科教用品免稅管理辦法尊敬的各位同事：在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技創(chuàng)新和教育發(fā)展對于我們企業(yè)的長遠(yuǎn)進(jìn)步起著舉足輕重的作用。為了更好地推動企業(yè)在科教領(lǐng)域的深入探索，合理利用國家相關(guān)免稅政策，降低成本，提高資源利用效率，我們特別制定了本《科教用品免稅管理辦法》。接下來，讓我們一同深入了解這份管理辦法，希望大家認(rèn)真閱讀，積極配合，共同為企業(yè)的科教事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。一、總則（一）目的我們制定本辦法，旨在規(guī)范公司科教用品的免稅申請、使用及管理流程，確保合法、合規(guī)享受國家科教用品免稅政策，同時(shí)充分發(fā)揮免稅科教用品在公司科研與教育活動中的積極作用。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及科教用品免稅業(yè)務(wù)的部門和項(xiàng)目。這里所說的科教用品，主要是指在公司開展科研、教學(xué)等活動過程中，按照國家相關(guān)規(guī)定可以享受免稅政策的各類設(shè)備、儀器、圖書資料等物品。（三）職責(zé)分工1.采購部門：負(fù)責(zé)科教用品的采購計(jì)劃制定、供應(yīng)商篩選及采購合同簽訂工作，并確保在采購過程中充分了解產(chǎn)品是否符合免稅政策要求。同時(shí)，需要及時(shí)向相關(guān)管理部門提供采購明細(xì)等必要信息，協(xié)助辦理免稅申請手續(xù)。2.科研與教育部門：提出科教用品的需求計(jì)劃，詳細(xì)說明所需物品的用途、技術(shù)參數(shù)等關(guān)鍵信息，確保所采購的科教用品切實(shí)滿足科研和教學(xué)工作的實(shí)際需要。在物品使用過程中，負(fù)責(zé)妥善保管和合理使用免稅科教用品，并配合管理部門定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。3.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)對免稅科教用品的資金管理，包括預(yù)算編制、費(fèi)用核算等工作。同時(shí)，要按照國家財(cái)務(wù)和稅收相關(guān)法律法規(guī)，對免稅業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確的賬務(wù)處理，并協(xié)助其他部門做好免稅申報(bào)過程中的財(cái)務(wù)資料準(zhǔn)備工作。4.綜合管理部門：作為公司免稅業(yè)務(wù)的主要管理協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)牽頭組織免稅申請工作，與海關(guān)等政府部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解政策動態(tài)，確保公司免稅業(yè)務(wù)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。同時(shí)，負(fù)責(zé)建立免稅科教用品的管理臺賬，跟蹤物品的采購、使用及處置情況，定期組織各部門進(jìn)行清查盤點(diǎn)工作。二、免稅申請管理（一）政策依據(jù)與信息收集我們鼓勵(lì)各部門密切關(guān)注國家有關(guān)科教用品免稅政策的調(diào)整與變化，及時(shí)收集相關(guān)政策文件和信息。綜合管理部門應(yīng)定期組織政策學(xué)習(xí)與交流活動，確保各部門能夠準(zhǔn)確理解和把握政策要求。采購、科研與教育等部門在日常工作中，若發(fā)現(xiàn)與免稅政策相關(guān)的重要信息，應(yīng)及時(shí)反饋給綜合管理部門，以便公司能夠及時(shí)調(diào)整免稅申請策略和工作流程。（二）免稅申請流程1.需求申報(bào)：科研與教育部門根據(jù)自身工作實(shí)際需求，填寫《科教用品需求申請表》，詳細(xì)注明所需物品的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)計(jì)采購時(shí)間、用途等信息。申請表需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交至采購部門。2.采購規(guī)劃：采購部門收到《科教用品需求申請表》后，結(jié)合市場調(diào)研情況和公司采購政策，制定采購計(jì)劃。在制定采購計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮物品的免稅屬性，優(yōu)先選擇符合免稅政策要求的產(chǎn)品。采購計(jì)劃需明確采購預(yù)算、供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)、采購方式等內(nèi)容，并提交至綜合管理部門。3.免稅申請準(zhǔn)備：綜合管理部門收到采購計(jì)劃后，依據(jù)國家科教用品免稅政策及海關(guān)相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)備免稅申請所需的各類材料。這些材料通常包括但不限于：《進(jìn)出口貨物征免稅申請表》、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、科研或教學(xué)項(xiàng)目的相關(guān)證明文件（如立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目合同等）、采購合同草案、物品清單及技術(shù)參數(shù)說明等。