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文檔簡(jiǎn)介

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法試行第一章

1.目的和意義

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法試行是為了規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為,提高安全生產(chǎn)管理水平,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,可以明確安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),完善安全生產(chǎn)設(shè)施,提高員工的安全意識(shí)和技能,從而保障員工的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。此外,標(biāo)準(zhǔn)化管理還有助于企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,樹(shù)立良好的社會(huì)形象,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.適用范圍

本辦法適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,包括但不限于制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)。無(wú)論是大型企業(yè)還是小型企業(yè),無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),都應(yīng)按照本辦法的要求進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,可以確保各企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)水平提升。

3.基本原則

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法試行遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本原則。企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)放在首位,始終把保障員工的生命安全放在第一位。同時(shí),要注重預(yù)防,通過(guò)科學(xué)的管理和技術(shù)手段,提前識(shí)別和消除安全隱患。此外,還要堅(jiān)持綜合治理,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等多種手段,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

4.組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的總體規(guī)劃和實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括安全生產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門、人力資源部門等相關(guān)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施的落實(shí),定期評(píng)估安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的成效,并提出改進(jìn)措施。

5.職責(zé)分工

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作負(fù)總責(zé),應(yīng)親自組織制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)章制度,監(jiān)督規(guī)章制度的執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)工作得到有效落實(shí)。安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)具體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,包括制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、檢查安全生產(chǎn)設(shè)施、處理安全生產(chǎn)事故等。技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供安全生產(chǎn)技術(shù)支持,包括安全生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)、安全生產(chǎn)設(shè)施的維護(hù)等。人力資源部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織和管理,確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。

6.制度建設(shè)

企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度等。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,確保每個(gè)崗位都有明確的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度應(yīng)規(guī)定員工接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容,確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。安全生產(chǎn)檢查制度應(yīng)規(guī)定安全生產(chǎn)檢查的頻率和內(nèi)容,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度應(yīng)規(guī)定安全生產(chǎn)事故的報(bào)告程序和內(nèi)容,確保及時(shí)報(bào)告和處理安全生產(chǎn)事故。

7.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和技能。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)事故案例分析等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式包括課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)際操作等。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,記錄員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,確保員工接受過(guò)必要的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

8.安全生產(chǎn)設(shè)施

企業(yè)應(yīng)配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施,包括安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備等。安全防護(hù)設(shè)施包括防護(hù)欄桿、防護(hù)罩、安全網(wǎng)等,用于防止員工發(fā)生意外傷害。消防設(shè)施包括滅火器、消防栓、消防通道等,用于預(yù)防和撲滅火災(zāi)。應(yīng)急設(shè)備包括應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播、應(yīng)急疏散指示標(biāo)志等,用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。企業(yè)應(yīng)定期檢查和維護(hù)安全生產(chǎn)設(shè)施,確保其處于良好狀態(tài)。

9.安全生產(chǎn)檢查

企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)設(shè)施完好情況、員工安全意識(shí)情況等。安全生產(chǎn)檢查的形式包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查等。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查記錄,記錄每次檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并制定整改措施,確保安全隱患得到及時(shí)整改。

10.安全生產(chǎn)事故管理

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度,確保及時(shí)報(bào)告和處理安全生產(chǎn)事故。安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度應(yīng)規(guī)定事故報(bào)告的程序和內(nèi)容,確保事故信息得到及時(shí)傳遞。安全生產(chǎn)事故處理制度應(yīng)規(guī)定事故調(diào)查、事故處理、事故賠償?shù)仁马?xiàng),確保事故得到妥善處理。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故檔案,記錄每次事故的情況和處理結(jié)果,并進(jìn)行分析和總結(jié),防止類似事故再次發(fā)生。

第二章

1.標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法試行中,企業(yè)可以根據(jù)自身的安全生產(chǎn)管理水平,申請(qǐng)不同等級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。通常分為三級(jí),一級(jí)最高,三級(jí)最低。一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)具有非常完善的安全生產(chǎn)管理體系,能夠持續(xù)有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故;二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)具有較完善的安全生產(chǎn)管理體系,能夠較好地預(yù)防生產(chǎn)安全事故;三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)具有基本的安全生產(chǎn)管理體系,能夠基本預(yù)防生產(chǎn)安全事故。企業(yè)可以根據(jù)自身情況選擇合適的等級(jí)進(jìn)行申請(qǐng),并通過(guò)相關(guān)部門的評(píng)審和考核,獲得相應(yīng)的認(rèn)證。

2.評(píng)審與考核

企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,需要通過(guò)相關(guān)部門的評(píng)審和考核。評(píng)審和考核的內(nèi)容包括企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)事故管理等方面。評(píng)審和考核通常由專業(yè)的評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行,評(píng)審機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)行全面的評(píng)估??己撕细竦?,企業(yè)可以獲得相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

3.評(píng)審機(jī)構(gòu)

評(píng)審機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的專業(yè)機(jī)構(gòu),通常由具有豐富安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的人員組成。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨(dú)立性和公正性,能夠客觀、公正地對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)行評(píng)估,并提出改進(jìn)建議。企業(yè)應(yīng)選擇信譽(yù)良好、資質(zhì)齊全的評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,確保評(píng)審結(jié)果的權(quán)威性和公正性。

4.評(píng)審流程

企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,需要按照一定的流程進(jìn)行評(píng)審。首先,企業(yè)需要準(zhǔn)備相關(guān)的申請(qǐng)材料,包括企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄、安全生產(chǎn)設(shè)施清單等。然后,企業(yè)需要選擇評(píng)審機(jī)構(gòu),并提交申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并安排現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審內(nèi)容包括查閱企業(yè)的安全生產(chǎn)管理記錄、實(shí)地檢查安全生產(chǎn)設(shè)施、訪談員工等。評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審機(jī)構(gòu)會(huì)出具評(píng)審報(bào)告,并報(bào)相關(guān)部門審核。審核合格后,企業(yè)可以獲得相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

