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文檔簡介

局決策機制管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范本局決策行為,提高決策的科學性、民主性和效率性,確保決策符合本局整體利益和發(fā)展戰(zhàn)略,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本局各類重大決策事項,包括但不限于戰(zhàn)略規(guī)劃、重大項目投資、重要人事任免、大額資金使用等。(三)基本原則1.依法決策原則:決策應符合國家法律法規(guī)和政策要求,確保決策合法合規(guī)。2.科學決策原則:運用科學方法和技術(shù)手段,進行充分的調(diào)研、分析和論證,提高決策的科學性。3.民主決策原則:廣泛聽取各方面意見,保障員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實行民主決策。4.集體決策原則:重大決策事項應經(jīng)集體討論決定,避免個人獨斷專行。5.效率原則:在保證決策質(zhì)量的前提下,提高決策效率,及時應對各種情況和問題。二、決策機構(gòu)及職責(一)局領(lǐng)導班子會議1.組成人員:局領(lǐng)導班子成員。2.職責負責審議本局重大戰(zhàn)略規(guī)劃、年度工作計劃、工作總結(jié)等。研究決定重大項目投資、大額資金使用等事項。討論決定重要人事任免、獎懲等事項。對本局重大決策事項進行集體研究和決策。(二)專題決策會議1.組成人員:根據(jù)決策事項的需要,由局領(lǐng)導指定相關(guān)人員參加,包括但不限于業(yè)務部門負責人、專家等。2.職責針對特定的重大決策事項進行深入研究和討論。對決策事項進行詳細論證,提供專業(yè)意見和建議。協(xié)助局領(lǐng)導班子會議進行決策。(三)職工代表大會1.組成人員:本局全體職工代表。2.職責審議本局涉及職工切身利益的重大決策事項,如薪酬福利調(diào)整、勞動保護等。聽取職工對本局決策事項的意見和建議,維護職工合法權(quán)益。對本局決策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。三、決策程序(一)決策事項提出1.局領(lǐng)導班子成員、各部門負責人根據(jù)工作需要和實際情況,提出決策事項建議。2.涉及職工切身利益的決策事項,可由職工代表大會或職工代表提出。(二)決策事項調(diào)研1.對于擬決策事項,由相關(guān)部門或指定專人進行調(diào)研。2.調(diào)研內(nèi)容包括但不限于現(xiàn)狀分析、存在問題、發(fā)展趨勢、政策法規(guī)依據(jù)、可行性研究等。3.調(diào)研結(jié)束后,形成調(diào)研報告,為決策提供參考依據(jù)。(三)決策事項論證1.對于重大決策事項,組織相關(guān)專家、專業(yè)機構(gòu)進行論證。2.論證內(nèi)容包括技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、環(huán)境影響、社會風險等。3.專家論證意見應作為決策的重要參考。(四)決策事項征求意見1.將擬決策事項征求本局各部門、下屬單位及相關(guān)利益方的意見。2.征求意見可采取書面征求、會議征求、網(wǎng)上征求等方式。3.對征求到的意見進行整理和分析,合理的意見應予以采納。(五)決策事項集體討論1.決策事項經(jīng)調(diào)研、論證、征求意見后,提交局領(lǐng)導班子會議或?qū)n}決策會議進行集體討論。2.參加會議人員應充分發(fā)表意見,對決策事項進行深入討論和審議。3.決策事項應按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決,形成決策意見。(六)決策事項審批與發(fā)布1.決策意見經(jīng)局領(lǐng)導班子會議或?qū)n}決策會議通過后,報上級主管部門審批(如需)。2.決策事項經(jīng)審批后,以本局正式文件或其他適當形式發(fā)布實施。四、決策執(zhí)行與監(jiān)督(一)決策執(zhí)行1.決策事項發(fā)布后,明確責任部門和責任人負責組織實施。2.責任部門和責任人應制定具體的執(zhí)行計劃和措施,確保決策事項得到有效執(zhí)行。3.在決策執(zhí)行過程中,如遇重大問題或情況變化,應及時向局領(lǐng)導報告。(二)決策監(jiān)督1.建立決策監(jiān)督機制,對決策執(zhí)行情況進行跟蹤檢查和評估。2.局辦公室負責對決策執(zhí)行情況進行定期檢查和通報。3.職工代表大會或職工代表有權(quán)對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督,提出意見和建議。4.對決策執(zhí)行不力或違反決策規(guī)定的行為,依法依規(guī)追究責任。五、決策評估與調(diào)整(一)決策評估1.定期對已實施的決策事項進行評估,評估內(nèi)容包括決策執(zhí)行效果、經(jīng)濟效益、社會效益等。2.決策評估可采取自我評價、第三方評估等方式。3.評估結(jié)束后,形成決策評估報告,為決策調(diào)整提供依據(jù)。(二)決策調(diào)整1.根據(jù)決策評估結(jié)果,如發(fā)現(xiàn)決策存在問題或不適應實際情況,及時提出決策調(diào)整建議。2.決策調(diào)整建議經(jīng)局領(lǐng)導班子會議或?qū)n}決策會議研究決定后,按照決策程序進行調(diào)整。六、決策信息管理(一)信息收集1.建立決策信息收集渠道,廣泛收集與決策相關(guān)的各類信息,包括政策法規(guī)、市場動態(tài)、行業(yè)信息、內(nèi)部工作進展等。2.信息收集應做到及時、準確、全面。(二)信息整理與分析1.對收集到的信息進行整理和分類,建立決策信息數(shù)據(jù)庫。2.運用科學方法和技術(shù)手段,對信息進行分析和研究,提取有價值的信息,為決策提供支持。(三)信息共享與利用1.建立決策信息共享平臺,實現(xiàn)信息在本局各部門之間的共享。2.各部門應充分利用決策信息,為決策提供參考依據(jù),提高決策的科學性和準確性。七、決策責任追究(一)責任追究原則1.誰決策、誰負責原則。決策人對決策結(jié)果負責。2.過錯與責任相適應原則。根據(jù)過錯程度和造成的后果,追究相應的責任。3.教育與懲處相結(jié)合原則。通過責任追究,提高決策人的責任意識,同時注重教育和引導。(二)責任追究情形1.違反決策程序,擅自決策的。2.在決策過程中,未充分調(diào)研、論證,導致決策失誤的。3.未如實提供決策所需信息,誤導決策的。4.決策執(zhí)行不力,造成重大損失或不良影響的。5.其他違反本制度規(guī)定的決策行為。(三)責任追究方式1.責令改正。要求決策人立即改正錯誤的決策行為。2.通報批評。在全局范圍內(nèi)對決策人的錯誤行為進行通報批評。3.誡勉談話。對決策人進行誡勉談話,督促其認識錯

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