各相關(guān)部門應(yīng)積極配合綜合管理部門，及時(shí)提供所需材料，并確保材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。4.申請?zhí)峤慌c審核：綜合管理部門將準(zhǔn)備好的免稅申請材料整理匯總后，向所在地海關(guān)提交申請。在申請?zhí)峤缓螅皶r(shí)與海關(guān)溝通，了解申請審核進(jìn)度。若海關(guān)對申請材料提出疑問或要求補(bǔ)充材料，綜合管理部門應(yīng)迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行回復(fù)和補(bǔ)充，確保申請審核工作順利進(jìn)行。5.征免稅證明取得：經(jīng)海關(guān)審核通過后，綜合管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取《進(jìn)出口貨物征免稅證明》。征免稅證明是享受科教用品免稅政策的重要憑證，具有嚴(yán)格的有效期限制。綜合管理部門領(lǐng)取證明后，應(yīng)及時(shí)通知采購部門，并做好證明的保管與傳遞工作，確保征免稅證明在有效期內(nèi)正確使用。三、采購與驗(yàn)收管理（一）采購執(zhí)行采購部門依據(jù)獲得的《進(jìn)出口貨物征免稅證明》及采購計(jì)劃，按照公司采購流程與選定的供應(yīng)商簽訂正式采購合同。在簽訂采購合同時(shí)，應(yīng)明確約定貨物的交付時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證等條款，確保采購合同的合法性和有效性。同時(shí)，要在合同中注明該批貨物享受科教用品免稅政策，要求供應(yīng)商按照海關(guān)相關(guān)規(guī)定提供必要的協(xié)助和配合。（二）貨物驗(yàn)收1.到貨通知：當(dāng)免稅科教用品到達(dá)公司指定地點(diǎn)前，采購部門應(yīng)提前通知科研與教育部門及綜合管理部門做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。通知內(nèi)容包括貨物的預(yù)計(jì)到貨時(shí)間、數(shù)量、規(guī)格型號等基本信息，以便相關(guān)部門合理安排驗(yàn)收人員和場地。2.驗(yàn)收組織：由科研與教育部門牽頭，會同采購部門、綜合管理部門等相關(guān)人員組成驗(yàn)收小組，依據(jù)采購合同、物品技術(shù)參數(shù)要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對到貨的科教用品進(jìn)行驗(yàn)收。希望大家在驗(yàn)收過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保物品的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合合同要求。3.驗(yàn)收內(nèi)容：驗(yàn)收小組需對貨物的外觀、包裝、數(shù)量進(jìn)行仔細(xì)檢查，確保無損壞、無短缺。同時(shí)，要對物品的技術(shù)性能、功能指標(biāo)等進(jìn)行測試和驗(yàn)證，必要時(shí)可邀請專業(yè)技術(shù)人員或供應(yīng)商技術(shù)支持人員參與驗(yàn)收工作。對于進(jìn)口的科教用品，還需檢查其是否隨附報(bào)關(guān)單、裝箱單等相關(guān)單證，單證內(nèi)容是否與實(shí)物相符。4.驗(yàn)收報(bào)告：驗(yàn)收完成后，驗(yàn)收小組應(yīng)填寫《科教用品驗(yàn)收報(bào)告》，詳細(xì)記錄驗(yàn)收情況，包括驗(yàn)收結(jié)果、存在的問題及處理建議等。驗(yàn)收報(bào)告需經(jīng)驗(yàn)收小組成員簽字確認(rèn)，并由科研與教育部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。若驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)貨物存在質(zhì)量問題或與合同約定不符的情況，采購部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)商解決，確保公司權(quán)益不受損害。四、使用與日常管理（一）使用登記與臺賬建立1.使用登記：科研與教育部門在領(lǐng)用免稅科教用品后，應(yīng)及時(shí)填寫《科教用品使用登記表》，詳細(xì)記錄物品的領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用人、使用部門、存放地點(diǎn)等信息。希望大家養(yǎng)成及時(shí)登記的好習(xí)慣，以便我們準(zhǔn)確掌握物品的使用動態(tài)。2.管理臺賬：綜合管理部門負(fù)責(zé)建立公司免稅科教用品管理臺賬，對每一項(xiàng)免稅物品的采購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、使用、維修、報(bào)廢等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。