中交第一公路工程局有限公司

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浙江省樂(lè)清灣大橋及接線工程樂(lè)清灣2號(hào)橋

三防”應(yīng)急顏素

樂(lè)清灣大橋及接線工程樂(lè)清灣2號(hào)橋項(xiàng)目部

十月十日

目錄

1總則..............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1.1編制目的........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1.2編制根據(jù)........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

13適應(yīng)范圍........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1.4工作原則........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1.5工作重點(diǎn)........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

2工程水文、氣象狀況................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

2.1水文............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

2.2氣候............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3組織指揮體系及職責(zé)................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.1組織機(jī)構(gòu)........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.2組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé)...............................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

33組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)組員及職責(zé).......................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.4組織機(jī)構(gòu)框圖...................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.5搶險(xiǎn)突擊隊(duì)......................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4臺(tái)風(fēng)影響等級(jí)劃分..................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.1尤其重大（I級(jí)）...............................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.2重大（H級(jí)）...................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.3較大（III級(jí)）...................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.1一般（IV級(jí)）...................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5防止預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.1防止預(yù)警信息....................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.1.1防止預(yù)警信息通報(bào)............................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.1.2交通設(shè)施信息匯報(bào)............................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.2防止預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)...............................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.2.1防止預(yù)警應(yīng)急準(zhǔn)備工作........................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.2.2臺(tái)風(fēng)暴潮預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)........................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.3搶險(xiǎn)救災(zāi)........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.4應(yīng)急結(jié)束........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.5災(zāi)情匯報(bào)........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.5.1災(zāi)情匯報(bào)時(shí)效................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.5.2汛情匯報(bào)程序和內(nèi)容..........................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

6應(yīng)急保障..........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

6.1應(yīng)急物資保障...................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

6.2應(yīng)急資金保障...................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

6.3應(yīng)急技術(shù)保障...................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)..................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

7.1宣傳............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

7.2培訓(xùn)............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

7.3演習(xí)............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

8附則..............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

8.1項(xiàng)目部“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單.................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

8.2項(xiàng)目部“三防”組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)表.............錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

8.3搶險(xiǎn)突擊隊(duì)名單.................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

8.4應(yīng)急搶險(xiǎn)物資明細(xì)表.............................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

8.5外部“三防”應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)表.................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

8.6周?chē)t(yī)院狀況聯(lián)絡(luò)表.............................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1總則

1.1編制目的

為做好臺(tái)風(fēng)（含超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)

暴、熱帶低壓，下同）、暴雨、洪澇、潮汛、泥石流等災(zāi)害性突發(fā)事

件的防備和處置工作，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)敏捷、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高

效的工作機(jī)制，保障“三防”期間項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)，最大程度地

減少職工生命和財(cái)產(chǎn)損失，為項(xiàng)目和企業(yè)穩(wěn)定提供保障，制定本預(yù)

案。

1.2編制根據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

（2）《中華人民共和國(guó)防洪法》；

（3）《中華人民共和國(guó)防汛條例》；

（4）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

（5）《交通運(yùn)送部公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》；

（6）《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（7）《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》；

（8）《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》；

（9）《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程“三防”應(yīng)急預(yù)案》；

（10）樂(lè)清灣大橋及接線工程樂(lè)清灣2號(hào)橋項(xiàng)目水文、氣象等實(shí)際狀況。

1.3適應(yīng)范圍

本預(yù)案合用于中交第一公路工程局有限企業(yè)樂(lè)清灣大橋及接線工程樂(lè)清灣2

號(hào)橋工程范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇、潮汛、泥石流及另一方面生災(zāi)害的防止

和應(yīng)急處置可參照本預(yù)案執(zhí)行。

1.4工作原則

(1)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策，合理調(diào)度；重視協(xié)同創(chuàng)新，不停提

