建設(shè)項目名稱中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目背壓機組增容改造工程項目代碼2410-441900-60-02-984143建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點中堂鎮(zhèn)廟水路11號中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)地理坐標北緯23°6'52.901"，東經(jīng)113°40'7.404"國民經(jīng)濟行業(yè)類別D4412熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)項目行業(yè)類別四十一、電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)87熱電聯(lián)產(chǎn)4412建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形四首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）東莞市發(fā)展和改革局項目審批（核準/備案）文號（選填）東發(fā)改核準〔2024〕33號總投資（萬元）12555環(huán)保投資（萬元）300環(huán)保投資占比（%）2.39施工工期/是否開工建設(shè)□是930.6（擴建部分）專項評價設(shè)置情況項目屬于有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量的建設(shè)項目，設(shè)置《中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目背壓機組增容改造工程環(huán)境風險專項評價》規(guī)劃情況/規(guī)劃環(huán)境影響評價情況《東莞市中堂造紙產(chǎn)業(yè)基地環(huán)境影響報告書》；審查機關(guān)：廣東省環(huán)境保護廳；審查文件名稱及文號：《關(guān)于東莞市中堂造紙產(chǎn)業(yè)基地環(huán)境影響報告書的批復》(粵環(huán)審〔2008〕275號)；《東莞市中堂造紙產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響報告書》；審查機關(guān)：東莞市生態(tài)環(huán)境局；審查文件名稱及文號：《關(guān)于東莞市中堂造紙產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響報告書審查意見的函》（2020年4月10日）。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析造紙產(chǎn)業(yè)基地環(huán)境影響報告書的批復》(粵環(huán)審〔2008〕275號)、《東莞市中堂表1本項目與規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價相符性分析序號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價的要求本項目情況符合1東莞市中堂造紙產(chǎn)業(yè)基地擬對基地的用地規(guī)劃、產(chǎn)能規(guī)模、集中供熱方式等進行優(yōu)化調(diào)整，具體調(diào)整內(nèi)容包括：(1)基地造紙企業(yè)數(shù)量調(diào)整:從原環(huán)評批復核定的26家造紙企業(yè)調(diào)整為現(xiàn)有的12家；(2)基地用地紅線調(diào)整：用地紅線由845.29公頃調(diào)整為793.71公頃，主要縮減了以下兩個地區(qū):一是東部潢涌村的建暉路地區(qū)，二是西部107國道以西、北海仔以南地區(qū)上述兩個地區(qū)自然分界清晰，其功能與造紙產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)不大故不再劃入造紙產(chǎn)業(yè)基地范圍內(nèi):(3)基地用地規(guī)劃調(diào)整:原用地規(guī)劃沒有保留耕地(農(nóng)林用地)，此次調(diào)整增加基地內(nèi)耕地(農(nóng)林用地)面積196.55公頃，減少建設(shè)用地、工業(yè)用地;(4)基地集中供熱方式調(diào)整:明確由東莞中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目向基地分期分片區(qū)集中供熱，采用天然氣為燃料;(5)基地造紙產(chǎn)能調(diào)整:基地造紙產(chǎn)能由原規(guī)劃環(huán)評批復的年產(chǎn)量395.85萬噸近期調(diào)整到514萬噸，遠期不再預留擴產(chǎn)，基地造紙企業(yè)的生產(chǎn)廢水和工業(yè)廢氣等污染物排放量仍在原審查范圍內(nèi)。中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目主要為東莞市中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的造紙企業(yè)集中供熱，鑒于熱負荷下降，為了保證機組穩(wěn)定運行，本次改擴建主要輪發(fā)電機組及配套輔機，并將SCR脫硝裝置的還原劑由尿素更換為氨水，不新增SO2、NOx排放量。符合2基地準入產(chǎn)業(yè)要求：規(guī)劃調(diào)整后，基地主導行業(yè)為造紙行業(yè)，在符合《東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引》的前提下適度發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。根據(jù)基地的發(fā)展規(guī)劃，在引進項目時，要嚴格把關(guān)，堅持發(fā)展高起點、高技術(shù)含量、高附加值的項目。主要引進原則應包含下面幾方面：①具備先進的生產(chǎn)技術(shù)水平進基地企業(yè)必須采用先進的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備，其工藝、設(shè)備和環(huán)保設(shè)施，應達到同類國際先進水平，并符合我國環(huán)境保護要求。杜絕國內(nèi)外工藝落后、設(shè)備陳舊及污染嚴重的項目進基地；②采用先進的環(huán)境保護技術(shù)進基地企業(yè)應采用先進的環(huán)境保護技術(shù)，特別是使用國家推薦的環(huán)境保護技術(shù)。若國外有更加成熟可靠的環(huán)保技術(shù)和裝置，應考慮同時引進相應的環(huán)保技術(shù)和設(shè)施，其技術(shù)、經(jīng)濟指標應納入引進合同，以確保達到國家規(guī)定的污染物排放標準。凡不能采用先進的生產(chǎn)技術(shù)水平和先進環(huán)保技術(shù)的項目，一律不予引進。進基地企業(yè)排放的三廢必須達到國家及地方的相關(guān)排放標準；③具備先進的環(huán)境管理水平進基地企業(yè)應具備較高的管理水平，優(yōu)先考慮具有良好的、符合國際標準ISO14000要求的環(huán)境管理體系的企業(yè)；④采用有效的回收回用技術(shù)，包括各種物料回收套用、各類廢水回用等；⑤生產(chǎn)過程采用計算機自動監(jiān)測、控制系統(tǒng)，設(shè)有先進的物料泄露自動監(jiān)控裝置和自動報警和連鎖裝置，遇意外情況可自動啟用應急處理設(shè)施。3基地環(huán)境準入負面清單：根據(jù)基地規(guī)劃、基地規(guī)劃環(huán)評及批復、《廣東省主體功能區(qū)劃》、《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導意見》等相關(guān)政策要求，基地禁止引進以下產(chǎn)業(yè)：①不得引入不符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)。新引進企業(yè)不得包括《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2019年）、《廣東省生態(tài)發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目本次改擴建新增設(shè)備及工藝符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《市場準入負面清單》等國家和地方產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)布局規(guī)劃等要求，符合錄（2014年本）》、《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2015年本）》限制類和禁止類行業(yè)、工藝設(shè)備、產(chǎn)品。新引入企業(yè)不得包括不符合有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、嚴重浪費資源、不具備安全生產(chǎn)條件的工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。②不得引入《東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引》（2015年本）明確禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，基地近期增加產(chǎn)能前提為需通過市政府“一事一議”方式研究通過。不屬于基地環(huán)境準入負面清單的禁止引入行業(yè)。4（九）按照報告書要求，基地內(nèi)生產(chǎn)區(qū)與居住、公建區(qū)及農(nóng)村居民集中區(qū)之間應設(shè)置100米的衛(wèi)生防護距離。該距離內(nèi)不得規(guī)劃新建居民點、辦公樓和學校等環(huán)境敏感建筑物，已有的必須通過搬遷居民、調(diào)整企業(yè)布局等措施妥善處理。項目位于中堂鎮(zhèn)廟水路11號中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，100米距離內(nèi)無居民點、辦公樓和學校等環(huán)境敏感建筑物。符合于東莞市中堂造紙產(chǎn)業(yè)基地環(huán)境影響報告書的批復》(粵環(huán)審〔2008〕275號)、其他符合性分析[2016]150號）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（粵府〔2020〕71號），與《關(guān)表2“三線一單”符合性分析表2.1本項目與粵府〔2020〕71號文的相符性分析對照表項目對照分析情況符合1生態(tài)保護紅線及一般生態(tài)空間。全省陸域生態(tài)保護紅線面積36194.35平方公里，占全省陸域國土面積的20.13%；一般生態(tài)空間面積27741.66平方公里，占全省陸域國土面積16490.59平方公里，占全省管轄海域面積的25.49%。