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文檔簡介
電力工程施工安全監(jiān)督管理辦法第一章
1.總則
本辦法是為了規(guī)范電力工程施工安全監(jiān)督管理,保障電力工程施工安全和人員生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力安全工作規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合電力工程施工實際,制定本辦法。本辦法適用于所有電力工程施工活動,包括但不限于火力發(fā)電、水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等。本辦法旨在通過明確安全責(zé)任、加強安全監(jiān)督、強化安全管理,預(yù)防電力工程施工事故的發(fā)生。
2.適用范圍
本辦法適用于所有電力工程施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、設(shè)備供應(yīng)單位等相關(guān)單位。電力工程施工單位是指在電力工程施工過程中承擔(dān)施工任務(wù)的企業(yè),包括總承包單位、分包單位和勞務(wù)分包單位。監(jiān)理單位是指對電力工程施工進行監(jiān)督管理的單位,負責(zé)對施工過程進行監(jiān)督和檢查。設(shè)計單位是指負責(zé)電力工程設(shè)計的單位,負責(zé)提供工程設(shè)計圖紙和技術(shù)文件。設(shè)備供應(yīng)單位是指負責(zé)提供電力工程施工所需設(shè)備的單位。
3.安全責(zé)任
電力工程施工安全責(zé)任主體包括施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、設(shè)備供應(yīng)單位等相關(guān)單位。施工單位是電力工程施工安全的主要責(zé)任主體,負責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理,確保施工安全。監(jiān)理單位負責(zé)對施工單位的施工安全進行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。設(shè)計單位負責(zé)提供安全可靠的設(shè)計方案,確保工程設(shè)計符合安全標準。設(shè)備供應(yīng)單位負責(zé)提供符合安全標準的設(shè)備,確保設(shè)備安全可靠。
4.監(jiān)督管理
電力工程施工安全監(jiān)督管理由電力行業(yè)主管部門負責(zé),包括國家能源局及其地方派出機構(gòu)。電力行業(yè)主管部門負責(zé)對電力工程施工安全進行監(jiān)督管理,對違法違規(guī)行為進行查處。施工單位應(yīng)當建立健全安全管理制度,明確安全責(zé)任,加強安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和技能。監(jiān)理單位應(yīng)當加強對施工單位的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時報告電力行業(yè)主管部門。
5.安全管理措施
電力工程施工單位應(yīng)當制定安全管理制度,明確安全責(zé)任,加強安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和技能。施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員的安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人。施工單位應(yīng)當加強對施工現(xiàn)場的安全管理,設(shè)置安全警示標志,做好安全防護措施,確保施工安全。施工單位應(yīng)當定期進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生。
第二章
1.安全管理機構(gòu)