高“三防”工作現(xiàn)代化水平。

(2)以人為本，防止為主。項(xiàng)目“三防”工作堅(jiān)持以人為本、安全第一，把

人身安全放在首位，做到居安思危，以防為主，防抗結(jié)合，做好應(yīng)急人員、技

術(shù)、物資、裝備、資金、信息等準(zhǔn)備工作。

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行單位一把手負(fù)責(zé)制及分班組崗

位責(zé)任制和責(zé)任追究制。各部門(mén)、各人員明確分工，服從指揮，團(tuán)結(jié)

合作，及時(shí)、高效地開(kāi)展防止和應(yīng)急處置工作。

(4)服從整體，綜合減災(zāi)?！叭馈惫ぷ鲌?jiān)持“防、避、搶”

和“安全第一，防止為主，防抗結(jié)合、保證重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的方針,

全面防備、突出重點(diǎn)、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則，立

足于防大災(zāi)抗大災(zāi)c

1.5工作重點(diǎn)

組織樂(lè)清灣大橋及接線工程樂(lè)清灣1號(hào)橋工程范圍內(nèi)危險(xiǎn)地段、

低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害路段的人員和物資轉(zhuǎn)移，加固和拆除水上施

工器具，做好臨水路段肚I防備和低洼地段的防洪排澇工作，組織

道路的搶通和物資的運(yùn)送保障工作，做好“三防”信息的公布和

應(yīng)急隊(duì)伍的演習(xí)等工作。

2工程水文、氣象狀況

2.1水文

工程區(qū)域潮汐屬正規(guī)半日潮，一種太陽(yáng)日有兩個(gè)高潮與低潮出現(xiàn)，且相鄰

高潮（低潮）潮高兒乎相等。平均漲（落）潮時(shí)間6小時(shí)左右。近岸線海區(qū)煤潮

時(shí)略不小于落潮。潮差平均5.0米左右，變幅0.25米，最人潮差8.09米；平均潮

位隨季節(jié)性變化而變化，臺(tái)風(fēng)暴潮重要在6至10月間出現(xiàn)，增水值最大在2米左

右。時(shí)尚為半日周期時(shí)尚，以往復(fù)流為主，局部呈旋轉(zhuǎn)流。

工程區(qū)域海浪及其他屬涌浪為主的混合浪區(qū)。冬六個(gè)月受季風(fēng)影響，風(fēng)浪較大，浪向偏

東北，涌浪向偏東為主；豆六個(gè)月多涌浪，浪向多偏東南，風(fēng)浪向多偏南。海水表層溫度因

海域差異而有所不一樣。沿岸年平均水溫為18c左右,8月份最高30.8℃,2月份最低45℃o

表2-1潮位特性值表

項(xiàng)目水位特性值

最高潮位（米）5.27

最低潮位（米）-3.94

平均高潮位（米）2.87

平均低潮位（米）-2.28

最大潮差（米）8.09

平均潮差（米）5.00

平均漲潮歷時(shí)6小時(shí)27分

平均落潮歷時(shí)5小時(shí)58分

1一遇高潮位（米）6.01

50年一遇高潮位（米）5.72

50年一遇低潮位（米）-4.22

一遇高潮位（米）5.45

一遇高潮位（米）5.16

5年一遇高潮倬（米）4.86

2.2氣候

橋址區(qū)位于浙東南沿海，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，具有季風(fēng)明顯、四季風(fēng)明、