5.評(píng)審結(jié)果

評(píng)審結(jié)果分為合格和不合格兩種。評(píng)審合格的企業(yè),可以獲得相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,并可以享受相關(guān)的政策優(yōu)惠。評(píng)審不合格的企業(yè),需要根據(jù)評(píng)審報(bào)告中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)重新申請(qǐng)?jiān)u審。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待評(píng)審結(jié)果,及時(shí)整改存在的問(wèn)題,提升安全生產(chǎn)管理水平。

6.持續(xù)改進(jìn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程,企業(yè)應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)工作。企業(yè)可以定期進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)審,評(píng)估安全生產(chǎn)管理水平的提升情況,并提出改進(jìn)措施。此外,企業(yè)還可以引入先進(jìn)的安全管理理念和技術(shù),提升安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)持續(xù)改進(jìn),企業(yè)可以不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

7.認(rèn)證有效期

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的有效期通常為三年。在有效期屆滿前,企業(yè)需要重新進(jìn)行評(píng)審,以確保證書(shū)的持續(xù)有效性。企業(yè)在有效期屆滿前一年,需要向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交復(fù)審申請(qǐng),并準(zhǔn)備相關(guān)的申請(qǐng)材料。評(píng)審機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審合格的,企業(yè)可以繼續(xù)獲得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。復(fù)審不合格的,企業(yè)需要根據(jù)復(fù)審報(bào)告中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)重新申請(qǐng)復(fù)審。

8.認(rèn)證復(fù)審

認(rèn)證復(fù)審是確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證持續(xù)有效的重要環(huán)節(jié)。復(fù)審的內(nèi)容與初次評(píng)審的內(nèi)容基本相同,包括安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)事故管理等方面。復(fù)審?fù)ǔS稍u(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行,復(fù)審機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)行全面的評(píng)估。復(fù)審合格的,企業(yè)可以繼續(xù)獲得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證;復(fù)審不合格的,企業(yè)需要根據(jù)復(fù)審報(bào)告中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)重新申請(qǐng)復(fù)審。

9.認(rèn)證注銷

企業(yè)在以下情況下,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證可能會(huì)被注銷:一是企業(yè)不再符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的要求;二是企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故;三是企業(yè)申請(qǐng)注銷認(rèn)證。企業(yè)不再符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的要求,通常是因?yàn)槠髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理水平下降,無(wú)法通過(guò)復(fù)審。企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,說(shuō)明企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平存在嚴(yán)重問(wèn)題,需要暫?;蜃N認(rèn)證。企業(yè)申請(qǐng)注銷認(rèn)證,可能是企業(yè)發(fā)生了重大變化,不再需要安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

10.認(rèn)證恢復(fù)

企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證被注銷后,可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)恢復(fù)認(rèn)證。申請(qǐng)恢復(fù)認(rèn)證的企業(yè),需要根據(jù)注銷的原因進(jìn)行整改,并重新申請(qǐng)?jiān)u審。整改合格后,企業(yè)可以重新獲得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。申請(qǐng)恢復(fù)認(rèn)證的企業(yè),需要更加重視安全生產(chǎn)管理工作,提升安全生產(chǎn)管理水平,確保不再發(fā)生類似問(wèn)題。

第三章

1.資金投入保障

企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,就得有錢投入。這錢得專門用來(lái)搞安全,不能挪作他用。企業(yè)得根據(jù)自己的實(shí)際情況,比如生產(chǎn)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等,來(lái)確定每年該投多少錢搞安全。這筆錢要列入企業(yè)的年度預(yù)算,確保有足夠的資金支持安全設(shè)施的更新改造、安全培訓(xùn)的開(kāi)展、安全隱患的整改等。企業(yè)還得建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度,明確費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、審批程序等,確保安全費(fèi)用得到有效使用。

2.安全設(shè)施投入

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)得配備必要的安全設(shè)施,這些設(shè)施得花錢買。企業(yè)要根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及本企業(yè)的實(shí)際情況,來(lái)配置安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備等。這些設(shè)施不是一次性的投入,還得定期檢查、維護(hù)、更新,確保它們一直能正常工作。企業(yè)還得根據(jù)生產(chǎn)變化情況,及時(shí)調(diào)整安全設(shè)施的配置,比如生產(chǎn)線改造了,安全設(shè)施也得跟著改,不能滯后。

3.安全培訓(xùn)投入

企業(yè)得把員工的安全培訓(xùn)當(dāng)回事,這需要投入人力和物力。安全培訓(xùn)不能走過(guò)場(chǎng),得讓員工真正學(xué)到安全知識(shí),掌握安全技能。企業(yè)要制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、方式等。培訓(xùn)的內(nèi)容要實(shí)用,比如本崗位的安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急處理方法等。培訓(xùn)的方式可以多樣化,比如課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬操作等。企業(yè)還要為安全培訓(xùn)提供必要的場(chǎng)地、設(shè)備、資料等,確保培訓(xùn)質(zhì)量。

4.安全管理人才投入

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不是一個(gè)人能搞定的,得有一支專業(yè)的安全管理隊(duì)伍。企業(yè)要配備足夠的安全管理人員,這些人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理能力。企業(yè)還要為安全管理人員提供必要的培訓(xùn),提升他們的專業(yè)水平。安全管理人員的待遇要合理,不能低于同類崗位的平均水平,以吸引和留住人才。企業(yè)還要建立安全管理人員的考核機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激發(fā)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。