臺賬內(nèi)容應(yīng)包括物品的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、采購金額、免稅依據(jù)、征免稅證明編號、使用部門及人員等信息，做到賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。管理臺賬應(yīng)定期更新維護(hù)，并與財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行核對，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。（二）使用規(guī)范與要求1.用途限定：免稅科教用品必須嚴(yán)格按照申請時(shí)申報(bào)的用途，用于公司的科研、教學(xué)等相關(guān)活動，不得擅自改變用途或挪作他用。我們希望每一位使用者都能充分認(rèn)識到免稅政策的嚴(yán)肅性，自覺遵守相關(guān)規(guī)定，確保免稅科教用品發(fā)揮其應(yīng)有的作用。2.安全使用：使用者應(yīng)嚴(yán)格按照物品的操作規(guī)程和使用說明書進(jìn)行操作，確保安全使用。對于一些大型、精密或危險(xiǎn)的設(shè)備儀器，科研與教育部門應(yīng)制定專門的操作規(guī)程和安全制度，并對使用人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，確保使用人員熟悉設(shè)備性能和操作方法，避免因操作不當(dāng)造成設(shè)備損壞或發(fā)生安全事故。3.維護(hù)保養(yǎng)：為了延長免稅科教用品的使用壽命，保證其性能穩(wěn)定，各使用部門應(yīng)重視物品的維護(hù)保養(yǎng)工作。根據(jù)物品的特性和使用情況，制定相應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期進(jìn)行清潔、檢查、調(diào)試、校準(zhǔn)等維護(hù)保養(yǎng)工作。對于需要專業(yè)維修的設(shè)備儀器，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系供應(yīng)商或?qū)I(yè)維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修，并做好維修記錄。（三）定期清查盤點(diǎn)1.清查計(jì)劃：綜合管理部門應(yīng)每年制定免稅科教用品清查盤點(diǎn)計(jì)劃，明確清查盤點(diǎn)的時(shí)間、范圍、方法及人員分工等內(nèi)容。清查盤點(diǎn)計(jì)劃應(yīng)提前通知各相關(guān)部門，以便各部門做好準(zhǔn)備工作。2.實(shí)施清查：在規(guī)定的清查盤點(diǎn)時(shí)間內(nèi)，由綜合管理部門牽頭，組織采購部門、科研與教育部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員組成清查小組，對公司所有免稅科教用品進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)。清查小組應(yīng)按照賬物核對的原則，對每一項(xiàng)物品進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)，核對物品的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放地點(diǎn)等信息是否與管理臺賬記錄一致。3.差異處理：清查盤點(diǎn)結(jié)束后，清查小組應(yīng)編制《免稅科教用品清查盤點(diǎn)報(bào)告》，如實(shí)反映清查盤點(diǎn)情況。若發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，并提出處理意見。對于因管理不善導(dǎo)致物品短缺、損壞的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任；對于因正常損耗、技術(shù)更新等原因需要報(bào)廢的物品，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。清查盤點(diǎn)報(bào)告需經(jīng)清查小組成員簽字確認(rèn)，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。五、處置與核銷管理（一）處置方式與審批1.處置方式：免稅科教用品在使用過程中，若因技術(shù)更新、性能落后、損壞無法修復(fù)等原因需要進(jìn)行處置，可采取報(bào)廢、出售、捐贈、調(diào)撥等方式。無論采取何種處置方式，都必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)和海關(guān)監(jiān)管要求。2.審批流程：使用部門提出科教用品處置申請，填寫《科教用品處置申請表》，詳細(xì)說明處置原因、處置方式、擬處置物品的基本信息等內(nèi)容，并附上相關(guān)證明材料（如設(shè)備損壞報(bào)告、技術(shù)鑒定意見等）。申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交至綜合管理部門。綜合管理部門收到申請后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行評估和審核，并根據(jù)評估結(jié)果提出處理意見。對于涉及金額較大或重要的科教用品處置事項(xiàng)，需報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批同意后，綜合管理部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)處置手續(xù)。