每個電力工程施工單位都必須設(shè)立專門的安全管理機構(gòu),這個機構(gòu)要負責(zé)施工現(xiàn)場的所有安全事務(wù)。這個機構(gòu)里要有專業(yè)的安全管理人員,他們得懂安全知識,會管理,能發(fā)現(xiàn)問題并解決。這個安全機構(gòu)不是擺設(shè),得真正發(fā)揮作用,定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并督促整改。監(jiān)理單位也得有自己的安全監(jiān)督團隊,他們要經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查,看看施工單位的安全措施有沒有落實,有沒有按照規(guī)范操作。
2.安全管理制度
施工單位得制定詳細的安全管理制度,這些制度要具體,要能指導(dǎo)現(xiàn)場的實際操作。比如,怎么穿戴安全帽,怎么使用安全帶,高空作業(yè)有什么要求,用電有什么規(guī)定,這些都要有明確的制度。這些制度不能只是寫在紙上,要讓大家都知道,要經(jīng)常進行安全教育培訓(xùn),確保每個人都能理解和遵守。制度還得定期更新,根據(jù)實際情況和新的安全要求進行調(diào)整,確保制度的時效性和適用性。
3.安全教育培訓(xùn)
所有參與電力工程施工的人員,不管是管理人員還是一線工人,都必須接受安全教育培訓(xùn)。這個培訓(xùn)不是走形式,要真刀真槍地教,讓大家知道電力工程施工的危險在哪里,怎么預(yù)防事故。培訓(xùn)內(nèi)容要實用,比如怎么識別安全隱患,遇到緊急情況怎么處理,急救知識等等。培訓(xùn)后還要進行考核,確保每個人都能掌握必要的安全知識和技能。培訓(xùn)記錄要好好保存,作為檢查的依據(jù)。
4.安全檢查與隱患排查
施工現(xiàn)場要定期進行安全檢查,這個檢查要覆蓋所有方面,包括施工環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員操作等等。檢查不是隨便看看,要有計劃,有重點,要使用檢查表,確保不遺漏任何環(huán)節(jié)。發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時記錄,并立即采取措施進行整改。對于嚴重的隱患,要停工整頓,直到隱患消除為止。整改情況要有人跟蹤,確保整改到位,并且要分析隱患產(chǎn)生的原因,防止類似問題再次發(fā)生。
5.事故應(yīng)急救援
電力工程施工現(xiàn)場可能會發(fā)生各種事故,比如觸電、高空墜落、物體打擊等等。所以,每個施工單位都必須制定應(yīng)急預(yù)案,這個預(yù)案要詳細,要能指導(dǎo)應(yīng)急救援行動。預(yù)案里要明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、人員職責(zé)、救援流程、聯(lián)系方式等等。還要定期組織應(yīng)急演練,讓大家熟悉應(yīng)急流程,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織救援,并保護好現(xiàn)場,配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查。
第三章
1.施工現(xiàn)場安全防護
施工現(xiàn)場是事故易發(fā)地,所以安全防護措施必須做足做好。首先,施工現(xiàn)場的圍擋要牢固,高度要足夠,防止外人進入,也要防止施工人員誤入危險區(qū)域。其次,腳手架要搭設(shè)規(guī)范,連接要牢固,定期檢查,防止坍塌。高空作業(yè)要系好安全帶,安全帶要高掛低用,并且要檢查安全帶是否完好。用電要規(guī)范,電線不能亂拉亂接,要使用合格的電纜和配電箱,并且要做好接地保護,防止觸電。動火作業(yè)要辦理動火證,清理周圍易燃物,并配備滅火器材。還要注意機械傷害,施工機械要定期維護,操作人員要持證上崗。
2.電氣安全防護
電力工程施工,電氣作業(yè)多,電氣安全尤其重要。所有電氣作業(yè)人員都必須持證上崗,并且要嚴格遵守電氣安全工作規(guī)程。作業(yè)前要辦理工作票,進行安全檢查,落實安全措施。接線要規(guī)范,不能偷工減料,要使用絕緣良好的電線,接頭要牢固可靠。設(shè)備接地要可靠,要定期檢查接地電阻,確保符合要求。在高處進行電氣作業(yè),要使用絕緣工具,并有人監(jiān)護。還要做好防雷措施,建筑物和大型設(shè)備都要安裝避雷針,并定期檢查。
3.高處作業(yè)安全防護