5.安全技術(shù)研發(fā)投入

隨著科技的發(fā)展,安全生產(chǎn)也要依靠科技。企業(yè)要加大對(duì)安全技術(shù)的研發(fā)投入,引進(jìn)和開(kāi)發(fā)先進(jìn)的安全技術(shù)、設(shè)備、工藝等。比如,可以采用自動(dòng)化控制系統(tǒng)來(lái)替代人工操作,減少人員暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間;可以開(kāi)發(fā)智能監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全參數(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警安全隱患。企業(yè)還可以與科研機(jī)構(gòu)、高校合作,共同開(kāi)展安全技術(shù)研發(fā),提升企業(yè)的安全技術(shù)水平。

6.安全文化建設(shè)投入

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不僅僅是制度和方法,更重要的是要形成一種安全文化。企業(yè)要投入資源來(lái)培育安全文化,比如開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),張貼安全標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà),舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽等。企業(yè)還要倡導(dǎo)安全行為,對(duì)安全生產(chǎn)表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行批評(píng)教育。企業(yè)還可以建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。

7.安全信息化投入

現(xiàn)在都是信息化時(shí)代,安全生產(chǎn)也可以利用信息化手段來(lái)提升效率。企業(yè)要投入資源建設(shè)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),比如安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸、分析、處理,為安全生產(chǎn)管理提供決策支持。企業(yè)還可以利用信息化手段開(kāi)展安全培訓(xùn),比如開(kāi)發(fā)在線安全培訓(xùn)課程,方便員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)安全知識(shí)。

8.安全投入的監(jiān)督

企業(yè)投入了錢,得有人監(jiān)督這些錢用得是否合理、有效。企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督安全費(fèi)用的使用情況,確保其符合規(guī)定,并達(dá)到預(yù)期效果。企業(yè)還可以建立安全生產(chǎn)投入的績(jī)效考核機(jī)制,將安全投入的成效與相關(guān)部門、人員的績(jī)效掛鉤,激勵(lì)大家重視安全投入。此外,企業(yè)還要接受外部監(jiān)督,比如安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的檢查、社會(huì)公眾的監(jiān)督等,確保安全投入真正用于安全生產(chǎn)。

9.安全投入的效益評(píng)估

企業(yè)不僅要投入安全,還要評(píng)估安全投入的效益,看看錢花得值不值。安全投入的效益評(píng)估可以從多個(gè)方面進(jìn)行,比如事故率的降低、員工安全意識(shí)的提高、安全生產(chǎn)管理水平的提升等。企業(yè)可以建立安全生產(chǎn)投入效益評(píng)估指標(biāo)體系,定期對(duì)安全投入的效益進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整安全投入的策略和措施,不斷提升安全投入的效益。

10.安全投入的持續(xù)改進(jìn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程,安全投入也需要不斷改進(jìn)。企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,以及安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化,及時(shí)調(diào)整安全投入的structure和力度。比如,當(dāng)發(fā)現(xiàn)某個(gè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)加大時(shí),就要增加對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)的安全投入。企業(yè)還要總結(jié)安全投入的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷優(yōu)化安全投入的方式和方法,確保安全投入能夠持續(xù)有效地支持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第四章

1.宣傳教育重要性

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法試行要求企業(yè)必須重視安全生產(chǎn)宣傳教育,這是讓每個(gè)員工都明白安全重要性的關(guān)鍵。企業(yè)要搞清楚,為啥要搞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,這不僅僅是為了應(yīng)付檢查,更是為了保護(hù)大家的安全,避免出事。要通過(guò)各種方式,讓員工知道安全生產(chǎn)的好處,知道違章操作的危害。宣傳教育做得好不好,直接關(guān)系到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化能否真正落地。

2.宣傳教育內(nèi)容

安全生產(chǎn)宣傳教育的內(nèi)容要實(shí)在,不能空喊口號(hào)。要教員工怎么操作機(jī)器才安全,怎么處理緊急情況,哪些地方有危險(xiǎn),怎么預(yù)防事故。還要講相關(guān)的法律法規(guī),比如《安全生產(chǎn)法》,讓員工知道違法了會(huì)咋樣。還要講一些事故案例,用別人的教訓(xùn)教育自己,讓大家知道安全事故的嚴(yán)重后果。內(nèi)容要貼近實(shí)際,跟員工的日常工作緊密相關(guān)。

3.宣傳教育形式

宣傳教育不能總是開(kāi)會(huì)念文件,那樣沒(méi)人聽(tīng)。企業(yè)要搞點(diǎn)花樣,用員工喜歡的方式宣傳。比如,可以在車間里貼一些安全標(biāo)語(yǔ)、掛一些安全圖,讓人一眼就能看到??梢赞k安全知識(shí)競(jìng)賽、搞安全主題的演講比賽,讓大家在參與中學(xué)習(xí)。還可以利用廣播、電視、微信群、QQ群等,隨時(shí)隨地宣傳安全知識(shí)。還可以請(qǐng)專家來(lái)講課,或者組織員工去參觀安全展覽,多渠道、多形式地宣傳。

4.宣傳教育對(duì)象

安全生產(chǎn)宣傳教育不是只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)或者安全員,而是要面向所有員工。新來(lái)的員工要先進(jìn)行安全培訓(xùn),讓他們了解基本的安全知識(shí)和本崗位的安全操作規(guī)程。在崗的員工也要定期接受安全培訓(xùn),更新安全知識(shí),提高安全技能。還要特別關(guān)注一些高風(fēng)險(xiǎn)崗位的員工,比如電焊工、司機(jī)等,要對(duì)他們進(jìn)行更專門的安全培訓(xùn)??傊?,要讓每個(gè)員工都受到安全教育的覆蓋。

5.宣傳教育責(zé)任部門

安全生產(chǎn)宣傳教育不是哪個(gè)部門都能做的,得有專門的部門負(fù)責(zé)。通常情況下,安全生產(chǎn)管理部門是主要的負(fù)責(zé)部門,他們要制定宣傳教育計(jì)劃,組織宣傳教育活動(dòng),檢查宣傳教育效果。其他部門也要配合,比如生產(chǎn)部門要配合組織崗位安全培訓(xùn),人力資源部門要配合組織新員工入職安全培訓(xùn)。企業(yè)要明確各部門的安全教育職責(zé),確保宣傳教育工作有人抓、有人管。