本項目選址不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)及其它需要特殊保護的敏感區(qū)域，項目位于中堂鎮(zhèn)廟水路11號中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，所在區(qū)域規(guī)劃用地屬于工業(yè)用地，不在生態(tài)保護紅線及一般生態(tài)空間內(nèi)。符合2環(huán)境質(zhì)量底線。全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，國考、省考斷面優(yōu)良水質(zhì)比例穩(wěn)步提升，全面消除劣V類水體。大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)領(lǐng)跑先行，PM2.5年均濃度率先達到世界衛(wèi)生組織過渡期二階段目標值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，土壤環(huán)境風險得到管控。近岸海域水體質(zhì)量穩(wěn)步提升。項目所在區(qū)域的聲環(huán)境能夠符合相應的標準要求，大氣環(huán)境質(zhì)量、地表水環(huán)境不達標。本次改擴建不新增大氣污染物、水污染物排放量。符合3資源利用上線。強化節(jié)約集約利用，持續(xù)提升資源能源利用效率，水資源、土地資源、岸線資源、能源消耗等達到或優(yōu)于國家下達的總量和強度控制目標。到2035年，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系鞏固完善，生態(tài)安全格局穩(wěn)定，環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，資源利用效率顯著提升，節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式總體形成，基本建成美麗廣東。本項目生產(chǎn)過程中的電能、自來水消耗量較少，區(qū)域水、電資源較充足，項目消耗量沒有超出資源負荷，沒有超出資源利用上線。符合4負面清單：基于環(huán)境管控單元，統(tǒng)籌考慮生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的管控要求，提出的空間布局、污染物排放、環(huán)境風險、資源開發(fā)利用等方面禁止和限制的環(huán)境準入要求。本次擴建項目的產(chǎn)品、設(shè)備、工藝不在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起施行）中的淘汰類和限制類目錄中，也不屬于《市場466號）中的禁止準入事項，符合準入清單的要求。符合5生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控從區(qū)域布局管控、能源資源利用、污染物排放管控和環(huán)境風險防控等方面明確準入要求，建立“1+3+N”三級生態(tài)環(huán)境準入清單體系?！?”為全省總體管控要求，“3”為“一核一帶一區(qū)”區(qū)域管控要求，“N”為1912個陸域環(huán)境管控單元和471個海域環(huán)境管控單元的管控要求。“一核一帶一區(qū)”區(qū)域管控要求。1.珠三角核心區(qū)。對標國際一流灣區(qū)，強化創(chuàng)新驅(qū)動和綠色引領(lǐng)，實施更嚴格的生態(tài)環(huán)境保護要求。項目位于中堂鎮(zhèn)廟水路11號中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，屬于珠三角核心區(qū)，執(zhí)行珠三角核心區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護要求。符合6區(qū)域布局管控要求。....禁止新建、擴建燃煤燃油火電機組和企業(yè)自備電站，推進現(xiàn)有服役期滿及落后老舊的燃煤火電機組有序退出；原則上不再新建燃煤鍋爐，逐步淘汰生物質(zhì)鍋爐、集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的分散供熱鍋爐，逐步推動高污染燃料禁燃區(qū)全覆蓋；禁止新建、擴建水泥、平板玻璃、化學制漿、生皮制革以及國家規(guī)劃外的鋼鐵、原油加工等項目。推廣應用低揮發(fā)性有機物原輔材料，嚴格限制新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機物原輔材料的項目，鼓勵建設(shè)揮發(fā)性有機物共性工廠....中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目主要為東莞市中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的造紙企業(yè)集中供熱，鍋爐使用天然氣作為燃料。符合7能源資源利用要求。...鼓勵天然氣企業(yè)對城市燃氣公司和大工業(yè)用戶直供，降低供氣成本。推進工業(yè)節(jié)水減排，重點在高耗水行業(yè)開展節(jié)水改造，提高工業(yè)用水效率。加強江河湖庫水量調(diào)度，保障生態(tài)流量。盤活存量建設(shè)用地，控制新增建設(shè)用地規(guī)模。本次改擴建不新增建設(shè)用地規(guī)模。符合8污染物排放管控要求。在可核查、可監(jiān)管的基礎(chǔ)上，新建項目原則上實施氮氧化物等量替代，揮發(fā)性有機物兩倍削減量替代。以臭氧生成潛勢較大的行業(yè)企業(yè)為重點，推進揮發(fā)性有機物源頭替代，全面加強無組織排放控制，深入實施精細化治理。現(xiàn)有每小時35蒸噸及以上的燃煤鍋爐加快實施超低排放治理，每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐加快完成清潔能源改造。實行水污染物排放的行業(yè)標桿管理，嚴格執(zhí)行茅洲河、淡水河、石馬河、汾江河等重點流域水污染物排放標準。重點水污染物未達到環(huán)境質(zhì)量改善目標的區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴建項目實施減量替代...本次擴建不新增大氣污染物、水污染物的排放量。項目鍋爐使用天然氣作為燃料。符合9環(huán)境風險防控要求。...提升危險廢物監(jiān)管健全危險廢物收集體系，推進危險廢物利用處置能力結(jié)構(gòu)優(yōu)化。項目危險廢物經(jīng)收集后交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收處理。符合表2.2本項目與東府〔2021〕44號文的相符性分析對照表（一）全市生態(tài)環(huán)境準入要求11.區(qū)域布局管控要求加強對生態(tài)空間的保護，生態(tài)保護紅線和一般生態(tài)空間嚴格按照國家、省有關(guān)要求進行管控。一般生態(tài)空間內(nèi)的飲用水水源保護區(qū)禁止設(shè)置排污口等污染飲用水水源的行為，一般生態(tài)空間內(nèi)的人工商品林允許依法進行撫育采伐、擇伐和樹種更新等經(jīng)營活動。推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，引導工業(yè)項目入園集聚發(fā)展。嚴格高耗能、高排放(下稱“兩高”)行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！苿踊瘜W制漿、電鍍、鞣革、印染等重點污染項目集聚發(fā)展，新建、遷建項目需進入專業(yè)基地集中管理?！瓏栏衤鋵崌耶a(chǎn)品VOCs含量限值標準要求，除現(xiàn)階段確無法實施替代的工序外，全市范圍內(nèi)禁止新建、擴建生產(chǎn)和使用高VOCs含量原輔材料項目。鼓勵行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)投資建設(shè)揮發(fā)性有機物共性工廠，引導涉及VOCs排放的相對獨立生產(chǎn)工序進入共性工廠建設(shè),重點清理整頓使用高VOCs含量原輔材料的“散亂污”企業(yè)遷入共性工廠實行規(guī)范管理、集中治理。嚴格落實高污染燃料禁燃區(qū)管控要求，全市新建、擴建鍋爐必須使用清潔能項目不在生態(tài)保護紅線或一般生態(tài)空間內(nèi)，也不位于水源保護區(qū)內(nèi)；項目不屬于石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目，也不屬于化學制漿、電鍍、鞣革、印染等重點污染項目；項目生產(chǎn)過程中不使用高揮發(fā)性有機物原輔材料。項目不涉及高污染燃料設(shè)施。符合源，全面淘汰燃煤燃生物質(zhì)鍋爐，已建成的高污染燃料設(shè)施必須按期停用或改用清潔能源：禁止新建、擴建燃煤燃油火電機組和企業(yè)自備電站，集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)不得新建分散供熱鍋爐。加強重金屬污染防治，合理確定重點防控的重金屬污染區(qū)域。22.能源資源利用要求實施能源消費總量和能源消費強度“雙控”，壓減煤炭消費總量，大力推進各領(lǐng)域節(jié)能減排，加快實現(xiàn)碳排放達峰。…嚴格落實用水總量控制方案，建立用水效率控制紅線，遏制用水浪費。嚴格執(zhí)行《廣東省用水定額》，電力、紡織印染、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵、電鍍等高耗水行業(yè)需達到先進定額標準，提高電鍍、印染等專業(yè)基地的工業(yè)用水重復利用水平。推進“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制，銜接落實有關(guān)區(qū)域和行煤炭消費總量控制等政策要求。對于已頒布清潔生產(chǎn)評價指標體系或清潔生產(chǎn)標準的行業(yè)，新建項目要達到國際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先或先進水平，改、擴建項目要達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。嚴控建設(shè)用地規(guī)模，推進“三舊”改造，優(yōu)化整合工業(yè)用地，提高土地節(jié)約集約利用水平。格執(zhí)行《廣東省用水定額》，達到先進定額標準；項目達到國際清潔生產(chǎn)先進水平；項目使用的設(shè)備和工藝不屬于落后淘汰類別。符合33.污染物排放管控要求實施重點污染物6總量控制，重點污染物排放總量指標優(yōu)先向重大發(fā)展平臺、重點建設(shè)項目、重點工業(yè)園區(qū)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群傾斜，重大項目和優(yōu)質(zhì)倍增計劃企業(yè)建設(shè)項目所需指標由市儲備調(diào)配。環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域，建本次擴建不新增大氣污染物排放量。項目生產(chǎn)過程中不使用高揮發(fā)性有機物原輔材料。符合設(shè)項目需符合環(huán)境質(zhì)量改善要求。在可核查、可監(jiān)管的基礎(chǔ)上，全市建設(shè)項目原則上實施氨氧化物等量替代，揮發(fā)性有機物兩倍削減量替代，納污水體超標或重點水污染物未達到環(huán)境質(zhì)量改善目標的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)項目實施主要水污染物減量替代。