社區(qū)規(guī)范攤位管理制度總則1.目的為加強(qiáng)社區(qū)攤位管理，維護(hù)社區(qū)公共秩序，營(yíng)造整潔、有序、安全的社區(qū)環(huán)境，保障社區(qū)居民的合法權(quán)益，特制定本制度。通過(guò)規(guī)范攤位的經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)社區(qū)商業(yè)活動(dòng)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與商業(yè)經(jīng)營(yíng)的和諧共生。2.適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有固定或臨時(shí)設(shè)置的攤位，包括但不限于各類(lèi)小吃攤、雜貨攤、手工藝品攤、服務(wù)攤點(diǎn)等。適用于在社區(qū)內(nèi)從事攤位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有個(gè)人和商戶(hù)。3.基本原則合法合規(guī)原則：攤位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)、地方政府規(guī)章以及本社區(qū)的相關(guān)規(guī)定，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。公平公正原則：社區(qū)管理部門(mén)對(duì)所有攤位經(jīng)營(yíng)者一視同仁，公平對(duì)待，確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公正性。在攤位分配、管理等方面，嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，不偏袒任何一方。安全有序原則：保障攤位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全，確保攤位設(shè)置、經(jīng)營(yíng)過(guò)程不危及社區(qū)居民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，維護(hù)社區(qū)的公共秩序，做到攤位擺放整齊、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行。環(huán)境衛(wèi)生原則：攤位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境的整潔衛(wèi)生，遵守社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，不隨意丟棄垃圾，共同營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境。攤位設(shè)置管理1.攤位規(guī)劃社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，合理規(guī)劃攤位設(shè)置區(qū)域。劃分專(zhuān)門(mén)的商業(yè)區(qū)、小吃區(qū)、臨時(shí)活動(dòng)區(qū)等，明確各區(qū)域的功能定位和經(jīng)營(yíng)范圍。攤位設(shè)置應(yīng)充分考慮居民的通行、通風(fēng)、采光等需求，避免對(duì)居民生活造成不利影響。在商業(yè)區(qū)，應(yīng)設(shè)置合理的通道，確保行人能夠順暢通行；對(duì)于靠近居民樓的攤位，要控制好經(jīng)營(yíng)時(shí)間和噪音，避免干擾居民休息。2.攤位申請(qǐng)有意在社區(qū)內(nèi)設(shè)置攤位的經(jīng)營(yíng)者，需向社區(qū)管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括個(gè)人或商戶(hù)基本信息、攤位經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)時(shí)間等。申請(qǐng)材料應(yīng)齊全、真實(shí)有效，申請(qǐng)人需提交身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（如有）、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相關(guān)許可證明（如食品經(jīng)營(yíng)許可證等，根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)內(nèi)容而定）等。社區(qū)管理部門(mén)在收到申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性，以及申請(qǐng)攤位經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否符合社區(qū)攤位規(guī)劃和管理要求等。3.攤位分配根據(jù)攤位規(guī)劃和申請(qǐng)情況，社區(qū)管理部門(mén)按照公平、公正、公開(kāi)的原則進(jìn)行攤位分配。分配方式可以采用抽簽、搖號(hào)、評(píng)分等方式，具體方式應(yīng)提前向經(jīng)營(yíng)者公布。在分配攤位時(shí)，優(yōu)先考慮從事與居民生活密切相關(guān)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，如蔬菜、水果、日用品等攤位。同時(shí)，對(duì)于社區(qū)內(nèi)的困難群體、下崗職工等，在同等條件下給予適當(dāng)照顧。攤位分配結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，與攤位經(jīng)營(yíng)者簽訂攤位租賃合同或經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。攤位經(jīng)營(yíng)管理1.經(jīng)營(yíng)時(shí)間社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)社區(qū)居民的生活規(guī)律和需求，合理規(guī)定攤位的經(jīng)營(yíng)時(shí)間。一般情況下，工作日的經(jīng)營(yíng)時(shí)間為[具體時(shí)間段]，周末及節(jié)假日的經(jīng)營(yíng)時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)[規(guī)定時(shí)長(zhǎng)]。在居民休息時(shí)間，如夜間[具體時(shí)間段]，禁止任何產(chǎn)生噪音、油煙等影響居民休息的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于特殊情況需要延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間的，需提前向社區(qū)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并經(jīng)居民委員會(huì)同意后，方可在規(guī)定范圍內(nèi)延長(zhǎng)。2.經(jīng)營(yíng)范圍攤位經(jīng)營(yíng)者必須按照與社區(qū)管理部門(mén)簽訂的經(jīng)營(yíng)協(xié)議中規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得擅自變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。