6.宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃

企業(yè)要制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃,明確每年、每季度、每個(gè)月要搞哪些宣傳教育活動(dòng),誰(shuí)來(lái)參加,什么時(shí)候搞。計(jì)劃要具體,不能含糊不清。比如,每年要搞幾次安全知識(shí)競(jìng)賽,每季度要搞一次安全操作規(guī)程的培訓(xùn),每個(gè)月要在車間里更新一次安全宣傳欄。計(jì)劃定了,就要按計(jì)劃執(zhí)行,不能隨意更改。

7.宣傳教育培訓(xùn)檔案

企業(yè)要把搞過(guò)的所有安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)都記錄下來(lái),建立檔案。比如,誰(shuí)參加了培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容是什么,培訓(xùn)的效果怎么樣,有什么考核結(jié)果等。這些檔案要保存好,萬(wàn)一出了事,可以作為證據(jù),看看企業(yè)有沒(méi)有盡到安全教育的責(zé)任。檔案要真實(shí)、完整,不能弄虛作假。

8.宣傳教育效果評(píng)估

安全生產(chǎn)宣傳教育搞完了,得看看效果怎么樣,有沒(méi)有達(dá)到目的。企業(yè)要定期評(píng)估宣傳教育的效果,可以通過(guò)考試、問(wèn)卷調(diào)查、觀察員工的行為等方式進(jìn)行。如果發(fā)現(xiàn)宣傳教育效果不好,就要分析原因,改進(jìn)宣傳教育的方式和方法。比如,如果員工覺(jué)得培訓(xùn)內(nèi)容太枯燥,就要搞點(diǎn)有趣的活動(dòng);如果員工覺(jué)得宣傳欄內(nèi)容太單調(diào),就要更新宣傳欄的內(nèi)容,讓它更吸引人。

9.宣傳教育持續(xù)改進(jìn)

安全生產(chǎn)宣傳教育不是一次性的工作,而是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化,根據(jù)員工的需求,不斷調(diào)整宣傳教育的內(nèi)容和形式。比如,如果國(guó)家出臺(tái)了新的安全生產(chǎn)法律法規(guī),就要及時(shí)組織員工學(xué)習(xí);如果發(fā)現(xiàn)某種事故頻發(fā),就要針對(duì)這種事故搞專項(xiàng)宣傳教育。要不斷創(chuàng)新宣傳教育的形式,提高宣傳教育的效果。

10.宣傳教育激勵(lì)機(jī)制

企業(yè)要建立安全生產(chǎn)宣傳教育的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工積極參與安全學(xué)習(xí)和活動(dòng)??梢詫?duì)參加培訓(xùn)、表現(xiàn)好的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),比如發(fā)獎(jiǎng)金、發(fā)獎(jiǎng)品,或者給予表彰。還可以把安全教育的成績(jī)跟員工的績(jī)效掛鉤,比如安全教育考核不合格的,績(jī)效就扣分。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,讓大家覺(jué)得安全很重要,愿意主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí),參與安全活動(dòng)。

第五章

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容

安全生產(chǎn)責(zé)任制得說(shuō)清楚誰(shuí)對(duì)什么事負(fù)責(zé)。企業(yè)老板是第一責(zé)任人,他要對(duì)整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理、車間主任、班組長(zhǎng),每個(gè)層級(jí)都得有明確的安全責(zé)任。要具體到每個(gè)崗位,比如操作工要對(duì)自己操作的安全負(fù)責(zé),維修工要對(duì)自己維修的安全負(fù)責(zé)。責(zé)任劃分清楚了,出了事才知道該找誰(shuí)。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制形式

安全生產(chǎn)責(zé)任制不能只寫(xiě)在紙上,得讓大家知道??梢蚤_(kāi)個(gè)大會(huì),讓老板、經(jīng)理們簽個(gè)字,表示他們知道了并且會(huì)負(fù)責(zé)。可以在車間里貼個(gè)表,把每個(gè)崗位的安全責(zé)任都列出來(lái),讓大家看得到。還可以在員工的勞動(dòng)合同里寫(xiě)上安全責(zé)任,或者單獨(dú)搞個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),讓每個(gè)員工都簽了名。形式多種多樣,關(guān)鍵是讓大家都能看到、都能記住。

3.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

光有責(zé)任制還不夠,關(guān)鍵得落實(shí)。企業(yè)得定期檢查責(zé)任制落實(shí)得怎么樣,看看各級(jí)人員是不是都在履行自己的安全責(zé)任。比如,可以檢查車間主任是不是經(jīng)常檢查安全,安全經(jīng)理是不是在監(jiān)督安全工作,操作工是不是按規(guī)程操作。如果發(fā)現(xiàn)有人沒(méi)盡到責(zé)任,要批評(píng)教育,甚至要處罰。通過(guò)檢查,確保責(zé)任制不是空的,是實(shí)實(shí)在在的。

4.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核

考核是檢驗(yàn)責(zé)任制落實(shí)效果的重要手段。企業(yè)要定期考核各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況??己丝梢愿?jī)效掛鉤,考核成績(jī)好的,可以獎(jiǎng)勵(lì);考核成績(jī)差的,可以扣錢或者降職??己艘焦荒芨阈问街髁x??己私Y(jié)果要跟大家一起講明白,讓大家知道誰(shuí)做得好,誰(shuí)做得不好。