擴建涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，重金屬污染重點防控區(qū)內(nèi)重點重金屬排放量只減不增。強化揮發(fā)性有機物源頭控制，以臭氧生成潛勢較大的行業(yè)企業(yè)為重點，大力推廣低揮發(fā)性有機物原輔材料使用。加強重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理力度，全面加強無組織排放控制，深入實施精細化治理。統(tǒng)籌大氣污染治理攻堅和碳排放達峰行動，加快自備電廠“煤改氣”和火電廠退役關(guān)停工作：嚴格實施涉工業(yè)爐窯企業(yè)大氣分級管控，全面推動B級及以下企業(yè)工業(yè)爐窯燃料清潔化替代；開展天然氣鍋爐降脫硝治理，進一步削減氨氧化物排放。嚴格執(zhí)行污染物排放標準。推進城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造任務(wù)，提高城鎮(zhèn)生活污水收集處理率，落實污水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的管理要求。茅洲河、石馬河流域嚴格執(zhí)行《茅洲河流域水污染物排放標準》和《淡水河、石馬河流域水污染物排放標準》；電鍍專業(yè)基地、電鍍企業(yè)嚴格執(zhí)行《廣東省電鍍水污染物排放標準》；嚴格落實大氣污染物無組織排放控制標準，全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》附錄A要求。積極推動涉及生產(chǎn)廢水和VOCs排放的企業(yè)安裝主要污染物全過程智能監(jiān)控設(shè)施，實施環(huán)境污染第三方治理。加強總氮排放控制開展總氮排放底數(shù)摸查，提出總氮削減的對策措施，試點重點行業(yè)總氮排放控制；加快開展以總氮削減為目標的污水集中處理設(shè)施改造試點，強化脫氮除磷工藝建設(shè)，提高脫氮除磷能力和效率。44.環(huán)境風險防控要求市生態(tài)環(huán)境局和各鎮(zhèn)街(園區(qū))應當制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，加強應急物資儲備，提高突發(fā)環(huán)境事件應對能力，加強跨鎮(zhèn)街(園區(qū))突發(fā)環(huán)境事件的應急協(xié)作。全力避免因各類安全事故(事件)引發(fā)的次生環(huán)境風險事故(事件)。推動省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)基地開展規(guī)劃環(huán)評和跟蹤評價，定期發(fā)布環(huán)境管理狀況公告，制定并實施園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，定期開展環(huán)境風險隱患排查，提升風險防控及應急處置能力。各企事業(yè)單位要按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估，完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并備案、演加強環(huán)境應急能力建設(shè)。重點對油氣1液體化工倉儲及運輸、危險化學品生產(chǎn)、核與輻射污染、涉重金屬和持久性有機物污染、存在易燃易爆和有毒有害物質(zhì)、存在發(fā)生地表水污染和危險廢物污染等潛在環(huán)境風險隱患的企業(yè)開展定期排查，治理環(huán)境風險隱患。加強對涉鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬加工企業(yè)和專業(yè)基地的環(huán)境監(jiān)管，補充涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查重點區(qū)域，開展土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤監(jiān)測。項目建成后將落實相關(guān)風險防范和應急措施，定期組織職工開展應急演練。符合加強東江等供水通道干流沿岸環(huán)境風險防控，定期組織水源地污染事故環(huán)境應急演練，完善突發(fā)環(huán)境污染事故預防與預警體系。（二）環(huán)境管控單元準入清單項目屬于ZH44190020042東莞市中堂造紙產(chǎn)業(yè)基地、陸域環(huán)境管控單元、生態(tài)空間一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)。1區(qū)域布局管控1-1.【產(chǎn)業(yè)/鼓勵引導類】東莞市中堂造紙產(chǎn)業(yè)基地主導產(chǎn)業(yè)為造紙產(chǎn)業(yè)，基地造紙產(chǎn)能為年產(chǎn)量514萬噸。1-2.【產(chǎn)業(yè)/綜合類】園區(qū)新建、擴建項目應符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《市場準入負面清單》等國家和地方產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)布局規(guī)劃等要求，不得引進園區(qū)環(huán)評及批復禁止引進的項目。入駐企業(yè)須按照《東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引》要求建設(shè)，配合基地綜合管理機構(gòu)做好日常環(huán)保工作。公建區(qū)及農(nóng)村居民集中區(qū)之間應設(shè)置100米的環(huán)境防護距離。該距離內(nèi)不得規(guī)劃新建居民點、學校等環(huán)境敏感建筑物，已有的必須通過搬遷居民、調(diào)整企業(yè)布局等措施處理。中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目主要為東莞市中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的造紙企業(yè)集中供熱，鑒于熱負荷下降，為了保證機組穩(wěn)定運行，本次改擴建主要新增一臺33MW汽輪發(fā)電機組及配套輔機，并將SCR脫硝裝置的還原劑由尿素更換為氨水，不屬于園區(qū)環(huán)評及批復禁止引進的項目。所在區(qū)域規(guī)劃屬于工業(yè)用地，100米范圍內(nèi)無居民點、學校等環(huán)境敏感建筑物。符合2能源資源利用2-1.【產(chǎn)業(yè)/鼓勵引導類】基地內(nèi)企業(yè)資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產(chǎn)生指標應滿足《制漿造紙行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》的要求。2-2.【水資源/鼓勵引導類】按照“雨污分中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目主要為東莞市中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的造紙企業(yè)集中供熱，鑒于熱負荷下降，為了保證機組穩(wěn)定運行，本次改擴建主要新增一臺33MW汽輪發(fā)電機符合完成現(xiàn)有造紙企業(yè)廢水回用系統(tǒng)改造，提高中水回用率，基地各企業(yè)中水回用率不低于80%。2-3.【水資源/限制類】基地現(xiàn)有企業(yè)噸紙新鮮耗水不超過23.5噸，噸紙排水不超過17.5噸。2-4.【能源/綜合類】由東莞中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目向基地分期分片區(qū)集中供熱，采用天然氣為燃料。組及配套輔機，并將SCR脫硝裝置的還原劑由尿素更換為氨水。3污染物排放管控3-1.【其他/限制類】基地外排廢水總量控制在115352t/d以內(nèi)，化學需氧量、氨氮排放總量分別控制在1904.1t/a、115.5t/a以內(nèi)。外排廢氣二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在755.275t/a、1240.899t/a以內(nèi)。3-2.【水/鼓勵引導類】各造紙企業(yè)廢水由各自污水處理站處理，其中處理后廢水中的COD、氨氮、總磷執(zhí)行《東莞市造紙行業(yè)綜合整治方案分冊》要求限值（COD的標準限值為50mg/L，氨氮的標準限值為3mg/L，總磷的標準限值為0.4mg/L其他指標執(zhí)行廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段一級標準和《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-2008）表2中的“制漿和造紙聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)”標準中的較嚴值標準后經(jīng)由專管輸送到東向涌閘外排放。3-3.【水/鼓勵引導類】生活污水須經(jīng)處理（DB44/26-2001）第二時段三級標準后排入市政截污管網(wǎng)，引至城鎮(zhèn)污水處理廠處理。3-4.【大氣/鼓勵引導類】對于65t/h以上的項目不新增水污染物。項目的大氣污染物排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13233-2011）表2特別排放限值和《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<東莞市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案>的通知》（東府[2018]56號，2018年4月17日）中“燃氣發(fā)電機組氮氧化物排放濃度控制在處理站的惡臭廢氣無組織濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）惡臭污染物廠界標準值的新擴改建標準。堆放場所、危廢臨時堆放場所、集中污水處理設(shè)施等地面防滲措施，防止污染土壤、地下水。符合發(fā)電鍋爐廢氣執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）中表2大氣污染物特別排放限值；焚燒爐污染物參照執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染物控制標準》（GB18485-2014）表4中規(guī)定的限值、歐盟垃圾焚燒排放標準2000中附錄V限值和深圳市《深圳市生活垃圾處理設(shè)施運營規(guī)范》（SZDB/Z-2017）表1中深圳市新建設(shè)施標準中的較嚴值；污水處理站的惡臭廢氣無組織濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）惡臭污染物廠界標準值的新擴改建標準。3-5.【固廢/綜合類】做好生產(chǎn)區(qū)、原輔料堆放場所、危廢臨時堆放場所、集中污水處理設(shè)施等地面防滲措施，防止污染土壤、地下項目產(chǎn)生的危險廢物須嚴格執(zhí)行國家和省危險廢物管理的有關(guān)規(guī)定，交給資質(zhì)單位處理處置。