如需變更經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)提前[規(guī)定天數(shù)]向社區(qū)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可變更。禁止在社區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)禁止的商品和服務(wù)項(xiàng)目，如假冒偽劣商品、非法出版物、色情服務(wù)等。社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)攤位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)予以制止和處理。3.經(jīng)營(yíng)秩序攤位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守社區(qū)的公共秩序，不得在攤位周邊亂堆亂放貨物、雜物，不得阻礙社區(qū)道路通行。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要文明經(jīng)營(yíng)，禮貌待客，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)吵、沖突。禁止在攤位周?chē)M(jìn)行拉客、攬客、大聲叫賣(mài)等影響社區(qū)秩序的行為。如需進(jìn)行促銷(xiāo)活動(dòng)，應(yīng)提前向社區(qū)管理部門(mén)報(bào)備，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行，不得干擾居民正常生活。4.環(huán)境衛(wèi)生攤位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持?jǐn)偽患捌渲苓叚h(huán)境的整潔衛(wèi)生，配備必要的垃圾收集容器，及時(shí)清理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物。每天經(jīng)營(yíng)結(jié)束后，應(yīng)將攤位內(nèi)的貨物擺放整齊，將攤位周邊清掃干凈。食品類(lèi)攤位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生管理規(guī)定，保持食品加工、銷(xiāo)售場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品加工設(shè)備和餐具。嚴(yán)禁在攤位內(nèi)隨地吐痰、亂扔垃圾，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。攤位安全管理1.安全設(shè)施配備攤位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的特點(diǎn)，配備必要的安全設(shè)施和消防器材。如食品類(lèi)攤位應(yīng)配備滅火器、滅火毯、防蠅防塵設(shè)施等；電氣設(shè)備較多的攤位應(yīng)配備漏電保護(hù)器、接地裝置等安全設(shè)備。攤位設(shè)置應(yīng)符合消防安全要求，不得占用消防通道，不得遮擋消防設(shè)施。攤位之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)陌踩g距，確保消防車(chē)輛能夠順利通行和作業(yè)。2.用火用電安全攤位經(jīng)營(yíng)者如需使用明火（如爐灶、炭火等），必須確保用火安全，采取有效的防火措施，配備滅火設(shè)備，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)看管。用火期間，不得離人，確保用火安全。使用電氣設(shè)備時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程，不得私拉亂接電線(xiàn)，不得超負(fù)荷用電。定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，避免因電氣故障引發(fā)火災(zāi)事故。3.食品安全食品類(lèi)攤位經(jīng)營(yíng)者必須取得有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證，并嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)營(yíng)的食品應(yīng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣食品。食品原材料應(yīng)來(lái)源正規(guī)、渠道合法，索證索票齊全。食品加工制作過(guò)程應(yīng)符合衛(wèi)生規(guī)范，做到生熟分開(kāi)、煮熟煮透。配備必要的冷藏、冷凍設(shè)備，確保食品儲(chǔ)存條件符合要求。4.人身安全攤位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身及員工的安全教育，提高安全意識(shí)，掌握必要的安全知識(shí)和技能。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，注意防范意外傷害事故的發(fā)生，如防止貨物倒塌傷人、避免操作設(shè)備時(shí)發(fā)生機(jī)械傷害等。社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)定期組織安全培訓(xùn)和演練，提高攤位經(jīng)營(yíng)者的安全應(yīng)急處置能力。如發(fā)生安全事故，應(yīng)立即采取有效的應(yīng)急措施，并及時(shí)向社區(qū)管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。攤位收費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)攤位的類(lèi)型、面積、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)時(shí)間等因素，制定合理的攤位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受居民和經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督。攤位收費(fèi)可以采用按攤位面積收費(fèi)、按經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目收費(fèi)、按經(jīng)營(yíng)時(shí)間收費(fèi)等方式，具體收費(fèi)方式應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定。在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)充分考慮經(jīng)營(yíng)者的承受能力，同時(shí)確保社區(qū)管理部門(mén)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和服務(wù)保障。2.收費(fèi)方式攤位收費(fèi)方式可以采用現(xiàn)金繳納、銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等多種方式。社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)提供便捷的繳費(fèi)渠道，方便經(jīng)營(yíng)者繳費(fèi)。