門應(yīng)定期對資產(chǎn)使用情況進行分析總結(jié)，提高資產(chǎn)使用效益，避免資產(chǎn)閑置浪費。資產(chǎn)維護1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)制定資產(chǎn)維護計劃，定期組織對資產(chǎn)進行維護保養(yǎng)，確保資產(chǎn)性能良好、運行正常。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)維護工作，及時向資產(chǎn)管理部門反饋資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題，以便及時進行維修處理。3.對于大型、貴重資產(chǎn)或技術(shù)含量較高的資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門可委托專業(yè)機構(gòu)進行維護保養(yǎng)。資產(chǎn)清查清查范圍1.固定資產(chǎn)清查范圍包括房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及動植物等。2.流動資產(chǎn)清查范圍包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、存貨等。清查周期1.科局每年至少組織一次全面的資產(chǎn)清查工作，清查工作由資產(chǎn)管理部門牽頭，財務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門等配合。2.根據(jù)工作需要，可適時組織專項資產(chǎn)清查，對特定資產(chǎn)進行清查核實。清查內(nèi)容1.資產(chǎn)數(shù)量清查：核對資產(chǎn)的實際數(shù)量與資產(chǎn)臺賬記錄是否一致。2.資產(chǎn)質(zhì)量清查：檢查資產(chǎn)的使用狀況、完好程度、技術(shù)性能等是否符合要求。3.資產(chǎn)價值清查：核實資產(chǎn)的賬面價值與實際價值是否相符，是否存在資產(chǎn)減值情況。清查結(jié)果處理1.資產(chǎn)清查結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制資產(chǎn)清查報告，詳細說明資產(chǎn)清查情況、存在問題及處理建議。2.對于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況，資產(chǎn)管理部門應(yīng)查明原因，提出處理意見，報科局領(lǐng)導(dǎo)審批后進行賬務(wù)處理。3.對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和問題，應(yīng)及時進行整改，完善資產(chǎn)管理制度，加強資產(chǎn)管理。資產(chǎn)處置處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進步等原因，性能落后、耗能高、效率低的資產(chǎn)。3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е職p、滅失的資產(chǎn)。4.閑置資產(chǎn)。5.其他需要處置的資產(chǎn)。處置方式1.報廢：對已無使用價值或維修成本過高的資產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后進行報廢處理。2.出售：對閑置或不需用的資產(chǎn)，經(jīng)評估后進行公開出售。3.捐贈：對符合條件的資產(chǎn)，可捐贈給相關(guān)單位或個人。4.調(diào)撥：對因工作需要，在科局內(nèi)部不同部門之間進行資產(chǎn)調(diào)撥。處置程序1.申請：資產(chǎn)使用部門提出資產(chǎn)處置申請，填寫《資產(chǎn)處置申請表》，詳細說明資產(chǎn)處置原因、處置方式、資產(chǎn)現(xiàn)狀等，并經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后報資產(chǎn)管理部門。2.審核：資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)處置申請進行審核，提出審核意見。對于價值較大或涉及重大資產(chǎn)處置事項，資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進行評估，并報科局領(lǐng)導(dǎo)審批。3.處置實施：經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置申請，由資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的處置方式組織實施。資產(chǎn)處置過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，確保資產(chǎn)處置公開、公平、公正。4.賬務(wù)處理：資產(chǎn)處置完成后，財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門提供的資產(chǎn)處置相關(guān)資料，及時進行賬務(wù)處理，調(diào)整資產(chǎn)賬目。資產(chǎn)信息化管理建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，對資產(chǎn)的基本信息、購置、使用、處置等情況進行實時動態(tài)管理。2.資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)應(yīng)與財務(wù)部門的賬務(wù)系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)的共享和協(xié)同管理。數(shù)據(jù)錄入與維護1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)指定專人負責(zé)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和維護工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時性。2.資產(chǎn)信息發(fā)生變更時，如資產(chǎn)購置、驗收、使用部門變動、處置等，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時在資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)中進行更新。信息查詢與統(tǒng)計分析1.科局內(nèi)部各部門可通過資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)查詢本部門及相關(guān)資產(chǎn)信息，了解資產(chǎn)使用情況。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對資產(chǎn)信息進行統(tǒng)計分析，生成資產(chǎn)統(tǒng)計報表，為科局資產(chǎn)決策提供依據(jù)。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對科局資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查，定期或不定期對資產(chǎn)配置、使用、處置等情況進行檢查。2.財務(wù)部門負責(zé)對資產(chǎn)的財務(wù)收支情況進行監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)財務(wù)核算規(guī)范、準(zhǔn)確。3.審計部門負責(zé)對資產(chǎn)購置、處置等重大事項進行審計監(jiān)督，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。責(zé)任追究1.對于在資產(chǎn)管理工作中違反本制度規(guī)