電力工程施工中,很多工作需要在高處進行,比如架線、安裝設(shè)備等等。高處作業(yè)風(fēng)險大,必須做好防護措施。作業(yè)人員要系好安全帶,安全帶要掛在牢固可靠的地方,不能掛在移動或不牢固的物體上。腳手架要搭設(shè)牢固,并且要鋪好腳手板,防止墜落。作業(yè)人員要穿防滑鞋,禁止穿拖鞋或赤腳作業(yè)。還要注意風(fēng)力,風(fēng)力大時不能進行高處作業(yè)。下方要設(shè)置警戒區(qū),防止落物傷人。
4.起重吊裝安全防護
電力工程施工中,經(jīng)常需要起重吊裝設(shè)備,比如塔器、變壓器等等。起重吊裝作業(yè)風(fēng)險高,必須嚴格按規(guī)程操作。吊裝前要檢查吊裝設(shè)備是否完好,吊索具是否符合要求。吊裝時要設(shè)專人指揮,信號要明確,所有人員要站在安全位置。吊裝過程中要密切關(guān)注吊裝物的動態(tài),防止swingingortipping。還要注意周圍環(huán)境,確保吊裝區(qū)域沒有障礙物和高壓線。吊裝完成后要及時拆除吊裝設(shè)備,清理現(xiàn)場。
5.特殊環(huán)境作業(yè)安全防護
電力工程施工,有時需要在特殊環(huán)境進行作業(yè),比如雨天、夜間、高溫、低溫等等。這些特殊環(huán)境對施工安全有不利影響,必須采取額外的安全措施。雨天作業(yè),要防止觸電和滑倒,要穿絕緣鞋,使用絕緣工具。夜間作業(yè),要配備充足的照明,確保能看清作業(yè)區(qū)域。高溫作業(yè),要注意防暑降溫,提供飲用水和休息場所。低溫作業(yè),要防止凍傷,提供保暖措施。特殊環(huán)境作業(yè)前,要對作業(yè)人員進行安全告知,并做好應(yīng)急準備。
第四章
1.安全檢查制度
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的重要手段,必須建立嚴格的安全檢查制度。這個制度要規(guī)定檢查的頻率,比如每天、每周、每月要進行多少次檢查。檢查的內(nèi)容要全面,包括施工現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員行為等等。檢查要有人負責(zé),可以成立安全檢查小組,定期或不定期地進行檢查。檢查要有記錄,把發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施、整改結(jié)果都記下來,形成閉環(huán)管理。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即采取措施整改,不能拖延。
2.隱患排查治理
發(fā)現(xiàn)安全隱患不是目的,關(guān)鍵是要治理隱患,防止事故發(fā)生。對于排查出的安全隱患,要按照其嚴重程度進行分級,嚴重的要立即整改,不能有任何僥幸心理。整改措施要具體可行,要明確責(zé)任人、整改期限和整改標準。責(zé)任人要落實整改措施,確保隱患得到有效治理。整改完成后,要進行驗收,確認隱患已經(jīng)消除,才能恢復(fù)作業(yè)。對于整改不力的單位,要進行通報批評,甚至處罰。還要分析隱患產(chǎn)生的原因,采取針對性措施,防止類似隱患再次發(fā)生。
3.安全檢查表
為了確保安全檢查的全面性和規(guī)范性,要制定安全檢查表。安全檢查表要根據(jù)不同的施工階段、不同的作業(yè)內(nèi)容來制定,把所有可能存在的安全隱患都列在上面。每個檢查項目都要有明確的檢查標準,比如安全帽是否正確佩戴,安全帶是否高掛低用,腳手架是否牢固等等。檢查人員要根據(jù)檢查表逐項進行檢查,并且要記錄檢查結(jié)果。安全檢查表是安全檢查的重要工具,要定期進行修訂,確保其適用性。
4.安全檢查記錄
安全檢查記錄是安全檢查工作的憑證,必須認真做好。每次安全檢查都要有詳細的記錄,包括檢查時間、檢查地點、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題、整改措施、整改期限、整改結(jié)果等等。記錄要真實、準確、完整,不能弄虛作假。安全檢查記錄要存檔,作為安全管理的依據(jù)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要跟蹤其整改情況,確保問題得到解決。安全檢查記錄也是事故調(diào)查的重要參考,可以幫助分析事故原因。
5.安全檢查考核