一般工業(yè)固體廢物綜合利用或委托有相應資質(zhì)的單位處理處置。3-6.【水/鼓勵引導類】加強對基地各排污口的水質(zhì)、主要污染物和重點污染源等的監(jiān)控，安裝主要污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。4環(huán)境風險防控4-1.【風險/鼓勵引導類】園區(qū)應建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級環(huán)境風險防控體系，加強園區(qū)及入園企業(yè)環(huán)境應急設(shè)施整合共享，建立有效的攔截、降污、導流、暫存等工程措施，防止泄漏物、消防廢水等進入園區(qū)外環(huán)境。4-2.【風險/鼓勵引導類】入園項目應配套有效的風險防范措施，并根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》項目廠區(qū)內(nèi)設(shè)危廢暫存區(qū)，廠內(nèi)收集、暫存措施符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）；項目危險廢物經(jīng)收集后交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收處理。（環(huán)發(fā)〔2015〕4號）的要求編制環(huán)境風險應急預案，強化危險化學品、危險廢物的運輸、儲存、使用過程的監(jiān)管，防止因滲漏污染地下4-3.【固廢/鼓勵引導類】產(chǎn)生、利用或處置固體廢物（含危險廢物）的入園企業(yè)在貯轉(zhuǎn)移、利用、處置固體廢物（含危險廢物）過程中，應配套防揚散、防流失、防滲漏及其它防止污染環(huán)境的措施。表2.3本項目與東莞市中堂鎮(zhèn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的相符性分析對照表（一）中堂鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境管控要求1空間布局約束要求。加強對生態(tài)空間的保護，一般生態(tài)空間嚴格按照國家、省有關(guān)要求進行管控。一般生態(tài)空間內(nèi)的飲用水水源保護區(qū)禁止設(shè)置排污口等污染飲用水水源的行為，一般生態(tài)空間內(nèi)的人工商品林允許依法進行撫育采伐、擇伐和樹種更新等經(jīng)營活動。推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，引導工業(yè)項目入園集聚發(fā)展。嚴格高耗能、高排放(下稱“兩高”)行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。嚴格管控“兩重點一重大”4危險化學品項目建設(shè)，原則上嚴禁新建、改擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目。推動化學制漿、印染等重點污染項目集聚發(fā)展，新建、遷建項目需進入專業(yè)基地集中管理。積極推進電子信息制造、金屬制品、電氣機械及設(shè)備制造、家具制造等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，加快培育半導體與集成電路、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目位于中堂鎮(zhèn)廟水路11號中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，所在區(qū)域規(guī)劃屬于工業(yè)用地，項目不在飲用水源保護區(qū)內(nèi)；項目不屬于石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目，也不屬于化學制漿、電鍍、鞣革、印染等重點污染項目；項目不使用高VOCs含量原輔料；項目不使用高污染燃料。符合集群規(guī)?；?、集約化發(fā)展，除重點建設(shè)項目5蝕刻、鈍化、電泳等涉水表面處理工藝的項目需進入專業(yè)基地或共性工廠。嚴格落實國家產(chǎn)品VOCs含量限值標準要求，除現(xiàn)階段確無法實施替代的工序外，禁止新建、擴建生產(chǎn)和使用高VOCs含量原輔材料項目。鼓勵行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)投資建設(shè)揮發(fā)性有機物共性工廠，引導涉及VOCs排放的相對獨立生產(chǎn)工序進入共性工廠建設(shè)，重點清理整頓使用高VOCs含量原輔材料的“散亂污”企業(yè)遷入共性工廠實行規(guī)范管理、集中治理。嚴格落實高污染燃料禁燃區(qū)管控要求，新建、擴建鍋爐必須使用清潔能源，全面淘汰燃煤燃生物質(zhì)鍋爐，已建成的高污染燃料設(shè)施必須按期停用或改用清潔能源；禁止新建、擴建燃煤燃油火電機組和企業(yè)自備電站，集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)不得新建分散供熱鍋爐，加快中堂鎮(zhèn)熱電聯(lián)產(chǎn)項目“煤改氣”工程。加強重金屬污染防治，合理確定重點防控的重金屬污染區(qū)域?？茖W規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，嚴格制定準入標準，引導畜禽養(yǎng)殖業(yè)向標準化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。2資源能源利用要求實施能源消費總量和能源消費強度“雙控”，壓減煤炭消費總量，大力推進各領(lǐng)域節(jié)能減排，加快實現(xiàn)碳排放達峰…嚴格落實用水總量控制方案，建立用水效率控制紅線，遏制用水浪費。嚴格執(zhí)行《廣東省用水定額》，電力、紡織印染、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵、電鍍等高耗水行業(yè)需行《廣東省用水定額》，項目達到先進定額標準。項目不使用高污染燃料。達到先進定額標準，提高電鍍、印染等專業(yè)基化工、造紙、紡織、有色金屬等高耗水的建設(shè)項目，在項目可行性研究報告或者項目申請報告中應當包含節(jié)約用水的專題論證內(nèi)容。項目建設(shè)單位在開展規(guī)劃或建設(shè)項目水資源論證時，需充分論證再生水利用的可行性和合理性，提出再生水利用配置方案。建設(shè)項目屬于適宜使用再生水的行業(yè)，且具備再生水使用條件的，環(huán)評批復時應對再生水利用率作出明確規(guī)定?！驗楦呶廴救剂辖紖^(qū)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、改建、擴建燃用高污染燃料的鍋爐、密爐和導熱油爐等燃燒設(shè)施；已建成的不符合要求的各類燃燒設(shè)施要限期拆除或改造使用清潔能源。推進“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制，銜接落實有關(guān)區(qū)域和行煤炭消費總量控制等政策要求。3污染物排放管控要求實施重點污染物6總量控制，重點污染物排放總量指標優(yōu)先向重大發(fā)展平臺、重點建設(shè)項目、重點工業(yè)園區(qū)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群傾斜。環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域，建設(shè)項目需符合環(huán)境質(zhì)量改善要求。在可核查、可監(jiān)管的基礎(chǔ)上，建設(shè)項目原則上實施氮氧化物等量替代，揮發(fā)性有機物兩倍削減量替代，納污水體超標或重點水污染物未達到環(huán)境質(zhì)量改善目標的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)項目實施主要水污染物減量替代。進一步做好重金屬總量管控工作，新、改、本次擴建不新增大氣污染物排放量。項目生產(chǎn)過程中不使用高揮發(fā)性有機物原輔材料。符合擴建涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，重金屬污染重點防控區(qū)內(nèi)重點重金屬排放量只減不增。強化揮發(fā)性有機物源頭控制，以臭氧生成潛勢較大的行業(yè)企業(yè)為重點，大力推廣低揮發(fā)性有機物原輔材料使用。加強重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理力度，全面加強無組織排放控制，深入實施精細化治理。統(tǒng)籌大氣污染治理攻堅和碳排放達峰行動，加快中堂鎮(zhèn)熱電聯(lián)產(chǎn)項目“煤改氣”；嚴格實施涉工業(yè)爐密企業(yè)大氣分級管控，全面推動B級及以下企業(yè)工業(yè)爐密燃料清潔化替代；開展天然氣鍋爐降氮脫硝治理，進一步削減氮氧化物排放。嚴格落實大氣污染物無組織排放控制標準，全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》附錄A要求。積極推動涉及生產(chǎn)廢水和VOCs排放的企業(yè)安裝主要污染物全過程智能監(jiān)控設(shè)施，實施環(huán)境污染第三方治理…4環(huán)境風險防控要求加快中堂鎮(zhèn)鎮(zhèn)街、北海產(chǎn)業(yè)園和中堂造紙基地等突發(fā)環(huán)境事件應急預案的制定，加強應急物資儲備，提高突發(fā)環(huán)境事件應對能力，加強跨鎮(zhèn)街(園區(qū))突發(fā)環(huán)境事件的應急協(xié)作。全力避免因各類安全事故(事件)引發(fā)的次生環(huán)境風險事故(事件)。推動北海產(chǎn)業(yè)園和中堂造紙基地開展規(guī)劃環(huán)評和跟蹤評價，定期發(fā)布環(huán)境管理狀況公告，制定并實施園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案定期開展環(huán)境風險隱患排查，提升風險防控及應急處置能力。各企事業(yè)單位要按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估，完善突發(fā)環(huán)境項目建成后將落實相關(guān)風險防范和應急措施，定期組織職工開展應急演練。符合事件風險防控措施，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并備案、演練，加強環(huán)境應急能力建設(shè)?！ǘ┉h(huán)境管控單元準入清單莞市中堂造紙產(chǎn)業(yè)基地。1區(qū)域布局管控1-1.【產(chǎn)業(yè)/鼓勵引導類】東莞市中堂造紙產(chǎn)業(yè)基地主導產(chǎn)業(yè)為造紙產(chǎn)業(yè)，基地造紙產(chǎn)能為年產(chǎn)量514萬噸。1-2.【產(chǎn)業(yè)/綜合類】園區(qū)新建、擴建項目應符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《市場準入負面清單》等國家和地方產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)布局規(guī)劃等要求，不得引進園區(qū)環(huán)評及批復禁止引進的項目。