（二）海關(guān)核銷1.核銷申請：在完成免稅科教用品處置后，綜合管理部門應(yīng)及時(shí)向海關(guān)申請辦理核銷手續(xù)。核銷申請需提交《進(jìn)出口貨物征免稅證明》原件、處置情況說明、處置相關(guān)證明文件（如報(bào)廢證明、出售合同、捐贈協(xié)議等）以及海關(guān)要求提供的其他材料。2.海關(guān)審核與核銷：海關(guān)收到核銷申請及相關(guān)材料后，將進(jìn)行審核。經(jīng)審核無誤后，海關(guān)予以辦理征免稅證明核銷手續(xù)。綜合管理部門應(yīng)及時(shí)跟蹤海關(guān)核銷進(jìn)度，確保核銷工作順利完成。在海關(guān)核銷完成前，不得擅自處置尚未核銷的免稅科教用品。六、監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)管理（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.定期檢查：公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對免稅科教用品的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括免稅申請的合規(guī)性、采購與驗(yàn)收流程的執(zhí)行情況、使用與日常管理的規(guī)范性、處置與核銷手續(xù)的完整性等。希望內(nèi)部審計(jì)部門能夠認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)建議。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)公司實(shí)際情況或上級部門要求，可針對免稅科教用品管理中的特定事項(xiàng)或環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和方法，確保檢查工作有的放矢，取得實(shí)效。3.結(jié)果反饋與整改：內(nèi)部審計(jì)部門或?qū)ｍ?xiàng)檢查小組在完成檢查工作后，應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)提交檢查報(bào)告，如實(shí)反映檢查發(fā)現(xiàn)的問題，并提出整改建議。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)檢查報(bào)告，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，制定切實(shí)可行的整改措施，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改工作。整改完成后，應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和檢查部門反饋整改情況，確保問題得到徹底解決。（二）風(fēng)險(xiǎn)管理1.風(fēng)險(xiǎn)識別與評估：各部門應(yīng)結(jié)合自身工作職責(zé)，對科教用品免稅業(yè)務(wù)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和評估。常見的風(fēng)險(xiǎn)包括政策風(fēng)險(xiǎn)（如免稅政策調(diào)整導(dǎo)致公司無法繼續(xù)享受免稅待遇）、操作風(fēng)險(xiǎn)（如免稅申請材料準(zhǔn)備不充分、申報(bào)流程不規(guī)范等）、管理風(fēng)險(xiǎn)（如物品使用不當(dāng)、丟失損壞等）。通過風(fēng)險(xiǎn)識別與評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，為制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施提供依據(jù)。2.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施：針對識別出的風(fēng)險(xiǎn)，公司應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。對于政策風(fēng)險(xiǎn)，綜合管理部門應(yīng)加強(qiáng)政策研究和跟蹤，及時(shí)調(diào)整公司的免稅業(yè)務(wù)策略；對于操作風(fēng)險(xiǎn)，各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范工作流程，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識；對于管理風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對免稅科教用品的日常管理和監(jiān)督檢查力度。通過采取有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，確保公司免稅業(yè)務(wù)的順利開展。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由公司綜合管理部門負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過程中，若對本辦法的條款理解存在爭議，以綜合管理部門的解釋為準(zhǔn)。希望大家在日常工作中，如有對本辦法不理解的地方，及