為了提高安全檢查的效果,要對安全檢查工作進行考核??己丝梢园z查的頻率、檢查的質(zhì)量、隱患整改的落實情況等等。對于安全檢查工作做得好的單位和個人,要給予表彰和獎勵。對于安全檢查工作做得差的單位和個人,要進行批評教育,甚至處罰。通過考核,可以促進各單位認真開展安全檢查工作,提高安全管理水平??己私Y(jié)果要與績效掛鉤,進一步激勵各單位重視安全生產(chǎn)。
第五章
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
安全教育培訓(xùn)要講實用的東西,不能光說不練。首先得講電力工程施工的基本安全知識,比如有哪些危險源,怎么識別,怎么預(yù)防。然后要講具體的操作規(guī)程,比如高空作業(yè)怎么系安全帶,用電怎么接地,動火作業(yè)怎么辦理手續(xù),這些都要講清楚,讓人聽得懂,學(xué)得會。還得講一些應(yīng)急知識,比如遇到觸電了怎么辦,發(fā)生火災(zāi)了怎么逃生,這些關(guān)鍵時刻能救命。還要講一些典型事故案例,用實際例子讓人明白違章操作的危害,提高安全意識。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合實際,根據(jù)不同的工種、不同的作業(yè)環(huán)境來安排,確保培訓(xùn)效果好。
2.安全教育培訓(xùn)方式
安全教育培訓(xùn)不能老是在教室里念稿子,那樣效果不好。得采取多種方式,讓大家都感興趣,愿意學(xué)??梢赞k班集中培訓(xùn),請有經(jīng)驗的安全員或者老師傅來講課。可以組織現(xiàn)場教學(xué),實際操作演示,比如怎么正確使用安全帶,怎么接接地線,這樣最直觀。還可以搞些考試、競賽,比如安全知識問答,安全操作比武,提高大家學(xué)習(xí)的積極性?,F(xiàn)在也可以利用網(wǎng)絡(luò),搞些在線學(xué)習(xí),方便大家學(xué)習(xí)。總之,方式要多樣,讓大家在輕松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)安全知識。
3.安全教育培訓(xùn)考核
安全教育培訓(xùn)不能只講不考,考過了才算真學(xué)會。培訓(xùn)結(jié)束后,要搞個考核,檢驗大家學(xué)習(xí)的效果??己丝梢允枪P試,也可以是口試,或者實際操作考核。題目要出得實在,不能太偏太難,要考察大家是不是真正掌握了安全知識??己艘獓栏瘢荒芨阈问街髁x,不合格的得補考,直到合格為止??己私Y(jié)果要記下來,作為個人檔案的一部分。對于考核不合格的,要進行批評教育,必要時還要進行處罰,確保每個人都重視安全教育培訓(xùn)。
4.特殊工種培訓(xùn)
電力工程施工有很多特殊工種,比如電工、焊工、起重工等等,這些工種風(fēng)險大,技術(shù)要求高,必須進行專門的培訓(xùn)。特殊工種的培訓(xùn)要更嚴格,內(nèi)容要更詳細,要讓他們掌握專門的安全操作技能。比如電工要培訓(xùn)電氣知識、觸電急救、安全操作規(guī)程;焊工要培訓(xùn)防火知識、個人防護、安全操作技能;起重工要培訓(xùn)吊裝技術(shù)、指揮信號、風(fēng)險控制等等。培訓(xùn)后要考核,考核合格才能上崗。還要定期進行復(fù)審,確保他們一直保持安全操作技能。對特殊工種的培訓(xùn)要常抓不懈,確保他們的安全。
5.安全教育培訓(xùn)檔案
安全教育培訓(xùn)不能搞完了就不管了,要把相關(guān)資料都整理好,存檔備查。每個人的安全教育培訓(xùn)記錄都要詳細,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、考核結(jié)果等等。這些資料要整理成檔案,每個人一份。單位也要有整體的培訓(xùn)檔案,記錄每次安全教育培訓(xùn)的情況。這些檔案要保存好,萬一發(fā)生事故,要作為調(diào)查的依據(jù)。同時,這些檔案也是單位安全管理水平的體現(xiàn),要定期檢查,確保檔案的完整性和準確性。安全教育培訓(xùn)檔案是安全管理的重要基礎(chǔ),要重視。
第六章