溫暖濕潤(rùn)、雨量豐富、臺(tái)風(fēng)頻發(fā)口勺氣候特點(diǎn)。

年平均氣溫17.5℃左右，年極端最高氣溫35.0℃,年極端最低氣溫-5.5℃。

年平均降水量1500mm,年最大降水量2500mm,年最小降水量1000mm。最大積雪深

度13cm,年平均結(jié)冰F數(shù)為&5do

工程區(qū)域霧出現(xiàn)頻率較高。整年各月均有霧出現(xiàn)，但重要集中在冬、春兩季。

數(shù)年平均霧日40?50天，累年最多霧日72天。在大多數(shù)狀況下，霧日勺持續(xù)時(shí)間不

超過(guò)12h,持續(xù)時(shí)間在1?4h之間日勺霧出現(xiàn)次數(shù)最多。各季節(jié)日勺氣候背景不一樣,

因而霧日勺特性也不一樣樣。冬季，一般多輻射霧，常是局部性的I,雖然成片，范

圍也不大，并且比較膚淺，待日出之后逐漸消散，這種霧危害較小。春季和初

夏，一般多平流霧和鋒面霧，其范圍往往很大，水平范圍可達(dá)300?400km,厚

度達(dá)兒十甚至幾百米，這種霧危害較大。

橋址區(qū)是經(jīng)典的季風(fēng)氣候區(qū)，秋、冬季節(jié)多冷空氣大風(fēng)，夏季及

秋初多臺(tái)風(fēng)影響，故多大風(fēng)天氣。

工程區(qū)域受臺(tái)風(fēng)影響的幾率、風(fēng)力和降水量都是浙江省最大的地

區(qū)之一，影響本工程區(qū)域的臺(tái)風(fēng)平均每年3個(gè)左右，多的年份可

達(dá)6?7個(gè)，是浙江省臺(tái)風(fēng)影響最為頻繁的地區(qū)。臺(tái)風(fēng)影響的重

要時(shí)段是7?9月，約占影響臺(tái)風(fēng)總數(shù)的80%以上，其中8月最

多，約占總數(shù)30%。因此，每年5?11月，工程區(qū)域均有也許受

到臺(tái)風(fēng)影響。臺(tái)風(fēng)影響的時(shí)間一般為2?3天。在臺(tái)風(fēng)影響下，工

程區(qū)域附近的極大風(fēng)速都可達(dá)12級(jí)以上。

3組織指揮體系及職責(zé)

3.1組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部成立“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安保部，指

導(dǎo)、協(xié)調(diào)本工程所有“三防”平常工作。項(xiàng)目經(jīng)理周兵擔(dān)任組長(zhǎng)，副經(jīng)理?yè)?dān)任

副組長(zhǎng)，項(xiàng)目各部室負(fù)責(zé)人以及各工區(qū)主任為領(lǐng)導(dǎo)小組組員，下設(shè)5個(gè)專(zhuān)業(yè)處置

組。

組長(zhǎng)：吳云

副組長(zhǎng)：趙龍、黃解放、王東偉、封豉、劉鵬、徐超、龍祖蘊(yùn)

成員：池洋淘、袁紅剛、王春云、周晨、鄭偉、李峰、葛運(yùn)輝、李

增榮、白金龍、侯金剛、齊茂旺、于洋、閆巨峰、文松柏

專(zhuān)業(yè)處置組：綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、設(shè)備加固組、人員轉(zhuǎn)移

組、善后處理組。

3.2組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)“三防”工作的方針、政策、法令、法規(guī)、指示：協(xié)

調(diào)整個(gè)項(xiàng)目部的“三防”工作；

(2)明確項(xiàng)目部各部室工作職責(zé)，布署“三防”工作，組織制定“三防”

預(yù)案，并督促、檢查、貫徹各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；結(jié)合三常工作，常常開(kāi)展“三防”工

作檢查，及時(shí)督促、處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；

(3)接到報(bào)警后，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，指揮、協(xié)調(diào)項(xiàng)目部做好防備工作，及

時(shí)、有效、堅(jiān)決地開(kāi)展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作，努力減少災(zāi)害損失，保證

人員生命財(cái)產(chǎn)安全；

(4)及時(shí)、詳細(xì)和精確理解氣象變化和應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)，要提前做好“三防”

工作檢查，對(duì)所屬各施工隊(duì)、施工點(diǎn)進(jìn)行全面的檢查；

（5）嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)抗災(zāi)防災(zāi)的指令和安排。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，積極組織人

員和機(jī)械搶險(xiǎn)救災(zāi)，應(yīng)急響應(yīng)到達(dá)I、II級(jí)時(shí)，必須停止一切施工，保證人身安

全，減少災(zāi)害損失。

（6）精確、詳細(xì)、及時(shí)理解并掌握災(zāi)情和“三防”工作動(dòng)態(tài)，并根據(jù)上級(jí)

規(guī)定及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料，必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)；