入駐企業(yè)須按照《東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引》要求建設(shè)，配合基地綜合管理機構(gòu)做好日常環(huán)保工作。公建區(qū)及農(nóng)村居民集中區(qū)之間應設(shè)置100米的環(huán)境防護距離。該距離內(nèi)不得規(guī)劃新建居民點、學校等環(huán)境敏感建筑物，已有的必須通過搬遷居民、調(diào)整企業(yè)布局等措施處理。中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目主要為東莞市中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的造紙企業(yè)集中供熱，鑒于熱負荷下降，為了保證機組穩(wěn)定運行，本次改擴建主要新增一臺33MW汽輪發(fā)電機組及配套輔機，并將SCR脫硝裝置的還原劑由尿素更換為氨水，所在區(qū)域規(guī)劃屬于工業(yè)用地，100米范圍內(nèi)無居民點、學校等環(huán)境敏感建筑物。符合2能源資源利用2-1.【產(chǎn)業(yè)/鼓勵引導類】基地內(nèi)企業(yè)資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產(chǎn)生指標應滿足《制漿造紙行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》的要求。2-2.【水資源/鼓勵引導類】充分利用現(xiàn)有雨污分流工程，配置給排水系統(tǒng)，完成現(xiàn)有造紙企業(yè)廢水回用系統(tǒng)改造，提高中水回用率，基地各企業(yè)中水回用率不低于80%。2-3.【水資源/限制類】基地現(xiàn)有企業(yè)噸紙新鮮耗水不超過23.5噸，噸紙排水不超過17.5本項目主要向基地內(nèi)的造紙企業(yè)集中供熱，采用天然氣為燃料。符合2-4.【能源/綜合類】由東莞中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目向基地分期分片區(qū)集中供熱，采用天然氣為燃料。3污染物排放管控3-1.【其他/限制類】基地外排廢水總量控制在115352t/d以內(nèi)，化學需氧量、氨氮排放總量分別控制在1904.1t/a、115.5t/a以內(nèi)。外排廢氣二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在755.275t/a、1240.899t/a以內(nèi)。3-2.【水/鼓勵引導類】各造紙企業(yè)廢水由各自污水處理站處理，其中處理后廢水中的COD、氨氮、總磷執(zhí)行《東莞市造紙行業(yè)綜合整治方案分冊》要求限值（COD的標準限值為50mg/L，氨氮的標準限值為3mg/L，總磷的標準限值為0.4mg/L其他指標執(zhí)行廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段一級標準和《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-2008）表2中的“制漿和造紙聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)”標準中的較嚴值標準后經(jīng)由專管輸送到東向涌閘外排放。3-3.【水/鼓勵引導類】生活污水須經(jīng)處理（DB44/26-2001）第二時段三級標準后排入市政截污管網(wǎng)，引至城鎮(zhèn)污水處理廠處理。3-4.【大氣/鼓勵引導類】對于65t/h以上的發(fā)電鍋爐廢氣執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）中表2大氣污染物特別排放限值；焚燒爐污染物參照執(zhí)行《生活垃圾規(guī)定的限值、歐盟垃圾焚燒排放標準2000中附錄V限值和深圳市《深圳市生活垃圾處理設(shè)施運營規(guī)范》（SZDB/Z-2017）表1中深圳市新建設(shè)施標準中的較嚴值；污水處理站的惡臭廢氣無組織濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）惡臭污染物廠界標準項目不新增水污染物。項目的大氣污染物排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13233-2011）表2特別排放限值和《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<東莞市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案>的通知》（東府[2018]56號，2018年4月17日）中“燃氣發(fā)電機組氮氧化物排放濃度控制在30mg/m3以下”的要求污水處理站的惡臭廢氣無組織濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）惡臭污染物廠界標準值的新擴改建標準。堆放場所、危廢臨時堆放場所、集中污水處理設(shè)施等地面防滲措施，防止污染土壤、地下水。符合值的新擴改建標準。3-5.【固廢/綜合類】做好生產(chǎn)區(qū)、原輔料堆放場所、危廢臨時堆放場所、集中污水處理設(shè)施等地面防滲措施，防止污染土壤、地下項目產(chǎn)生的危險廢物須嚴格執(zhí)行國家和省危險廢物管理的有關(guān)規(guī)定，交給資質(zhì)單位處理處置。一般工業(yè)固體廢物綜合利用或委托有相應資質(zhì)的單位處理處置。3-6.【水/鼓勵引導類】加強對基地各排污口的水質(zhì)、主要污染物和重點污染源等的監(jiān)控，安裝主要污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。4環(huán)境風險防控4-1.【風險/鼓勵引導類】園區(qū)應建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級環(huán)境風險防控體系，加強園區(qū)及入園企業(yè)環(huán)境應急設(shè)施整合共享，建立有效的攔截、降污、導流、暫存等工程措施，防止泄漏物、消防廢水等進入園區(qū)外環(huán)境。4-2.【風險/鼓勵引導類】入園項目應配套有效的風險防范措施，并根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號）的要求編制環(huán)境風險應急預案，強化危險化學品、危險廢物的運輸、儲存、使用過程的監(jiān)管，防止因滲漏污染地下4-3.【固廢/鼓勵引導類】產(chǎn)生、利用或處置固體廢物（含危險廢物）的入園企業(yè)在貯轉(zhuǎn)移、利用、處置固體廢物（含危險廢物）過程中，應配套防揚散、防流失、防滲漏及其它防止污染環(huán)境的措施。項目建成后將落實相關(guān)風險防范和應急措施，定期組織職工開展應急演練。符合通知》（東環(huán)〔2018〕295號）和《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整<東莞市建設(shè)項目差別化環(huán)保），表3項目與東環(huán)〔2018〕295號、東環(huán)〔2020〕113號的相符性分析編號文件要求本項目情況符合1飲用水源保護區(qū)。要嚴格執(zhí)行飲用水源保護制度，飲用水水源保護區(qū)一經(jīng)劃定，要嚴格控制調(diào)整。禁止在一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，按照有關(guān)規(guī)定限期拆除或者關(guān)閉；禁止在二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目，已建成的排放污染物的建設(shè)項目，按照有關(guān)規(guī)定限期拆除或者關(guān)閉；禁止在準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目，改建建設(shè)項目，不得增加排污量。本項目位于廣東省中堂鎮(zhèn)廟水路11號中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于東莞市集中式飲用水源保護區(qū)劃分方案的批復》（粵府函〔2014〕270）和《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整東莞市部分飲用水水源保護區(qū)的批復》（粵府函〔2019〕272號）及《東莞市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)名錄（2023年）》，項目所在區(qū)域不屬飲用水源保護區(qū)。符合2水源保護敏感區(qū)。東江干流、東江北干流、東江南支流、中堂水道的水源保護敏感區(qū)以及重要水庫集雨區(qū)和供水通道兩岸敏感區(qū)范圍內(nèi)，嚴禁新建、擴建電鍍（含配套電鍍和線路板）、濕式印花、漂染、洗水、鞣革、造紙、化工、發(fā)酵釀造、涉重金屬和持久性有機物污染、危險廢物綜合利用或處置等重點污染項目以及電氧化、化學鍍、酸洗、磷化、蝕刻（含線路板蝕刻）、鈍化、電泳等涉水污染金屬表面處理工藝項目，同時要綜合利用行政執(zhí)法、加強監(jiān)測以及嚴格排污許可等行政手段依法倒逼區(qū)域內(nèi)不符合相關(guān)環(huán)保要求的企業(yè)搬遷或關(guān)閉。本項目位于廣東省中堂鎮(zhèn)廟水路11號中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，不在東江干流、東江北干流、東江南支流的水源保護敏感區(qū)以及重要水庫集雨區(qū)和供水通道兩岸敏感區(qū)范圍內(nèi)。符合3重點流域控制區(qū)。石馬河、茅洲河流域要嚴格按照《南粵水更清行動計劃（2013~2020年）》、《關(guān)于嚴格限制東江流域水污染項目建設(shè)進一步做好東江水質(zhì)保護工作的通知》及其補充通知、《石馬河污染整治工作方案》、《東莞市茅洲河流域污染綜合整治工作方案》等政策法規(guī)要求，嚴格控制水污染項目的建設(shè)，在流項目位于廣東省中堂鎮(zhèn)廟水路11號中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，不屬于茅洲河流域及石馬河流域；項目符合《關(guān)于嚴格限制東江流域水污染項目建設(shè)進一步做好東江水質(zhì)保護工作的通知》及其補充通知、《石馬河符合域水質(zhì)達不到環(huán)境功能區(qū)劃或污染物排放量超過總量控制指標要求的區(qū)域，暫停審批流域內(nèi)新增超標或超總量污染物的新建、改建和擴建項目環(huán)境影響評價文件。茅洲河流域新增工業(yè)廢水排放的項目，化學需氧量、氨氮、總磷和陰離子表面活性劑等水污染物排放執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類標準。