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)的核心,說白了就是誰該負什么責(zé)任。在這個責(zé)任制里,要明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負責(zé)人、安全管理人員、班組長以及每個工人的安全責(zé)任。單位的主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要對整個項目的安全負總責(zé)。項目負責(zé)人要具體負責(zé)項目的安全管理,組織實施各項安全措施。安全管理人員要專職負責(zé)安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。班組長要負責(zé)本班組的日常安全管理和教育。每個工人要對自己負責(zé),嚴格遵守安全操作規(guī)程,正確使用勞動防護用品。這個責(zé)任制不是掛墻上看的,要真正落實,誰出問題誰負責(zé),要獎罰分明,才能起作用。
2.安全目標管理
安全生產(chǎn)不能瞎干,得有明確的目標,然后一步步去實現(xiàn)。安全目標要具體,比如年傷亡事故率要降到多少,月負傷頻率要控制在多少,隱患整改率要達到多少等等。這些目標要根據(jù)項目的實際情況來定,不能太高也不能太低。定了目標后,要分解到每個部門、每個班組、每個人頭上去,讓大家都知道自己的任務(wù)。然后要定期檢查目標的完成情況,看看哪些地方做得好,哪些地方做得不好,及時調(diào)整措施。通過目標管理,可以調(diào)動大家積極性,朝著安全的目標努力。
3.安全生產(chǎn)投入
安全生產(chǎn)不是不要錢,沒有錢投入,安全措施就搞不起來。所以,單位要保證安全生產(chǎn)的資金投入,這是必須的。這個投入要足,要能保證所有安全措施都能落實到位。比如,要錢買安全帽、安全帶這些防護用品,要錢搞安全培訓(xùn),要錢維修改造不安全的設(shè)備,要錢搞安全檢查,要錢備置消防器材等等。這些投入都要有計劃,要列入預(yù)算,不能省corners。錢要用在刀刃上,確保安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入不是一次性的,要長期堅持,才能保證安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
4.安全生產(chǎn)獎懲
為了激勵大家重視安全生產(chǎn),必須搞獎懲。干得好要獎勵,干得不好要懲罰,要賞罰分明。對于認真負責(zé)、在安全生產(chǎn)方面做出突出貢獻的單位和個人,要進行表彰獎勵,比如發(fā)獎金、評先進等等。對于違反安全規(guī)定、造成事故或者隱患不整改的單位和個人,要進行批評教育,情節(jié)嚴重的要處罰,比如扣獎金、降職等等。獎懲要公平公正,不能搞特殊化。通過獎懲,可以提高大家的安全意識,促進安全生產(chǎn)工作。
5.安全生產(chǎn)考核
安全生產(chǎn)考核是檢驗安全管理水平的重要手段,要定期進行??己丝梢园ò踩a(chǎn)責(zé)任制的落實情況、安全目標的完成情況、安全教育培訓(xùn)的情況、安全檢查和隱患整改的情況等等??己艘陀^公正,不能搞形式主義。考核結(jié)果要與績效掛鉤,作為評價單位和個人工作的重要依據(jù)。對于考核不合格的,要進行幫扶,限期整改。通過考核,可以促進各單位加強安全生產(chǎn)管理,提高安全管理水平。
第七章
1.事故報告制度
發(fā)生事故了,必須第一時間報告,這是規(guī)矩,也是對人的負責(zé)。這個制度要明確,誰去報告,報告什么內(nèi)容,怎么報告。一般是現(xiàn)場的人或者班長,要在事故發(fā)生后立即向項目負責(zé)人或者安全員報告。報告內(nèi)容要清楚,包括事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、已經(jīng)采取的措施等等。報告要逐級上報,不能越級,也不能拖延。單位接到報告后,要趕緊核實情況,并根據(jù)事故的嚴重程度,決定是否需要向主管部門報告。事故報告要真實準確,不能隱瞞,也不能夸大,這是事故調(diào)查的基礎(chǔ)。
2.事故調(diào)查處理
事故發(fā)生后,不能光顧著搶救,還得查清楚是怎么發(fā)生的,怎么預(yù)防。這就需要成立事故調(diào)查組,專門負責(zé)事故調(diào)查。調(diào)查組要查現(xiàn)場,看現(xiàn)場有沒有留下什么痕跡;要問證人,了解事故發(fā)生前后的情況;要看資料,比如施工記錄、安全檢查記錄等等。通過這些,要搞清楚事故發(fā)生的原因,是人的問題還是設(shè)備的問題,是管理的問題還是其他原因。查清楚原因后,要根據(jù)責(zé)任,對相關(guān)責(zé)任人進行處理,該批評的批評,該處罰的處罰。處理不是目的,關(guān)鍵是要吸取教訓(xùn),采取措施,防止類似事故再次發(fā)生。
