演講人：日期:掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會手冊培訓(xùn)contents目錄黑惡勢力識別與防范掃黑除惡背景與意義線索舉報與保密制度執(zhí)法部門職責(zé)與協(xié)作機(jī)制社會參與與群防群治策略總結(jié)反思與未來展望020103040506contentscontents01掃黑除惡背景與意義黑社會性質(zhì)組織和惡勢力團(tuán)伙長期存在，威脅社會安全穩(wěn)定，嚴(yán)重影響人民群眾安居樂業(yè)。黑惡勢力危害人民群眾對黑惡勢力深惡痛絕，迫切希望政府能夠徹底打擊，保障人民安居樂業(yè)。社會反響強(qiáng)烈黨中央決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭，旨在徹底清除黑惡勢力，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。黨中央決策部署掃黑除惡專項斗爭背景010203掃黑除惡的意義與價值掃黑除惡是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措，能夠凈化社會環(huán)境，提升人民群眾的安全感和滿意度。維護(hù)社會穩(wěn)定黑惡勢力往往會涉足經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，破壞市場秩序，掃黑除惡有助于營造公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。黑惡勢力往往滲透到基層政權(quán)中，侵蝕基層治理能力，掃黑除惡有助于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，提升基層治理能力。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃黑除惡是保障人民權(quán)益的重要手段，能夠維護(hù)公平正義，讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義的溫暖。保障人民權(quán)益01020403鞏固基層政權(quán)法律法規(guī)支持掃黑除惡專項斗爭有明確的法律法規(guī)支持，如《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等。黨中央、國務(wù)院及各級黨委政府高度重視掃黑除惡工作，出臺了一系列政策文件和保障措施，為掃黑除惡提供了堅實的政治保障和政策支持。在掃黑除惡專項斗爭中，必須嚴(yán)格依法辦案，確保案件質(zhì)量，確保不冤枉一個好人、不放過一個壞人。掃黑除惡是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要持續(xù)深入推進(jìn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保取得實效。政策支持與保障嚴(yán)格依法辦案持續(xù)深入推進(jìn)政策法規(guī)依據(jù)及要求0102030402黑惡勢力識別與防范定義黑惡勢力是黑勢力與惡勢力的通稱，是指“黑社會性質(zhì)的組織”（黑社會組織等于黑社會性質(zhì)組織）。特征具有非法性、暴力性、壟斷性、貪婪性、隱秘性等特征，通常通過非法手段獲取利益，并以暴力、威脅等手段維護(hù)其利益。黑惡勢力的定義及特征識別黑惡勢力的方法與技巧觀察組織結(jié)構(gòu)黑惡勢力通常具有嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)，內(nèi)部成員分工明確，有明確的領(lǐng)導(dǎo)者和層級關(guān)系。分析行為特征黑惡勢力通常以暴力、威脅、欺詐等手段獲取利益，欺壓百姓、稱霸一方，行為殘忍、惡劣。關(guān)注經(jīng)濟(jì)來源黑惡勢力往往通過非法手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，如敲詐勒索、非法經(jīng)營、賭博等。留意涉案資產(chǎn)黑惡勢力通常涉及大量資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、房產(chǎn)、車輛等，這些資產(chǎn)往往與其非法活動有關(guān)。防范黑惡勢力的措施與建議提高法律意識了解黑惡勢力的危害和法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識，不參與黑惡勢力活動，不為其提供支持或庇護(hù)。02040301積極舉報線索發(fā)現(xiàn)黑惡勢力線索時，應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)舉報，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊黑惡勢力。加強(qiáng)自我保護(hù)注意自身安全，避免與黑惡勢力發(fā)生沖突，遇到威脅或侵害時及時報警。參與社會治理積極參與社會治理，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，營造和諧、安全的社會環(huán)境。03線索舉報與保密制度通過專用電話、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等多種渠道接收舉報。舉報渠道接收舉報、初步核實、分類處理、移交相關(guān)部門、反饋處理結(jié)果。舉報流程設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)接收、登記和處理舉報信息。舉報受理線索舉報渠道及流程介紹010203鼓勵舉報人提供真實姓名和聯(lián)系方式，以便查證和反饋。鼓勵實名舉報對舉報人及其近親屬進(jìn)行打擊報復(fù)的，將依法嚴(yán)懲。嚴(yán)禁打擊報復(fù)01020304對舉報人個人信息嚴(yán)格保密，防止泄露。保障舉報人隱私對提供重要線索的舉報人，將給予一定的獎勵。舉報獎勵機(jī)制舉報人權(quán)益保障政策解讀保密制度要求及執(zhí)行情況保密制度要求制定嚴(yán)格的保密制度，對舉報信息實行專人負(fù)責(zé)、專機(jī)存儲、專人管理。執(zhí)行情況監(jiān)督定期對保密制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保制度得到有效落實。追責(zé)問責(zé)機(jī)制對違反保密制度的人員，將依法依規(guī)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。