5.安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)懲

落實(shí)責(zé)任制,少不了獎(jiǎng)懲。對(duì)于認(rèn)真履行安全責(zé)任,防止了事故或者做了突出貢獻(xiàn)的,要給予獎(jiǎng)勵(lì),比如發(fā)獎(jiǎng)金、發(fā)榮譽(yù)證書(shū),或者當(dāng)先進(jìn)典型。對(duì)于沒(méi)有履行安全責(zé)任,導(dǎo)致事故發(fā)生的,或者違反了安全規(guī)定的,要給予處罰,比如批評(píng)、罰款,情節(jié)嚴(yán)重的還要降職或者開(kāi)除。獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得人心服,懲要懲得人心驚。

6.安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)

讓大家知道自己的安全責(zé)任,得通過(guò)培訓(xùn)。企業(yè)要定期對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn),讓他們明白自己應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,做錯(cuò)了會(huì)有什么后果。培訓(xùn)內(nèi)容要具體,比如老板要學(xué)怎么管安全,經(jīng)理要學(xué)怎么管部門安全,操作工要學(xué)怎么管自己操作的安全。通過(guò)培訓(xùn),讓每個(gè)人都清楚自己的責(zé)任。

7.安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂

安全生產(chǎn)責(zé)任制不是一成不變的,得根據(jù)情況變化及時(shí)修訂。比如,企業(yè)生產(chǎn)方式變了,原來(lái)的責(zé)任制可能就不適應(yīng)了;國(guó)家法規(guī)更新了,也得跟著改。企業(yè)要定期回顧和評(píng)估責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修訂。修訂要經(jīng)過(guò)一定的程序,比如先征求意見(jiàn),再討論,最后由老板批準(zhǔn)。確保責(zé)任制始終適合企業(yè)的實(shí)際情況。

8.安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督

責(zé)任制定了,還得有人監(jiān)督執(zhí)行。企業(yè)內(nèi)部的安全管理部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督責(zé)任制落實(shí)情況,可以定期檢查,也可以隨時(shí)抽查。還可以設(shè)立舉報(bào)電話,讓大家可以舉報(bào)沒(méi)履行安全責(zé)任的行為。外部安全生產(chǎn)監(jiān)管部門也會(huì)來(lái)檢查,企業(yè)要積極配合。通過(guò)內(nèi)外監(jiān)督,確保責(zé)任制得到有效執(zhí)行。

9.安全生產(chǎn)責(zé)任制溝通

安全生產(chǎn)責(zé)任制不是一個(gè)人或者一個(gè)部門的事,需要大家共同參與。企業(yè)要經(jīng)常跟員工溝通安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,讓大家明白自己的責(zé)任和權(quán)利。可以通過(guò)開(kāi)會(huì)、座談、發(fā)放資料等方式進(jìn)行溝通。還可以聽(tīng)取員工對(duì)責(zé)任制的意見(jiàn)和建議,讓責(zé)任制更完善。溝通多了,大家就知道安全是自己的事,會(huì)更重視。

10.安全生產(chǎn)責(zé)任制文化

最終目的是要形成一種安全生產(chǎn)責(zé)任制文化,讓每個(gè)人都把安全責(zé)任記在心里,落在實(shí)處。這需要長(zhǎng)期努力,通過(guò)不斷的宣傳教育、檢查考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì),讓大家覺(jué)得安全責(zé)任是理所當(dāng)然的,是工作的一部分。當(dāng)大家都自覺(jué)履行安全責(zé)任時(shí),企業(yè)的安全生產(chǎn)水平才能真正提高。

第六章

1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度作用

安全生產(chǎn)規(guī)章制度就像游戲規(guī)則,規(guī)定了在生產(chǎn)過(guò)程中大家怎么干才安全。它能把安全的要求變成具體的操作步驟,讓每個(gè)員工都知道怎么做是對(duì)的,怎么做是錯(cuò)的。有了規(guī)章制度,安全工作就有章可循,不是領(lǐng)導(dǎo)隨便說(shuō)說(shuō),員工隨便弄弄,而是有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這有助于減少事故的發(fā)生,保護(hù)大家的安全。

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容

安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容要全,要覆蓋到生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)方面。比如,怎么穿戴防護(hù)用品,機(jī)器設(shè)備怎么操作,怎么處理緊急情況,發(fā)生事故怎么報(bào)告,等等。這些制度要具體,不能含糊其辭。比如,規(guī)定穿安全鞋不是一句空話,要說(shuō)明什么情況必須穿,不穿會(huì)怎么樣。內(nèi)容要實(shí)用,能真正指導(dǎo)員工的安全行為。

3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定

制定規(guī)章制度不能閉門造車,得結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況。要了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝,了解員工的工作習(xí)慣,了解可能存在的危險(xiǎn)??梢越M織相關(guān)人員,包括管理人員、技術(shù)人員、一線員工,一起討論制定。讓大家參與進(jìn)來(lái),制定的制度才能被大家接受和執(zhí)行。制定好了,還要經(jīng)過(guò)一定的程序?qū)徟?,比如由老板批?zhǔn)。

4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)布

制度定好了,得讓大家知道。不能藏在抽屜里,得正式發(fā)布。可以通過(guò)召開(kāi)大會(huì),讓大家都聽(tīng)到;可以在車間里貼出來(lái),讓大家都能看到;還可以發(fā)到每個(gè)人的手里,或者放到公司的網(wǎng)站上。發(fā)布時(shí)要說(shuō)明制度的內(nèi)容,解釋制度的意義,讓大家明白為什么要遵守。

5.安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓(xùn)

制度發(fā)布了,不是就萬(wàn)事大吉了,還得培訓(xùn)。要教員工怎么理解制度,怎么執(zhí)行制度。培訓(xùn)要具體,比如,培訓(xùn)怎么正確使用某種防護(hù)設(shè)備,培訓(xùn)在緊急情況下應(yīng)該怎么做??梢酝ㄟ^(guò)課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式進(jìn)行。培訓(xùn)后,還要考核員工,確保他們掌握了制度的要求。