3.事故統(tǒng)計與分析
每個事故都是一次教訓(xùn),不能事過境遷就忘了。單位要建立事故統(tǒng)計制度,把所有發(fā)生的事故都記錄下來,包括事故的基本情況、原因分析、處理結(jié)果等等。統(tǒng)計要完整,分析要深入。要定期對事故進行統(tǒng)計分析,看看事故發(fā)生的規(guī)律,是哪種類型的事故多,是哪個環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問題。通過分析,可以發(fā)現(xiàn)安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),然后有針對性地采取措施,加強管理,提高安全水平。事故統(tǒng)計分析是改進安全工作的依據(jù),要重視。
4.事故責(zé)任追究
事故發(fā)生后,責(zé)任不能不明不白。對于那些違章操作、違章指揮、失職瀆職導(dǎo)致事故的人,要追究責(zé)任,這是必須的。追究責(zé)任要依據(jù)事實,不能搞株連。要根據(jù)事故的大小、責(zé)任輕重,給出相應(yīng)的處理,比如批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分,甚至追究法律責(zé)任。通過追究責(zé)任,可以警示大家,讓他們知道違章的后果,從而提高安全意識,自覺遵守安全規(guī)定。事故責(zé)任追究不是目的,目的是為了防止事故,所以追究責(zé)任后,還要做好善后工作,幫助傷者,安撫家屬。
5.事故預(yù)防措施
預(yù)防事故比處理事故重要得多,這也是事故調(diào)查的最終目的。事故調(diào)查組在查清事故原因后,要提出切實可行的預(yù)防措施,這些措施要能從根本上解決事故隱患。比如,是操作不規(guī)范,那就加強培訓(xùn);是設(shè)備不安全,那就進行改造或者更換;是管理不到位,那就完善制度,加強檢查。提出的預(yù)防措施要具體,要明確責(zé)任人、完成時間,并且要跟蹤落實,確保措施落到實處,真正起到預(yù)防事故的作用。事故預(yù)防措施要持續(xù)改進,不斷完善,才能有效降低事故發(fā)生率。
第八章
1.安全標志
施工現(xiàn)場到處都是危險,得掛上明顯的標志,提醒大家注意。安全標志要通俗易懂,不管是本地人還是外地來的工人都能看懂。常見的比如,“當心觸電”、“當心墜落”、“必須戴安全帽”、“禁止煙火”等等。這些標志要用顏色區(qū)分,比如紅色表示禁止,黃色表示警告,藍色表示指令,綠色表示提示,這樣一看就明白。標志要掛在大地方,顯眼的位置,讓人一走進施工現(xiàn)場就能看到。還要定期檢查標志是不是完好,有沒有被破壞或者褪色,壞了要及時換新的。安全標志是現(xiàn)場安全的“眼睛”,不能馬虎。
2.安全警示
除了掛標志,還得有其他方式來警示大家注意安全。比如,在高處作業(yè)下面要設(shè)置警戒線,圍起來,禁止無關(guān)人員進入。危險區(qū)域要派專人看守,比如動火作業(yè),要有監(jiān)護人看著,防止發(fā)生意外。還要通過廣播、宣傳欄、班前會等方式,經(jīng)常提醒大家注意安全,講講當前的安全注意事項,或者通報一下最近發(fā)生的安全事故。有時候還可以搞些安全知識競賽、安全標語征集等活動,提高大家的安全意識。安全警示要多種形式,反復(fù)強調(diào),才能深入人心。
3.安全隔離
在施工現(xiàn)場,有些地方比較危險,得跟其他人隔開,防止發(fā)生意外。比如,正在施工的腳手架周圍,要掛上防護欄桿,防止人掉下去。電線鋪設(shè)的地方,要保護好,防止被人碰斷或者絆倒。動火作業(yè)的地方,要清理干凈周圍的易燃物,并設(shè)置滅火器材。這些隔離措施要牢固可靠,不能讓人輕易翻越或者破壞。安全隔離是保護人的重要手段,要舍得投入,做好隔離設(shè)施。
4.安全防護設(shè)施
施工現(xiàn)場的危險源很多,光靠提醒還不夠,還得有實在的防護設(shè)施來保護人。比如,腳手架要搭得結(jié)結(jié)實實,能承受住人的重量和風(fēng)力。電氣設(shè)備要安裝漏電保護器,防止觸電。施工用電要使用電纜,不能使用電線,并且要架空或者埋地,防止被踩壞或者拉扯。還要提供必要的勞動防護用品,比如安全帽、安全帶、絕緣鞋、防護眼鏡等等,并且要確保這些用品質(zhì)量合格,定期檢查更換。安全防護設(shè)施是最后一道防線,必須保證有效。