保密培訓(xùn)教育加強(qiáng)相關(guān)人員的保密意識教育和培訓(xùn)，提高保密工作水平。04執(zhí)法部門職責(zé)與協(xié)作機(jī)制治安管理公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理，排查治安隱患，防范和制止黑惡勢力犯罪活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。偵查打擊公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對黑惡勢力犯罪案件進(jìn)行偵查，搜集犯罪證據(jù)，抓捕犯罪嫌疑人，并采取強(qiáng)制措施。掃黑除惡專項行動公安機(jī)關(guān)積極參與掃黑除惡專項行動，打擊各類黑惡勢力犯罪，維護(hù)社會治安穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)在掃黑除惡中的職責(zé)檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)提請批捕的黑惡勢力犯罪案件進(jìn)行審查，決定是否批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人。審查批捕檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)移送起訴的黑惡勢力犯罪案件進(jìn)行審查，決定是否提起公訴，并向法院提起公訴。審查起訴檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)的偵查活動進(jìn)行監(jiān)督，確保偵查活動合法、公正、有效。監(jiān)督偵查檢察機(jī)關(guān)在掃黑除惡中的職責(zé)法院負(fù)責(zé)對檢察機(jī)關(guān)提起公訴的黑惡勢力犯罪案件進(jìn)行審理，依法作出判決和裁定。審判職責(zé)法院在掃黑除惡中的職責(zé)法院對黑惡勢力犯罪依法嚴(yán)懲，打擊犯罪分子的囂張氣焰，維護(hù)社會公平正義。依法嚴(yán)懲法院對黑惡勢力犯罪案件中的財產(chǎn)刑執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保罰金、沒收財產(chǎn)等刑罰得到有效執(zhí)行。財產(chǎn)刑執(zhí)行協(xié)作機(jī)制執(zhí)法部門定期召開聯(lián)席會議，通報工作情況，研究解決工作中存在的問題和困難。聯(lián)席會議效果評估執(zhí)法部門定期對掃黑除惡工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善工作機(jī)制，提高工作成效。公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和法院之間建立信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案等協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)工作銜接和協(xié)調(diào)配合?？绮块T協(xié)作機(jī)制及效果評估05社會參與與群防群治策略社會各界參與掃黑除惡的途徑公民舉報通過電話、郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種方式，積極向公安機(jī)關(guān)舉報黑惡勢力違法犯罪線索。企業(yè)參與企業(yè)可以積極配合公安機(jī)關(guān)的調(diào)查和偵查工作，提供黑惡勢力犯罪的證據(jù)和線索。媒體監(jiān)督媒體可以通過曝光黑惡勢力犯罪事實，引導(dǎo)社會輿論，提高公眾對掃黑除惡工作的認(rèn)識和支持。社會組織社會組織可以積極參與掃黑除惡行動，如志愿者組織、行業(yè)協(xié)會等，為掃黑除惡貢獻(xiàn)力量。加強(qiáng)基層組織建設(shè)建立健全基層組織，提高群眾對掃黑除惡工作的知曉率和參與度。網(wǎng)格化管理通過網(wǎng)格化管理，將社區(qū)劃分為若干個網(wǎng)格，加強(qiáng)對黑惡勢力犯罪的監(jiān)控和打擊。信息化手段利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段，提高掃黑除惡工作的效率和精準(zhǔn)度。群眾監(jiān)督鼓勵群眾對掃黑除惡工作進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)依法辦案，防止濫用職權(quán)和侵犯人權(quán)。群防群治策略在掃黑除惡中的應(yīng)用某省公安機(jī)關(guān)成功打掉一個涉黑犯罪團(tuán)伙，該團(tuán)伙長期欺壓百姓，涉案資產(chǎn)巨大。此案的成功偵破，彰顯了公安機(jī)關(guān)的掃黑除惡決心和能力。案例一某市一個社區(qū)通過群眾舉報和網(wǎng)格化管理，成功發(fā)現(xiàn)并打擊了一個涉惡犯罪團(tuán)伙，維護(hù)了社區(qū)的安寧和穩(wěn)定。此案表明，群防群治策略在掃黑除惡工作中具有重要作用。案例二典型案例分析與啟示06總結(jié)反思與未來展望通過掃黑除惡專項斗爭，成功打掉了一大批黑惡勢力團(tuán)伙，有效遏制了其囂張氣焰。各類涉黑涉惡案件數(shù)量大幅下降，破案率顯著提升，有力維護(hù)了社會治安穩(wěn)定。依法追繳黑惡勢力資產(chǎn)，對涉案財產(chǎn)進(jìn)行罰沒，有效削弱了黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。掃黑除惡專項斗爭增強(qiáng)了人民群眾的安全感和滿意度，提升了公眾對公平正義的信心。掃黑除惡專項斗爭成果回顧打擊黑惡勢力破獲案件數(shù)量追繳資產(chǎn)及罰款社會效果突出存在問題及原因分析打擊力度不夠部分地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡斗爭仍存在薄弱環(huán)節(jié)，一些黑惡勢力團(tuán)伙尚未被徹底摧毀。涉黑涉惡問題復(fù)雜涉黑涉惡問題具有復(fù)雜性、隱蔽性，一些深層次問題尚未得到根本解決，容易死灰復(fù)燃。法律法規(guī)不完善掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)尚不完善，給實際工作帶來一定困難，需要加強(qiáng)法治建設(shè)。群眾參與度不高部分群眾對掃黑除惡斗爭認(rèn)識不夠深刻，參與度不高，影響了斗爭的廣泛性和深入性。未來工作重點(diǎn)和方向預(yù)測深化掃黑除惡斗爭繼續(xù)深化掃黑除惡斗爭，將打擊重點(diǎn)放在隱蔽性強(qiáng)、危害大的黑惡勢力團(tuán)伙上。020