6.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行

制度好不好,關(guān)鍵在于執(zhí)行。要讓大家養(yǎng)成遵守制度的習(xí)慣,不能今天遵守明天就不遵守。管理人員要帶頭遵守制度,不能自己不遵守,卻要求員工遵守。要定期檢查制度的執(zhí)行情況,看看員工是不是按照制度的要求去做。發(fā)現(xiàn)不遵守制度的行為,要及時(shí)糾正。

7.安全生產(chǎn)規(guī)章制度監(jiān)督

要有人監(jiān)督制度的執(zhí)行,確保制度不是擺設(shè)。企業(yè)內(nèi)部的安全管理部門是主要的監(jiān)督部門,他們要定期或不定期地檢查制度的執(zhí)行情況。還可以鼓勵(lì)員工互相監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不遵守制度的行為,可以提出來(lái)。外部安全生產(chǎn)監(jiān)管部門也會(huì)來(lái)檢查,企業(yè)要積極配合,根據(jù)他們的意見(jiàn)改進(jìn)制度。

8.安全生產(chǎn)規(guī)章制度考核

遵守制度不能只是自覺(jué)的,還得有考核。可以將遵守制度的情況納入員工的績(jī)效考核,比如,違反了制度,績(jī)效就扣分。也可以定期進(jìn)行考核,考核大家對(duì)制度掌握的程度。通過(guò)考核,讓大家明白遵守制度的重要性,提高遵守制度的自覺(jué)性。

9.安全生產(chǎn)規(guī)章制度獎(jiǎng)懲

對(duì)于遵守制度、表現(xiàn)好的員工,要給予獎(jiǎng)勵(lì),比如表?yè)P(yáng)、發(fā)獎(jiǎng)金。對(duì)于違反制度、造成后果的,要給予處罰,比如批評(píng)、罰款。獎(jiǎng)懲要分明,要讓大家知道,遵守制度有好處,違反制度要擔(dān)責(zé)。通過(guò)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化制度的效果。

10.安全生產(chǎn)規(guī)章制度修訂

安全生產(chǎn)規(guī)章制度不是一成不變的,需要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。比如,生產(chǎn)工藝變了,原來(lái)的制度可能就不適用了;國(guó)家法規(guī)更新了,也得跟著改。要定期回顧和評(píng)估制度,收集員工的意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修訂。修訂要經(jīng)過(guò)一定的程序,確保制度始終適合企業(yè)的實(shí)際情況,并能有效指導(dǎo)安全工作。

第七章

1.安全生產(chǎn)操作規(guī)程目的

安全生產(chǎn)操作規(guī)程是為了告訴員工在干活的時(shí)候怎么操作才最安全。為啥要有它呢?因?yàn)楹芏嗍鹿识际且驗(yàn)閱T工操作不當(dāng)引起的。操作規(guī)程能把正確的操作步驟寫(xiě)清楚,讓員工知道每一步該怎么做,要注意什么,防止員工因?yàn)椴磺宄蛘呦氘?dāng)然而操作失誤,導(dǎo)致發(fā)生事故。它就像給員工上了道保險(xiǎn)。

2.安全生產(chǎn)操作規(guī)程內(nèi)容

安全生產(chǎn)操作規(guī)程的內(nèi)容要實(shí)在,要具體到每個(gè)操作步驟。比如,開(kāi)機(jī)器之前要做什么,開(kāi)的時(shí)候要注意什么,中間遇到什么情況要停機(jī),停機(jī)怎么操作,操作完之后要做什么。還要寫(xiě)明操作時(shí)必須穿戴什么防護(hù)用品,操作現(xiàn)場(chǎng)有什么危險(xiǎn)源,如何預(yù)防。內(nèi)容要詳細(xì),不能有遺漏,要讓員工看了就能明白怎么安全操作。

3.安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定

制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程不能隨便寫(xiě),得專業(yè)。要找懂技術(shù)、懂操作、有經(jīng)驗(yàn)的師傅來(lái)一起制定。要仔細(xì)研究設(shè)備的說(shuō)明書(shū),了解設(shè)備的性能和安全要求。還要觀察員工平時(shí)的操作習(xí)慣,看看有哪些不安全的做法,在規(guī)程里加以糾正。制定好了,還要經(jīng)過(guò)審核,確保規(guī)程是科學(xué)合理、切實(shí)可行的。

4.安全生產(chǎn)操作規(guī)程發(fā)布

操作規(guī)程制定好了,得讓員工看到。不能鎖在抽屜里或者放在網(wǎng)上沒(méi)人看的地方。要發(fā)到每個(gè)操作員工的桌子上,或者貼在機(jī)器旁邊,讓員工一眼就能看到。還可以開(kāi)會(huì)的時(shí)候給大家講講,解釋一下為什么要這么操作,不這么操作會(huì)出什么問(wèn)題。發(fā)布時(shí)要確保每個(gè)相關(guān)員工都收到了或者知道了。

5.安全生產(chǎn)操作規(guī)程培訓(xùn)

光有規(guī)程還不夠,得讓員工學(xué)會(huì)。要培訓(xùn)員工怎么執(zhí)行操作規(guī)程,怎么理解規(guī)程里的每一條。可以通過(guò)課堂教學(xué),把規(guī)程的重點(diǎn)難點(diǎn)講清楚;也可以現(xiàn)場(chǎng)演示,讓員工跟著做,掌握正確的操作方法。培訓(xùn)后,要檢查員工是不是真的掌握了,可以通過(guò)提問(wèn)、考核或者觀察實(shí)際操作來(lái)檢查。

6.安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行

操作規(guī)程不是紙上的東西,關(guān)鍵在于執(zhí)行。要嚴(yán)格要求員工按照規(guī)程操作,不能圖省事、圖方便就隨便改。管理人員要帶頭遵守規(guī)程,不能自己不遵守,卻要求員工遵守。要經(jīng)常在旁邊看著,確保員工按照規(guī)程操作。發(fā)現(xiàn)不按規(guī)程操作的,要及時(shí)糾正。