水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)要按照《東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引》的要求，實行嚴格的項目準入制度，實行嚴厲的行政監(jiān)管手段和嚴格的污染治理措施，鞏固“高污染、高能耗、低效益”工業(yè)企業(yè)引導退出的工作成效，建設(shè)綠色、低碳、美麗水鄉(xiāng)，打造國家和省水生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和珠江口東岸產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展先導區(qū)。污染整治工作方案》的要求。4高污染燃料禁燃區(qū)。落實《東莞市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案》的工作要求，將全市劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，實施III類管理。禁燃區(qū)范圍內(nèi)禁止新建、改建、擴建燃用高污染燃料的鍋爐、窯爐和導熱油爐等燃燒設(shè)施；已建成的不符合要求的各類燃燒設(shè)施要限期拆除或改造使用清潔能源。中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目主要為東莞市中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的造紙企業(yè)集中供熱，鍋爐使用天然氣作為燃料。符合5集中供熱區(qū)域。全力推進全市熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱工程項目建設(shè)，全面削減主要大氣污染物排放總量。新建工業(yè)集聚區(qū)要以熱電聯(lián)產(chǎn)為供熱熱源，不具備條件的，須根據(jù)規(guī)劃面積配備完善的集中供熱系統(tǒng)；現(xiàn)有的工業(yè)集聚區(qū)應逐步實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造。集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)禁止新建、擴建分散供熱鍋爐，已建成的分散供熱鍋爐要在集中供熱項目建成后3個月內(nèi)關(guān)停。6嚴格禁入產(chǎn)業(yè)管控。實施嚴格的“三個不批”環(huán)保審批制度，即不符合環(huán)境功能區(qū)劃的建設(shè)項目不批，超過主要污染物排放量總量指標的項目不批，屬國家、省、市明令淘汰或限制產(chǎn)業(yè)的項目和采用落后或限制的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的項目不批。禁止新建、擴建燃煤燃油火電機組和企業(yè)自備電站。禁止新建、擴建煉油石化、煉鋼煉鐵、燒結(jié)類制磚（以處理河涌污泥淤泥、生活污泥及建筑垃圾等城市廢棄物為目的的除外）、水泥熟料、粉磨水泥、平板玻璃（特殊品種的優(yōu)質(zhì)浮法玻璃項目除外）、陶瓷（新型特種陶瓷項目除外）、焦炭、有色冶煉、化學制漿、鞣革、鉛酸蓄電池以及工業(yè)集聚區(qū)外專業(yè)涂裝等項目，改建項目必須實施污染物總量削減。7嚴格按照《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》的要求，新建、改建、擴建火電、石化、化工等項目執(zhí)行特別排放限值。提高燃氣發(fā)電機組以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物燃燒處置設(shè)施等排放標準，燃氣機組氮氧化物排放濃度控制在30mg/m3以下，生活垃圾、工業(yè)固體廢物燃燒處置設(shè)施氮氧化物排放濃度控制在100mg/m3以下。提高VOCs排放重點行業(yè)環(huán)境準入標準，石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點行業(yè)已制定相應行業(yè)排放標準的應按國家、地方排放標準從嚴執(zhí)行，尚未制定相應行業(yè)標準的可參照已有行業(yè)標準從嚴要求執(zhí)行；同時，要加強無組織排放管理，推動企業(yè)實施生產(chǎn)過程密閉化、連續(xù)化、自動化技術(shù)改造，嚴格按照《廣東省揮發(fā)性有機物(VOCs)整治與減排工作方案(2018-2020)》的有關(guān)要求提高廢氣收集率，鼓勵實施溶劑回收等綜合治理工程。本項目燃氣機組氮氧化物排放濃度控制在30mg/m3以下。符合8石馬河流域暫停審批所有新建、擴建涉零散工業(yè)廢水轉(zhuǎn)移處理的建設(shè)項目環(huán)評文件（涉廢氣治理設(shè)施零散工業(yè)廢水除外但須轉(zhuǎn)移至上述流域外處理），其他區(qū)域新建、擴建涉零散工業(yè)廢水轉(zhuǎn)移處理的建設(shè)項目（市重大項目、市倍增計劃企業(yè)項項目不屬于石馬河流域，項目在正常生產(chǎn)運營時不產(chǎn)生工業(yè)廢水。本項目不涉零散工業(yè)廢水轉(zhuǎn)移處理。符合目、市經(jīng)濟運行重點監(jiān)測A庫企業(yè)項目、公共民生工程及涉廢氣治理設(shè)施、實驗室零散工業(yè)廢水項目除外）須進入工業(yè)園區(qū)（或共性工廠）內(nèi)建設(shè)，改建、遷建項目須實施零散工業(yè)廢水總量削減。綜上所述，本項目符合《關(guān)于印發(fā)<東莞市建設(shè)項目差別化環(huán)保準入實施意嚴格限制東江流域水污染項目建設(shè)進一步做好東江水質(zhì)保護工作的補充通知》）：網(wǎng)的城鎮(zhèn)中心區(qū)域，不得審批洗車、餐飲、沐）：之一的建設(shè)項目，不列入禁止建設(shè)和暫停審批范圍1）建設(shè)地點位于東江流增產(chǎn)減污、技改減污的改（擴）建項目及同流域內(nèi)遷建減污項目3）流域內(nèi)項目位于中堂鎮(zhèn)廟水路11號中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，項目（1）根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于東莞市集中式飲用水源保護區(qū)劃分方案的批復》（粵府函〔2014〕270號）和《廣東省人民政府水水源保護區(qū)的批復》（粵府函〔2019〕272號）及《（2）項目所在區(qū)域為環(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)，不屬于環(huán)境空氣質(zhì)量一類（4）項目對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪音設(shè)備采取了有效的隔聲防治措施，對周項目位于中堂鎮(zhèn)廟水路11號中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)。根據(jù)《東莞市中堂鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃（2017-2020）》，項目所在地屬于工業(yè)用地，項建設(shè)內(nèi)容東莞市粵明新能源熱電有限公司在廣東省東莞市中堂鎮(zhèn)廟水路11號（北緯23°6′50.7722″，東經(jīng)113°40′07.844工程，主要為東莞市中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的造紙企業(yè)集中供熱。原有環(huán)保手續(xù)（一期）進行了自主驗收，廢水，廢氣，噪聲和固體廢物污染防治設(shè)施通過竣工區(qū)經(jīng)濟發(fā)展放緩導致的熱負荷下降等情況影響，東莞市中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目二期工程第二套機組抽背機的蒸汽消納受限，造成目前機組最低穩(wěn)定負荷運行狀態(tài)難以保證，電廠發(fā)電出力和運行經(jīng)濟性大幅度下降，供熱可靠性和電力保供能力不因熱負荷下降而影響當?shù)仉娏Ρ９?，建設(shè)單位將在中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目（1）拆除原有二期工程尿素站后新建廠房，新增一臺33MW汽輪發(fā)電機組本次改擴建不涉及備用鍋爐，本次評價僅針對東莞中堂天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目表4項目行業(yè)判定表行業(yè)分類項目情況《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-20172019年修訂）項目主要從事供熱、供電，屬于D4412熱電聯(lián)產(chǎn)D電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)大類小類44電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)4412熱電聯(lián)產(chǎn)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目主要為東莞市中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的造紙企業(yè)集中供熱，使用天然氣為燃料，本次改擴建主要新增一臺33MW汽輪發(fā)電機組及配套輔機，并將SCR脫硝裝置的還原劑由尿素更換為氨水應當編制環(huán)境影響評價報告表。項目類別（一級）項目類別（二級）四十一、電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)87熱電聯(lián)產(chǎn)4412報告書報告表登記表火力發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)（發(fā)電機組節(jié)能改造的除外；燃氣發(fā)電除外；單純利用余熱、余壓、余氣（含煤礦瓦斯）發(fā)電的除外）燃氣發(fā)電；單純利用余氣（含煤礦瓦斯）發(fā)電/告表。為此，受東莞市粵明新能源熱電有限公司委托，我了《中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目背壓表5改擴建前后建設(shè)規(guī)模一覽表主要指標改擴建前增減量改擴建后總投資額（萬元）227593+12555240148生產(chǎn)規(guī)模41801.3041801.3建筑面積（m2）37007.15+1592.938600.05運行5000小時），本項目采用電纜出線方式，增加一條進線至二期GIS配電裝表6改擴建前后的項目產(chǎn)品方案參數(shù)改擴建前變化量改擴建后全廠總計年發(fā)電量（GWh）5040.2+1655205.25205.2GJ/a）1422.0-229.941192.061192.06注：①年發(fā)電量等于功率乘年利用小時數(shù)，即33000kW×5000h=1.65x1@本次改擴建將余熱鍋爐產(chǎn)生的部分蒸汽用途由供熱轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)電，減少的供熱量為155t/h*2.967GJ/t*50表7改擴建項目的工程組成工程類工程名改擴建前工程內(nèi)容改擴建工程主體工程機組燃氣輪機2臺：9F級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組；余熱鍋爐2臺：采用自然循環(huán)，雙壓無再熱臥式、無補燃余熱鍋爐（鍋爐總蒸噸數(shù)約900t/h）；蒸汽輪機2臺；燃機發(fā)電機2臺；汽機發(fā)電機2臺。