對(duì)于定期繳納攤位費(fèi)的經(jīng)營(yíng)者，可以簽訂繳費(fèi)協(xié)議，約定繳費(fèi)周期和方式。對(duì)于逾期未繳費(fèi)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)按照規(guī)定收取滯納金，并采取相應(yīng)的催繳措施。3.費(fèi)用使用攤位收費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于社區(qū)攤位管理和服務(wù)工作。包括攤位設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生清掃、安全保衛(wèi)、市場(chǎng)秩序管理等方面的支出。社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)定期向居民公開(kāi)攤位收費(fèi)的使用情況，接受居民的監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括收費(fèi)金額、支出明細(xì)、使用效果等，確保收費(fèi)使用的透明化和規(guī)范化。監(jiān)督檢查與考核1.日常巡查社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)攤位經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行日常巡查。巡查內(nèi)容包括攤位設(shè)置、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面。日常巡查應(yīng)做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促經(jīng)營(yíng)者整改。對(duì)于一般性問(wèn)題，應(yīng)要求經(jīng)營(yíng)者當(dāng)場(chǎng)整改；對(duì)于較為嚴(yán)重的問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令其限期整改，并跟蹤整改情況。2.定期檢查社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)攤位經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面檢查，檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定，一般為每月或每季度進(jìn)行一次。定期檢查可邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)（如市場(chǎng)監(jiān)管、消防、城管等）聯(lián)合參與，確保檢查結(jié)果的全面性和權(quán)威性。定期檢查結(jié)束后，應(yīng)形成檢查報(bào)告，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總分析，提出整改意見(jiàn)和建議，并將檢查結(jié)果向社區(qū)居民和經(jīng)營(yíng)者通報(bào)。3.投訴舉報(bào)處理社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受社區(qū)居民對(duì)攤位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投訴和舉報(bào)。投訴舉報(bào)方式可以包括電話(huà)、郵箱、信件等，確保居民能夠方便快捷地反映問(wèn)題。對(duì)于居民的投訴舉報(bào)，社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如情況屬實(shí)，應(yīng)依法依規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。4.考核評(píng)價(jià)社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)建立攤位經(jīng)營(yíng)者考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面進(jìn)行量化考核?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果與攤位續(xù)租、優(yōu)惠政策享受等掛鉤?？己嗽u(píng)價(jià)可以采用百分制，設(shè)定不同的考核指標(biāo)和權(quán)重。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，對(duì)于考核優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)者，可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)惠政策；對(duì)于考核不合格的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，取消其攤位經(jīng)營(yíng)資格。違規(guī)處理1.輕微違規(guī)處理對(duì)于首次發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)行為，如攤位周邊環(huán)境衛(wèi)生不整潔、經(jīng)營(yíng)秩序較亂等，社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行口頭警告，責(zé)令其立即整改。經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改的，不予進(jìn)一步處罰；如未按時(shí)整改或整改不到位的，可根據(jù)情節(jié)輕重，給予[具體處罰措施，如處以一定金額的罰款等]。2.一般違規(guī)處理對(duì)于違反本制度規(guī)定的一般違規(guī)行為，如擅自變更經(jīng)營(yíng)范圍、延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間未經(jīng)批準(zhǔn)等，社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)下達(dá)書(shū)面整改通知書(shū)，要求經(jīng)營(yíng)者限期整改。同時(shí)，可根據(jù)違規(guī)情節(jié)，處以[具體金額]的罰款。如經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，且未再發(fā)生違規(guī)行為的，可從輕或減輕處罰；如拒不整改或整改后仍不符合要求的，可采取進(jìn)一步的處罰措施，如暫扣或吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證等。3.嚴(yán)重違規(guī)處理對(duì)于嚴(yán)重違反本制度規(guī)定的行為，如經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品、發(fā)生重大安全事故、嚴(yán)重影響社區(qū)秩序等，社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)立即責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。涉及違法犯罪行為的，應(yīng)及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)依法查處。同時(shí)，取消其攤位經(jīng)營(yíng)資