（7）指揮和協(xié)調(diào)好災(zāi)后生產(chǎn)自救的工作，并及時(shí)總結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)

狀況；

3.3組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)組員及職責(zé)

（1）綜合協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)：徐超

組員：佟志國(guó)、齊茂旺、王春云、周晨、鄭偉、劉杰

職責(zé)：合理安排人員值班，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間日勺通信聯(lián)絡(luò)工作，搜集氣象變

化和應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)等有關(guān)信息，及時(shí)有效的指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行“三防?”救災(zāi)工作，隨

時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)“三防”工作的開(kāi)展?fàn)顩r，根據(jù)災(zāi)害的詳細(xì)狀況，祈求有關(guān)單

位和部門(mén)支援。

（2）應(yīng)急搶險(xiǎn)組

組長(zhǎng)：龍祖蘊(yùn)

組員：葛運(yùn)輝、李增榮、何維特、方四一、陳朝清、李峰

職責(zé)：成立搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，提供現(xiàn)場(chǎng)急救技術(shù)方案，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,

全面負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)在建構(gòu)造物的加固、施工機(jī)械設(shè)備的撤離、施工材料日勺轉(zhuǎn)

移捆綁加固以及組織施工人員的有序撤離工作，嚴(yán)防臺(tái)風(fēng)對(duì)構(gòu)建物、設(shè)備、材料

導(dǎo)致的損失和對(duì)人員導(dǎo)致的傷害。

（3）設(shè)備加固組

組長(zhǎng)：王東偉

組員：于洋、閆巨峰、文松柏、李增榮、文松柏、張園園

職責(zé)：做好水上作業(yè)、高空作業(yè)、大型構(gòu)造物等高危險(xiǎn)工作面日勺觀測(cè)，加固

和轉(zhuǎn)移不安全構(gòu)造物和器具，保證機(jī)具口勺安全。

（4）人員轉(zhuǎn)移組

組長(zhǎng)：劉鵬

組員：白金龍、張遠(yuǎn)鵬、沈琳、盧岡h劉程歌、郝效炳

職責(zé)：根據(jù)狀況做好項(xiàng)目部及施工班組人員的轉(zhuǎn)移工作，貫徹后勤保障工

作，儲(chǔ)備手電筒、救生圈、食品等必須口勺防臺(tái)防汛應(yīng)急物資，同步做好應(yīng)急資金

的儲(chǔ)備工作。

（5）善后處理組

組長(zhǎng)：封或

組員：池洋淘、侯金剛、孫鵬、劉波、白金龍、王志杰

職責(zé)：迅速組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)行救治和處置，妥善

做好傷亡人員家眷的安撫等善后處理事宜,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同步做好

財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡的記錄工作，告知保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展理賠工作。

3.4組織機(jī)構(gòu)框圖

陸上搶險(xiǎn)水上搶險(xiǎn)

本土李走0

3.5搶險(xiǎn)突擊隊(duì)

（1）水上搶險(xiǎn)突擊隊(duì)

水上段“三防”小組組長(zhǎng)為袁紅剛，有關(guān)技術(shù)員、安全員以及班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)人

為組員，領(lǐng)導(dǎo)水上段搶險(xiǎn)隊(duì)工作，搶險(xiǎn)隊(duì)組員分別從橋一隊(duì)和橋二隊(duì)抽調(diào)二十

名年輕力壯、具有很好責(zé)任H勺作業(yè)人員構(gòu)成。詳細(xì)負(fù)責(zé)貫徹水上施工區(qū)域構(gòu)建物

加固、施工材料日勺加固、機(jī)械和人員日勺撤離。

（2）陸上搶險(xiǎn)突擊隊(duì)