新增一臺33MW汽輪發(fā)電機組備用鍋爐在金洲紙業(yè)內(nèi)建設(shè)1臺220t/h的備用鍋爐和一臺65t/h的備用鍋爐，占地面積3248m2。燃機大修、中修、跳機和鍋爐故障期間均需啟用備用鍋爐，備用鍋爐平均每年使用（啟動）時間約為21天。不變輔助工程熱力系統(tǒng)高壓蒸汽系統(tǒng)、低壓補汽系統(tǒng)、抽汽供熱系統(tǒng)、旁路系統(tǒng)、輪機軸封疏水及放氣系統(tǒng)、凝結(jié)水系統(tǒng)、余熱鍋爐汽水系統(tǒng)、抽真空系統(tǒng)。不變?nèi)∷到y(tǒng)以東江北干流作為電廠水源，一期工程補給水管已經(jīng)考慮二期用水量，本項目僅考慮新增補給水泵1臺，布置在一期已建成的補給水泵房內(nèi)。取水方式為：鋼制取水頭→DN800自流引水管道（頂管施工）→補給水泵房→DN700補給水管線→廠區(qū)原水調(diào)節(jié)池；生活用水采用城鎮(zhèn)自來水，由中堂鎮(zhèn)已有自來水管網(wǎng)接入。不變排水系統(tǒng)本項目采用雨污分流系統(tǒng)。生活污水經(jīng)化糞池處理達到《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段三級標準后排入廠區(qū)附近的市政污水管網(wǎng)，排入中堂污水處理廠；冷卻塔系統(tǒng)的循環(huán)水排水和軟水制備產(chǎn)生的反滲透濃水屬于清凈下水，排入中堂污水處理廠；主廠房超濾反洗排水回用至原水預處理站再利用，不外排；鍋爐補給水再生廢水和鍋爐不變清洗排水依托一期廢水處理系統(tǒng)，CODcr、NH3-N（GB/T31962-2015）》B標準及廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段三級標準較嚴值、其余指標達到《污水排入城鎮(zhèn)下水管道水質(zhì)標準（GB/T31962-2015）》B標準及廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段一級標準較嚴值要求后排入市政管網(wǎng)，引至中堂污水處理廠處理；廠區(qū)初期雨水COD、SS，經(jīng)過雨水口、雨水管道匯總后自流至雨水泵站，沉淀后經(jīng)雨水泵提升排至廠外吳家涌。統(tǒng)設(shè)置一套220kV的GIS配電裝置，每套機組配置一套燃氣輪發(fā)電機主變壓器和一臺蒸汽輪發(fā)電機主變壓器，燃氣輪機發(fā)電機主變壓器容量約為360MVA；蒸汽輪發(fā)電機主變壓器容量約210MVA；廠區(qū)用電配置一臺高壓廠用變壓器，選用雙繞組降壓變壓器，容量約25MVA。不變冷卻系統(tǒng)采用逆流式機力通風冷卻塔循環(huán)水系統(tǒng)，2臺機組配6臺5075m3/h逆流式機力通風冷卻塔、4臺循環(huán)水泵、供/回水母管各2根。不變啟動鍋爐SZS15-0.8/300-Q。不變貯運工程燃料輸送本項目天然氣氣源來自于中海油（使用廠址東約3~5km處大鵬LNG管線#8閥站輸送），天然氣調(diào)壓站在一期天然氣調(diào)壓站北側(cè)新建。不變環(huán)保工程煙氣治理本項目采用凈化處理后的天然氣，因天然氣屬于清潔能源，其自身硫分、灰分較低，因此燃燒產(chǎn)生的SO2、煙塵濃度較低，可達標排放。燃氣輪機在燃用天然氣時，采用干式低污染燃燒室（DLN），同步建設(shè)SCR煙氣脫硝。SCR煙氣脫硝裝置所用還原劑由尿素改為氨水煙囪①2臺余熱鍋爐分別通過2座高60m出口內(nèi)徑7.6m的煙囪排放煙氣（實際建設(shè)的2座高70m出口內(nèi)徑7.0m的煙囪排放煙氣）。②1臺備用鍋爐通過1座高60m出口內(nèi)徑2.8m的煙囪排放廢氣。不變廢水處理系統(tǒng)①依托一期的工業(yè)廢水處理系統(tǒng)，處理規(guī)模為60m3/h。處理工藝：鍋爐補給水再生廢水→貯存并均勻水質(zhì)→中和→清水回用或納管排放；鍋爐清洗排水、燃機清洗排水→貯存并均勻水質(zhì)→pH調(diào)整→氧化反應→絮凝→凝聚澄清→中和→清水回用或納管排放；②生活污水經(jīng)自建化糞池處理后排放；③備用鍋爐用地的生活污水和生產(chǎn)廢水引入金洲紙業(yè)污水處理系統(tǒng)處理。不變事故應急池依托一期工程，事故水池容積為2×500m3。不變固廢治理一般固體廢物委托有相應資質(zhì)的單位處理；危險廢物暫存于危廢品庫，委托有資質(zhì)單位處置。本項目與一期工程共用一座危廢品庫。不變噪聲治理燃氣發(fā)電機組選用低噪聲設(shè)備隔聲、安裝減振裝置不變外部配套工程供熱管線供熱管網(wǎng)總長度約為23050m，其中直埋管道約為1200m，架空管道約21850m。不變表8項目主要設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱單位數(shù)量型號/規(guī)格、備注改擴建變化量改擴建1凝汽式汽輪發(fā)套0+1133MW級（包括相關(guān)附屬設(shè)備）2燃氣輪機套2029F級燃機（東方M701F4型包括相關(guān)附屬設(shè)備）3燃氣發(fā)電機套202460MW級等級（包括相關(guān)附屬設(shè)備）4余熱鍋爐套202雙壓無再熱、臥式、自然循環(huán)（包括相關(guān)附屬設(shè)備）5蒸汽輪機套202雙缸、再熱（包括相關(guān)附屬設(shè)備）6汽機發(fā)電機套202方式：空冷（包括相關(guān)附屬設(shè)備）7機力冷卻塔座0背靠背形式布置，每座機力通風冷卻塔軸中心距為19.7m×18.6m（包括相關(guān)附屬設(shè)備）8燃氣機主變壓器套202360MVA/210MVA（包括相關(guān)附屬設(shè)備）9高壓廠用變壓器套10125MVA（包括相關(guān)附屬設(shè)備）低壓廠用變壓器段202380V公用PC，均采用380/220V中性點直接接地（包括相關(guān)附屬設(shè)備）循環(huán)水泵臺404安裝4臺戶內(nèi)式循環(huán)水泵；Q=15225m3/h，H=27m凝結(jié)水泵臺404/補給水泵臺101Q=755m3/h，揚程H=25m，N=90kW空壓機臺404/備用鍋爐套202（包括相關(guān)附屬設(shè)備）表9本次新增汽輪機技術(shù)數(shù)據(jù)表序號凝汽式汽輪機數(shù)值1功率（額定排汽/最大排汽）33MW2額定進汽流量3額定進汽壓力1.6(±0.2)MPa（a）4額定進汽溫度270℃5排汽壓力0.007MPa6排汽溫度39℃7額定排汽流量154.62t/h8轉(zhuǎn)速3000r/min9年平均背壓6.9kPa(a)夏季校核背壓10.3kPa(a)表10本次新增發(fā)電機組相關(guān)附屬設(shè)備表主要設(shè)備型號數(shù)量汽機#5汽輪機N30-1.6/270型隱級同步發(fā)電機#5汽機發(fā)電機QF-33-2三相異步電動機#5機凝結(jié)水泵GLN160-5-HN022臺（一用一備）#5機真空泵YE4250M-6#5機交流潤滑油泵50YL40A#5汽機直流潤滑油泵50YL40A#5汽機排油煙風機AYF7-250-1.1表11主要原輔材料類別名稱單位用量使用工備注改擴建變化量改擴建后原料天然氣m3/a+0鍋爐/輔料氨水t/a0+1050脫硝SCR脫硝裝置還原劑尿素t/a389.7-371.7脫硝SCR脫硝裝置還原劑機油t/a6+0.66.6/用于檢修保養(yǎng)備注：原審批環(huán)評中未給出尿素和機油用量，經(jīng)與建設(shè)單位核實改擴建前用量為表中數(shù)據(jù)。表12項目原輔材料理化性質(zhì)序號原輔材料名稱理化性質(zhì)1天然氣天然氣主要成分為烷烴，其中甲烷占絕大多數(shù)，另有少量的乙烷、丙烷和丁烷。比重約0.65，比空氣輕，具有無色、天然氣每立方燃燒熱值為8000大卡至8500大卡。2氨水氨水又稱阿摩尼亞水，主要成分為NH3·H2O，是氣氨溶于水形成的水溶液，無色透明，呈弱堿性，易揮發(fā)，具有強烈的刺激性氣味。氨水凝固點與氨水濃度有關(guān)，常用的(wt)20%濃度凝固點約為-35℃。根據(jù)建設(shè)單位提供資料，本次項目所用氨水濃度為20%。3機油機油的組成成分為潤滑油、基礎(chǔ)油、添加劑和壓縮介質(zhì)。機油的作用就是在兩摩擦副之間形成一種保護膜，避免金屬與金屬之間直接接觸，從而緩沖了摩擦力作用，起到潤滑作用，減少磨損，使機械正常運轉(zhuǎn)。本期工程無需增設(shè)燃料系統(tǒng)，燃料采用中海油大鵬管線輸送LNG。中海油表13中海油管道天然氣組分表序號組分V%1甲烷（CH4）91.8942乙烷（C2H6）5.4163丙烷（C3H8）0.1854異丁烷（C4H10）0.0025正丁烷（C4H10）0.0016異戊烷（C5H12）07氮氣（N2）0.1548二氧化碳（CO2）2.3489硫化氫（H2S）0.284mg/m3項目改擴建前年工作300天，每天2班，每班12小時，員工人數(shù)80人在項目內(nèi)住宿，在項目內(nèi)就餐。本次改擴建不新增員工，勞動定員從企業(yè)內(nèi)部分表14勞動定員、工作制度和食宿情況勞動定員及工作制度改擴建前改擴建后變化情工作制度全年工作300天，每天2班，全年工作300天，每天2班，不變食宿情況不在項目內(nèi)住宿，在項目內(nèi)就餐，設(shè)有廚房；備用鍋爐用地內(nèi)設(shè)置員工8人，均不在項目不在項目內(nèi)住宿，在項目內(nèi)就餐，設(shè)有廚房；備用鍋爐用地內(nèi)設(shè)置員工8人，均不在項目不變員工人數(shù)不變東莞市中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目二期位于東莞市中堂鎮(zhèn)以東約4km的北海仔造紙產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)。本次改擴建在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進行，項目地理位置圖詳見附圖1，項改擴建前：項目實施雨污分流，雨水和污水分開收集、分開處置，雨水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)雨水管道收集后排入市政雨水管網(wǎng)；員工生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)，引至中堂污水處理廠處理。