5.安全防護用品管理
安全防護用品是保護工人生命安全的,得好好管理。首先,要確保買的防護用品質(zhì)量過關(guān),不能圖便宜買劣質(zhì)的。其次,要建立領(lǐng)用登記制度,誰領(lǐng)的、領(lǐng)了什么、什么時候領(lǐng)的,都要記清楚。還要定期檢查防護用品是不是損壞了,比如安全帽有沒有裂痕,安全帶是不是有磨損,不合格的要及時報廢,不能繼續(xù)使用。還要對工人進行培訓(xùn),教他們怎么正確使用和保養(yǎng)防護用品。防護用品管理要細致,才能真正發(fā)揮保護作用。
第九章
1.安全檢查人員職責(zé)
安全檢查人員是安全管理的“眼睛”和“哨兵”,他們的責(zé)任很重要。首先,要熟悉安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,知道什么是對,什么是錯。其次,要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,仔細檢查,看看安全措施有沒有落實,工人操作有沒有違章。發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即指出,并責(zé)令整改,不能放過。還要對工人進行安全宣傳和教育,提高他們的安全意識。安全檢查人員要敢于堅持原則,不怕得罪人,對于違章行為要堅決制止。他們還要及時向上級匯報安全情況和發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進建議。總之,安全檢查人員要盡職盡責(zé),為安全生產(chǎn)保駕護航。
2.安全檢查人員素質(zhì)
安全檢查人員不能隨便誰都能當,得具備一定的素質(zhì)。首先,要有良好的職業(yè)道德,責(zé)任心強,一心為安全生產(chǎn)著想。其次,要具備相應(yīng)的安全知識和技術(shù)水平,能識別安全隱患,懂安全操作規(guī)程。還要有一定的溝通協(xié)調(diào)能力,能跟工人、管理人員很好地交流,說服別人遵守安全規(guī)定。還要有實事求是的工作作風(fēng),客觀公正地檢查,不弄虛作假。安全檢查人員自身也要注意安全,在檢查過程中保護好自己。提高安全檢查人員的素質(zhì),才能更好地發(fā)揮他們的作用。
3.安全檢查人員培訓(xùn)
安全檢查人員不是天生的,需要不斷學(xué)習(xí)和提高。單位要定期對他們進行培訓(xùn),更新他們的安全知識,讓他們了解最新的安全法規(guī)和技術(shù)。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括法律法規(guī)、安全標準、事故案例分析、檢查方法技巧、溝通協(xié)調(diào)能力等等。還可以組織他們到其他單位參觀學(xué)習(xí),或者進行模擬演練。通過培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力,讓他們能更有效地發(fā)現(xiàn)問題,更好地履行職責(zé)。安全檢查人員的培訓(xùn)要常抓不懈,才能保持他們的戰(zhàn)斗力。
4.安全檢查人員考核
安全檢查人員的工作做得怎么樣,得有個考核??己丝梢园ㄋ麄儥z查的頻率和覆蓋面,發(fā)現(xiàn)隱患的數(shù)量和質(zhì)量,隱患整改的跟蹤情況,以及他們對工人的安全教育和指導(dǎo)等等??己艘焦荒芨阈问街髁x。考核結(jié)果要與他們的績效掛鉤,做得好的要表揚獎勵,做得差的要批評教育,甚至調(diào)離崗位。通過考核,可以激勵安全檢查人員更加認真負責(zé),不斷提高工作水平。安全檢查人員的考核是推動他們不斷進步的重要手段。
5.安全檢查人員配備
安全檢查工作很重要,不能人手不夠。單位要根據(jù)項目的規(guī)模和施工特點,配備足夠的安全檢查人員??梢栽O(shè)立專門的安全檢查部門,或者在每個項目部配備專職安全員。安全檢查人員要分工明確,有的可以負責(zé)現(xiàn)場檢查,有的可以負責(zé)資料審核,有的可以負責(zé)安全教育培訓(xùn)。還要可以配備一些兼職的安全檢查人員,比如班組長也可
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