陸上段“三防”小組組長(zhǎng)為蘭勝?gòu)?qiáng)，有關(guān)技術(shù)員、安全員以及班

組負(fù)責(zé)人為組員，領(lǐng)導(dǎo)陸上段搶險(xiǎn)隊(duì)工作，搶險(xiǎn)隊(duì)組員分別從鋼

筋加工廠和預(yù)制廠抽調(diào)二十名年輕力壯、具有很好責(zé)任的作業(yè)人

員構(gòu)成。詳細(xì)負(fù)責(zé)貫徹陸上施工區(qū)域構(gòu)建物加固、施工材料的加

固、機(jī)械和人員的撤離。

4臺(tái)風(fēng)影響等級(jí)劃分

按照臺(tái)風(fēng)影響范圍及程度，分為四級(jí)：尤其重大（I級(jí)）、重大

（II級(jí)）、較大（ni級(jí)）、一般（W級(jí)）。

4.1尤其重大（I級(jí)）

（1）省氣象臺(tái)公布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)，沿海平均風(fēng)力12級(jí)以上或陣風(fēng)14級(jí)

以上并也許持續(xù)，伴有強(qiáng)降水；

（2）省氣象臺(tái)公布暴雨紅色預(yù)警住號(hào)，3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)10（）毫米以上，或已達(dá)100

亳米以上，也許或已導(dǎo)致嚴(yán)重影響，并也許持續(xù)日勺；

（3）省防汛指揮機(jī)構(gòu)公布紅色洪澇災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，或江河、水庫(kù)水位以及海塘、江塘、

大中型水庫(kù)堤珈決口等尤其重大險(xiǎn)情信息的J：

（4）省海洋部門(mén)公布風(fēng)暴潮或海嘯紅色預(yù)警，受海嘯影響，估計(jì)

沿岸驗(yàn)潮站將出現(xiàn)3米以上海嘯波高、300公里以上岸段嚴(yán)重受損并

危急生命財(cái)產(chǎn)安全的；

4.2重大（II級(jí)）

（1）省氣象臺(tái)公布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)；

（2）省氣象臺(tái)公布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)；

（3）省防汛指揮機(jī)構(gòu)公布洪澇災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)；

（4）省海洋部門(mén)公布風(fēng)暴潮或海嘯橙色預(yù)警信號(hào)；

4.3較大（ID級(jí)）

（1）省氣象臺(tái)公布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)；

（2）省氣象臺(tái)公布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)；

（3）省防汛指揮機(jī)構(gòu)公布洪澇災(zāi)害黃色預(yù)警信號(hào)；

（4）省海洋部門(mén)公布風(fēng)暴潮或海嘯黃色預(yù)警信號(hào);

4.1一般（W級(jí)）

氣象臺(tái)公布臺(tái)風(fēng)消息，預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)

風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在東經(jīng)125度以東、北緯24度以南轉(zhuǎn)向，對(duì)我項(xiàng)

目影響較小。

5防止預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制

5.1防止預(yù)警信息

5.1.1防止預(yù)警信息通報(bào)

（1）項(xiàng)目部“三防”工作小組加強(qiáng)對(duì)氣象信息狀況的搜集，當(dāng)氣象部門(mén)預(yù)

報(bào)有汛潮和接到上級(jí)防汛指揮部告知時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知項(xiàng)目各部門(mén)及各施工隊(duì)伍。

（2）當(dāng)上級(jí)防汛指揮部和氣象部門(mén)預(yù)報(bào)有風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí)，項(xiàng)目部“三防”

工作小組應(yīng)及時(shí)通過(guò)會(huì)議、電話、現(xiàn)場(chǎng)喊話器等公布防止信息，并規(guī)定做好防備

工作。

5.1.2交通設(shè)施信息匯報(bào)

收到暴雨和澇情時(shí)，處在底洼地帶的工棚、器械、人員必需轉(zhuǎn)移,

對(duì)施工工地做好必要的防備工作，并將狀況報(bào)浙江樂(lè)清灣大橋及接

線工程建設(shè)指揮部C收到防臺(tái)預(yù)報(bào)時(shí)，要將高空器械所有放下并加固,

防止意外。

5.2防止預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)

5.2.1防止預(yù)警應(yīng)急準(zhǔn)備工作

（1）思想準(zhǔn)備：加強(qiáng)“三防”知識(shí)宣傳，提高項(xiàng)目干部職工的“三防”意

識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

（2）組織準(zhǔn)備：建立健全項(xiàng)目部防臺(tái)防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，貫徹“三防”工