7.安全生產(chǎn)操作規(guī)程監(jiān)督

要有人監(jiān)督操作規(guī)程的執(zhí)行,確保不是一陣風(fēng)。安全部門要負(fù)起責(zé)任,定期或不定期地去車間、去現(xiàn)場(chǎng)檢查,看看員工是不是真的在按規(guī)程操作。還可以設(shè)立舉報(bào)電話,讓大家可以舉報(bào)不按規(guī)程操作的行為。通過(guò)監(jiān)督,確保規(guī)程得到有效執(zhí)行。

8.安全生產(chǎn)操作規(guī)程考核

遵守操作規(guī)程不能只是自覺(jué)的,還得有考核??梢詫⒆袷匾?guī)程的情況納入員工的績(jī)效考核,比如,違反了規(guī)程,績(jī)效就扣分。也可以定期進(jìn)行考核,考核員工對(duì)規(guī)程掌握的程度。通過(guò)考核,讓大家明白遵守規(guī)程的重要性,提高遵守規(guī)程的自覺(jué)性。

9.安全生產(chǎn)操作規(guī)程獎(jiǎng)懲

對(duì)于遵守規(guī)程、表現(xiàn)好的員工,要給予獎(jiǎng)勵(lì),比如表?yè)P(yáng)、發(fā)獎(jiǎng)金。對(duì)于違反規(guī)程、造成后果的,要給予處罰,比如批評(píng)、罰款。獎(jiǎng)懲要分明,要讓大家知道,遵守規(guī)程有好處,違反規(guī)程要擔(dān)責(zé)。通過(guò)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化規(guī)程的效果。

10.安全生產(chǎn)操作規(guī)程修訂

安全生產(chǎn)操作規(guī)程不是一成不變的,需要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。比如,設(shè)備更新了,原來(lái)的規(guī)程可能就不適用了;發(fā)現(xiàn)了新的不安全操作方式,也得及時(shí)修訂。要定期回顧和評(píng)估規(guī)程,收集員工的意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修訂。修訂要經(jīng)過(guò)一定的程序,確保規(guī)程始終適合企業(yè)的實(shí)際情況,并能有效指導(dǎo)安全操作。

第八章

1.安全生產(chǎn)檢查目的

安全生產(chǎn)檢查是為了找出生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中可能存在的安全隱患。為啥要查呢?因?yàn)楹芏嗍鹿识际且驗(yàn)闆](méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理隱患造成的。通過(guò)檢查,可以提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,比如設(shè)備有沒(méi)有壞,安全設(shè)施有沒(méi)有缺失或損壞,員工操作有沒(méi)有違章,環(huán)境有沒(méi)有不符合安全要求的地方。查得越仔細(xì),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題越多,就能越早消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生。

2.安全生產(chǎn)檢查類型

安全生產(chǎn)檢查不是一次性的,得經(jīng)常搞??梢苑謳追N類型:一種是日常檢查,就是每天或每個(gè)班次,安全員或者管理人員隨便看看,發(fā)現(xiàn)明顯的問(wèn)題;一種是定期檢查,比如每周、每月,對(duì)整個(gè)車間或者某個(gè)區(qū)域進(jìn)行系統(tǒng)性的檢查;還有一種是專項(xiàng)檢查,比如針對(duì)某個(gè)設(shè)備、某個(gè)工序或者某個(gè)季節(jié)(像夏天防暑、冬天防火)專門進(jìn)行檢查。不同類型的檢查,目的和范圍都不一樣。

3.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容

安全生產(chǎn)檢查要查什么,得有清單。一般要查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,查規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況,查安全培訓(xùn)情況,查安全設(shè)施設(shè)備完好情況,查作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求,查員工違章操作情況等等。清單要詳細(xì),把能想到的隱患都列上,確保檢查不遺漏重要地方。

4.安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃

安全生產(chǎn)檢查不能隨便查,得有計(jì)劃。要提前定好查什么、誰(shuí)去查、什么時(shí)候查、在哪兒查。計(jì)劃要具體,比如,本周要檢查哪個(gè)車間的設(shè)備安全,由誰(shuí)帶隊(duì),什么時(shí)候開(kāi)始查。有了計(jì)劃,檢查才能有序進(jìn)行,確保覆蓋到所有需要檢查的地方。

5.安全生產(chǎn)檢查實(shí)施

實(shí)施檢查的時(shí)候,得認(rèn)真仔細(xì)。檢查人員要按照計(jì)劃,到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照檢查清單逐項(xiàng)檢查。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要記錄清楚,寫(xiě)明是什么問(wèn)題,在哪里發(fā)現(xiàn)的,嚴(yán)重程度怎么樣。不能走過(guò)場(chǎng),要真正把問(wèn)題查出來(lái)。檢查時(shí)還可以現(xiàn)場(chǎng)拍照留證,方便后續(xù)處理。

6.安全生產(chǎn)檢查記錄

每次檢查都要有記錄,把檢查的情況記下來(lái)。記錄要真實(shí)、詳細(xì),包括檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、問(wèn)題的嚴(yán)重程度、整改要求等等。記錄要存檔,萬(wàn)一以后出了事,可以作為依據(jù),看看當(dāng)時(shí)有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,問(wèn)題處理得怎么樣。

7.安全生產(chǎn)隱患整改

檢查出問(wèn)題就是隱患,隱患就得整改。要立即采取措施消除隱患。整改要明確責(zé)任人,定出整改期限,落實(shí)整改資金和資源。對(duì)于能馬上整改的,要馬上整改;對(duì)于不能馬上整改的,要制定臨時(shí)控制措施,防止發(fā)生事故,并制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,按期完成整改。整改完成后要進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