反滲透濃水、冷卻塔排水作為清凈下水排入中堂污水處理廠；鍋爐清洗排水和鍋爐補給水再生廢水依托一期工程的廢水處理設(shè)表15項目能耗水耗一覽表序號名稱改擴建前變化量改擴建后用途來源生活用水2.53萬m3/a02.53萬m3/a員工生活市政供水生產(chǎn)用水565.61萬m3/a+17.5萬m3/a生產(chǎn)用水電252.01GWh/a+8.25260.26GWh/a生活廠內(nèi)供電天然氣10.674億m3/a010.674億m3/a運營中海油供氣圖1改擴建前背壓汽輪機組水平衡圖（單位：t/h）圖2改擴建部分的水平衡圖（單位：t/h）工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)圖3生產(chǎn)工藝流程以及近期東莞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展放緩導致的熱負荷下降等情況影響，東莞市中堂燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目二期工程第二套機組抽背機的蒸汽消納受限，造成目前機組最低穩(wěn)定負荷運行狀態(tài)難以保證，為了保證目前機組最低穩(wěn)定負荷運行狀態(tài)，同時不造成余熱蒸汽的浪費，建設(shè)單位新增一臺33MW純凝發(fā)來的余熱蒸汽（約155t/h），余熱蒸汽進入汽輪機后沖動汽輪機葉片，從而使汽輪機轉(zhuǎn)子和同軸的發(fā)電機轉(zhuǎn)動，發(fā)電機轉(zhuǎn)動后切割磁力線發(fā)電，再通過導線傳輸本項目的冷卻水系統(tǒng)、鍋爐給水系統(tǒng)、化學水處本次改擴建后將使用20%氨水替代尿素作為還原劑，氨水作為還原劑的反應4NO+4NH3+O2→4N2+6H2ONO+NO2+2NH3→2N2+3H2O本次主要SCR主要是將還原劑由尿素更換為20%氨水，SCR反應器中的其他設(shè)施保持不變，同時氨逃逸率的設(shè)計值也保持不變，因此更換還原劑不會新增與項目有關(guān)原有環(huán)境污染問題表16項目環(huán)保手續(xù)情況一覽表年份環(huán)保手續(xù)批復內(nèi)容審批文號/備案號2019月新建，編制《東莞中堂天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目二期工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》建設(shè)2×460MW級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機組，220t/h備用燃氣鍋爐一臺，配套新建供熱管網(wǎng)23.05公建暉紙業(yè)、建燁紙業(yè)。東環(huán)建〔2019〕20606號2021年6月擴建，編制《東莞中堂天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目二期工程（擴建）項目環(huán)境影響報告表》在原220t/h燃氣備用鍋爐旁的預留空地增加一臺65t/h燃天然氣備用鍋爐，并配套建設(shè)供熱管網(wǎng)等設(shè)施，用于燃機大修、中修、跳機和鍋爐故障期間為企業(yè)提供熱蒸汽。東環(huán)建〔2021〕2898號2022年3月申領(lǐng)國家排污證/證書編號：91441900MA535L169J001X2023年5月東莞中堂天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目二期工程(一期)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護自主驗收除了兩臺備用鍋爐，對項目主體工程及配套環(huán)境治理設(shè)施進行竣工環(huán)境保護驗收，本項目2座煙囪原設(shè)計高度60m、內(nèi)徑7.6m，實際建設(shè)變?yōu)楦叨?0m、內(nèi)徑7m；驗收小組一致認為本項目廢水、廢氣、噪聲、固廢滿足竣工環(huán)境保護驗收要求，同意通過驗收。東莞市粵明新能源熱電有限公司在廣東省東莞市中堂鎮(zhèn)廟水路11號（北緯23°6′50.7722″，東經(jīng)113°40′07.844工程，主要為東莞市中堂鎮(zhèn)造紙產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的造紙企業(yè)集中供熱，二期工程的占地面積為41801.3m2，建筑面積37007.15m2，供熱量1422.0萬GJ/a，發(fā)電量圖4項目二期工程主體工程生產(chǎn)工藝流程圖時由于本項目的工業(yè)用汽量巨大，已達到兩臺F級燃機配置抽凝機組的抽汽量上限，考慮熱用戶的穩(wěn)定性及靈活性，將其中一臺設(shè)置為抽凝式蒸汽輪機，另一臺燃氣輪機，帶動發(fā)電機組發(fā)電，完成燃氣輪機的發(fā)電生產(chǎn)，輸出電力，同時排出余熱煙氣。燃氣輪機產(chǎn)生的余熱煙氣由煙氣管道進入余熱鍋爐，加熱余熱鍋爐產(chǎn)生過熱蒸汽驅(qū)動蒸汽輪機，帶動發(fā)電機組發(fā)電，完成蒸汽輪機的發(fā)電生產(chǎn)。余熱煙氣加熱余熱鍋爐后，由鍋爐煙自排出廢氣過熱蒸汽在蒸汽輪機做功發(fā)電后，抽出余熱蒸汽，通過供熱管網(wǎng)向用汽企業(yè)供熱。本項目采用以機械通風冷卻塔為冷卻設(shè)備的二次循環(huán)供水系統(tǒng)，經(jīng)過冷卻塔冷卻后的循環(huán)水，通過循環(huán)水回水溝自流到循環(huán)水泵吸水池內(nèi)，由水泵升壓后通過循環(huán)水壓力排水管送回冷卻塔冷卻。鍋爐給水先經(jīng)化學水處理系統(tǒng)處理，除掉其中的鈣、鎂、鐵等離子，達到鍋爐給水標準后泵入鍋爐使用。化學水處理過程中產(chǎn)生酸堿廢水、除鹽廢水和反滲透濃圖5二期工程燃氣備用鍋爐生產(chǎn)工藝流程圖備用鍋爐使用天然氣為燃料，燃料由東莞新奧燃氣集團在東莞金洲紙業(yè)有限公司設(shè)立的調(diào)壓站提供，本次擴建的65t/h燃氣備用鍋爐依托二期工程原有的220t/h燃氣備用鍋爐附屬軟化水處理系統(tǒng)制備鍋爐用水，制備過程會產(chǎn)生廢水。備用鍋爐燃燒天然氣加熱鍋爐用水產(chǎn)生蒸汽，燃燒過程產(chǎn)生的廢氣通過二期工程原有備用鍋爐燃燒廢氣排放口排出，供熱蒸汽通過蒸汽管道輸送至用汽企業(yè)。鍋爐運行過程中會產(chǎn)生鍋爐排污水。鍋爐燃燒天然氣會產(chǎn)生燃燒廢氣，燃燒廢氣經(jīng)過低氮燃燒+SCR脫銷裝置處理后通過排氣筒排放，SCR脫硝裝置處理廢氣會產(chǎn)生少量氨，隨著處理后的燃燒廢氣一起通過排與項目有關(guān)原有環(huán)境污染問題根據(jù)《東莞中堂天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目二期工程(一期)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告》、《東莞中堂天然氣熱表17項目改擴建前污染物的排放量、污染防治措施類型污染源污染物審批排放量（固體廢物為產(chǎn)生量）實際排放量現(xiàn)有污染防治措執(zhí)行標準是否達標是否驗收大氣污染物DA001-1#煙囪SO20.336t/a0.859t/a低氮燃燒器、SCR脫硝系統(tǒng)7.0m《火電廠大氣污染物排放標準》體為燃料的鍋爐或燃氣輪機組”標準，NOx執(zhí)行20mg/m3達標是NOx351.77t/a220.937t/a顆粒物53.3954t/a17.017t/aDA002-3#煙囪SO20.336t/a0.467t/aNOx351.77t/a顆粒物53.3954t/a5.039t/a備用鍋爐排放口SO20.0068t/a/尚未投產(chǎn)/否NOx10.0293t/a/顆粒物2.1692t/a/水污染物生活污水（1728m3/a）CODcr0.657t/a0.0829t/a三級化糞池廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段三級標準/是0.432t/a0.0069t/a氨氮0.052t/a0.0005t/a反滲透濃水和冷卻塔屬于清凈下水，經(jīng)市政管網(wǎng)引至中堂污水處理廠處理/是鍋爐清洗排水（36m3/a）CODcr0.018t/a0.018t/a依托一期工程的廢水處理設(shè)施處理CODcr、NH3-N達到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準（GB/T31962-2015）》B標準及廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段三級標準較嚴值、其余指標達到《污水排入城鎮(zhèn)下水管道水質(zhì)標準（GB/T31962-2015）》B標準及廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段一級標準較嚴值/是氨氮0.0016t/a0.0016t/a0.0022t/a0.0022t/a氯化物0.029t/a0.029t/a鍋爐補給水再生廢水（7334m3/a）CODcr3.672t/a3.672t/a氨氮0.3305t/a0.3305t/a0.4406t/a0.4406t/a固體廢物危險廢物廢機油4.8t/a0收集后交有資質(zhì)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）達標是油水混合物0廢催化劑26.7m3/a0一般工業(yè)固體廢物水處理污泥56t/a0交專業(yè)公司處理//工業(yè)垃圾0生活垃圾生活垃圾24t/a0交環(huán)衛(wèi)部門處理//噪聲選用低噪聲設(shè)備，對所有設(shè)備基礎(chǔ)減振；給水泵、循環(huán)水泵安置在隔聲水泵房內(nèi)，燃氣輪機、蒸汽輪機發(fā)電機組置于隔聲主廠房內(nèi)，燃氣輪機進風口安裝消聲器，冷卻塔安裝消聲器，余熱鍋爐煙囪和安全閥安裝消聲器，空壓機、壓縮機均安裝在隔聲機房內(nèi)，主廠區(qū)東南廠界安裝3m高聲屏障等《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準達標是與項目有關(guān)原有環(huán)境污染問題針對東莞中堂天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目二期工程現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營及污染物排放情序的廢水、廢氣排放口均達標排放，且現(xiàn)有生產(chǎn)工序均已通過竣工環(huán)保驗收。根項目已按照環(huán)評審批意見要求落實相關(guān)環(huán)保措施，環(huán)保處理設(shè)施在運營階段均正常運行，未發(fā)生異常的情況。自建廠至今，項目未收到環(huán)保方面的處罰，沒3、根據(jù)企業(yè)提供的2024年度排污許可執(zhí)行年報可知，企業(yè)SO2實際排放量為1.326t/a，審批許可排放量為0.672t/a，實際排放量超出了審批許可排放量區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《2023年度東莞市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，項目所在區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評表18區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價表污染物年評價指標現(xiàn)狀濃度標準值達標情況SO2年平均質(zhì)量濃度8μg/m360μg/m3達標NO2年平均質(zhì)量濃度25μg/m340μg/m363%達標PM10年平均質(zhì)量濃度38μg/m370μg/m354%達標PM2.5年平均質(zhì)量濃度21μg/m335μg/m360%達標CO日均值第95百分位數(shù)0.8mg/m34mg/m320%達標O3日最大8小時值第90百分位數(shù)168ug/m3160ug/m3不達標），達標規(guī)劃：根據(jù)《東莞市環(huán)境空氣質(zhì)量達標規(guī)劃（2018-2025）》，到2025年，空