8.安全生產(chǎn)隱患跟蹤

隱患整改不是改完了就完事了,還得跟蹤。要看看隱患是不是真的消除了,整改措施是不是有效??梢远ㄆ诨卦L,或者進(jìn)行復(fù)查。如果發(fā)現(xiàn)隱患沒(méi)有完全消除,或者又出現(xiàn)了新的問(wèn)題,要分析原因,重新制定整改措施。跟蹤要持續(xù)進(jìn)行,直到隱患徹底消除。

9.安全生產(chǎn)隱患閉環(huán)

安全生產(chǎn)隱患整改要形成一個(gè)閉環(huán)。從發(fā)現(xiàn)隱患、登記,到制定整改措施、落實(shí)責(zé)任人、整改完成、復(fù)查驗(yàn)收、記錄存檔,每一步都不能少。要確保每個(gè)隱患都得到了處理,并且處理得有效。閉環(huán)管理可以防止隱患懸而未決,導(dǎo)致事故發(fā)生。

10.安全生產(chǎn)檢查評(píng)估

定期要評(píng)估安全生產(chǎn)檢查的效果??纯赐ㄟ^(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)了多少隱患,解決了多少問(wèn)題,消除了多少風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估可以看看檢查計(jì)劃制定得怎么樣,檢查人員干得怎么樣,隱患整改的效果怎么樣。通過(guò)評(píng)估,找出檢查工作中存在的問(wèn)題,改進(jìn)檢查的方法,提高檢查工作的效率和效果。

第九章

1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)目的

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的目的,說(shuō)白了就是讓所有員工都懂得安全生產(chǎn)的重要性,知道怎么在工作中保護(hù)自己,避免發(fā)生事故。企業(yè)搞這個(gè)培訓(xùn),是為了讓大家明白,安全生產(chǎn)不是一句空話,是關(guān)系到每個(gè)人生命安全的大事。通過(guò)培訓(xùn),提高大家的安全意識(shí)和技能,從而減少事故,保障生產(chǎn)順利進(jìn)行。

2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)對(duì)象

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不是只對(duì)某個(gè)特定人群,而是要覆蓋企業(yè)里的所有員工。包括新來(lái)的員工,他們得先學(xué)會(huì)最基本的安全知識(shí)和本崗位的安全操作;在崗的員工,也得定期更新安全知識(shí),學(xué)習(xí)新的安全技能;還有管理人員,他們更需要懂安全,會(huì)管理安全。不同的人,培訓(xùn)的內(nèi)容和重點(diǎn)可以不一樣,但安全這個(gè)主題是共同的。

3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容要實(shí)在,不能光講大道理。要講國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī),讓員工知道違法了要承擔(dān)什么后果;要講企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,讓員工知道具體該怎么操作才安全;還要講本崗位的安全操作技能,比如怎么正確使用防護(hù)用品,怎么處理緊急情況;還要講一些事故案例,用別人的教訓(xùn)教育自己。

4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)形式

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不能老是一味地講課,那樣沒(méi)人聽(tīng)。要搞點(diǎn)花樣,用員工喜歡的方式。比如,可以在車間里搞安全知識(shí)競(jìng)賽,讓大家在玩中學(xué);可以請(qǐng)一些專家或者事故責(zé)任人來(lái)講課,增加說(shuō)服力;可以利用電視、電腦、手機(jī)這些現(xiàn)代化的手段,隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)安全知識(shí);還可以組織大家去參觀安全展覽,或者體驗(yàn)?zāi)M事故現(xiàn)場(chǎng)。

5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不是想起來(lái)就搞,得有計(jì)劃。企業(yè)要制定一個(gè)年度或者季度的培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)什么內(nèi)容,誰(shuí)去培訓(xùn),什么時(shí)候培訓(xùn),培訓(xùn)多少人。計(jì)劃要具體,不能含糊。比如,規(guī)定新員工入職后必須參加多少小時(shí)的安全培訓(xùn);每年要組織幾次全員的安全知識(shí)考試等等。有了計(jì)劃,培訓(xùn)才能有條不紊地進(jìn)行。

6.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核

培訓(xùn)完了,得看看效果怎么樣,不能學(xué)沒(méi)學(xué)一個(gè)樣。要對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行考核,檢驗(yàn)員工是不是真的學(xué)到了東西。考核可以采取筆試、口試、實(shí)際操作等多種方式。考核成績(jī)要記下來(lái),跟員工的績(jī)效掛鉤??己瞬缓细竦?,要安排補(bǔ)考,或者進(jìn)行針對(duì)性的再培訓(xùn),確保每個(gè)人都達(dá)到要求。

7.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案

每次培訓(xùn)都要有記錄,建立培訓(xùn)檔案。檔案里要記錄誰(shuí)參加了培訓(xùn),培訓(xùn)了什么內(nèi)容,培訓(xùn)了多少時(shí)間,考核結(jié)果怎么樣。這些檔案要保存好,萬(wàn)一出了事,可以作為證據(jù),看看企業(yè)有沒(méi)有盡到培訓(xùn)的責(zé)任。檔案要真實(shí)、完整,不能弄虛作假。

8.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果評(píng)估

定期要評(píng)估安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的效果。看看通過(guò)培訓(xùn),員工的安全意識(shí)是不是提高了,安全技能是不是增強(qiáng)了,事故是不是減少了。評(píng)估可以看看培訓(xùn)的內(nèi)容是不是切合實(shí)際,培訓(xùn)的方式是不是受歡迎,培訓(xùn)的效果是不是達(dá)到了預(yù)期。通過(guò)評(píng)估,改進(jìn)培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)的質(zhì)量。

9.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)持續(xù)改進(jìn)

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不是搞一兩次就完事了,而是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。要根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化,根據(jù)員工的需求,不斷更新培訓(xùn)的內(nèi)容和方式。比如,如果國(guó)家出臺(tái)了新的法規(guī),

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