作負(fù)責(zé)人、隊(duì)伍、防止體系及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛防臺(tái)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

（3）工程準(zhǔn)備：對(duì)橋梁隱患部位采用應(yīng)急除險(xiǎn)加固和封閉處理；對(duì)工地高

支架進(jìn)行加固，低洼地、臨水棚進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

（4）預(yù)案準(zhǔn)備：修訂完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，提高預(yù)案可

操作性。

（5）物資準(zhǔn)備：加強(qiáng)對(duì)“三防”物資的準(zhǔn)備和儲(chǔ)存，應(yīng)用于道路搶通的戰(zhàn)

備鋼橋、器具及砂袋、砂石等物資要進(jìn)行補(bǔ)充的儲(chǔ)備。

（6）通信準(zhǔn)備：充足運(yùn)用社會(huì)公網(wǎng)等平臺(tái)，對(duì)“三防”信息報(bào)送渠道進(jìn)行

保障，重點(diǎn)保證信息的暢通。

（7）前期準(zhǔn)備；開(kāi)展汛期前“三防”工作檢查，發(fā)現(xiàn)“三防”安全隱患要

制定整改方案，貫徹專(zhuān)人負(fù)責(zé)整改，保證安全度汛。并對(duì)“三防”的物資、搶險(xiǎn)

隊(duì)伍、信息報(bào)送渠道等狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入明確職責(zé)、限期整改。

5.2.2臺(tái)風(fēng)暴潮預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)

（1）接到氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)警報(bào)和上級(jí)防汛指揮部臺(tái)風(fēng)預(yù)警，項(xiàng)目部“三防”

工作小組立即啟動(dòng)“三防”應(yīng)急預(yù)案，并迅速將預(yù)警信息傳達(dá)給項(xiàng)目各部門(mén)和各

施工隊(duì)伍。

（2）按“三防”預(yù)案布署，加強(qiáng)人員值班，親密關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，保持通汛

聯(lián)絡(luò)暢通，保證信息上傳下達(dá)。

（3）組織人員和物資轉(zhuǎn)移，加固工地設(shè)施，撤回海上作業(yè)人員。

5.2.2.1IV級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)

（1）“三防”工年小組組長(zhǎng)主持“三防”工作布置會(huì)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：研

究防御重點(diǎn)和對(duì)策，布署防臺(tái)工作；加強(qiáng)值班，保證信息的暢通；督促項(xiàng)目部各

專(zhuān)業(yè)處置組重點(diǎn)做好水上及高空等危險(xiǎn)點(diǎn)作業(yè)人員的安保工作。

（2）應(yīng)急機(jī)構(gòu)各處置組組長(zhǎng)到位上崗，貫徹值班人員，保證信息暢通：及

時(shí)做好防臺(tái)抗臺(tái)信息的上傳下達(dá)。

5.2.2.2III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）“三防”工作小組組長(zhǎng)主持“三防”工作布置會(huì)，研究防御重點(diǎn)：布

署防臺(tái)工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)日勺信息和命令，掌握各專(zhuān)業(yè)處置組工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)

向上級(jí)匯報(bào)：督促啟動(dòng)響應(yīng)預(yù)案，貫徹?fù)岆U(xiǎn)物資和機(jī)具設(shè)備，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人

員。

（2）加強(qiáng)對(duì)施工戌橋、平臺(tái)、簡(jiǎn)易工棚的安全防護(hù)，做好將簡(jiǎn)易工棚、低

洼地帶、不良地質(zhì)影響區(qū)域的人員、資料、物資和機(jī)械設(shè)備撤至安全地帶及施工

船舶轉(zhuǎn)移至安全錨地的準(zhǔn)備。

（3）各專(zhuān)業(yè)處置組組長(zhǎng)到位上崗，貫徹?fù)岆U(xiǎn)物資和機(jī)具設(shè)備，安排好值班、

防御隊(duì)伍及搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。

5.2.2.3II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）“三防”工作小組組長(zhǎng)主持“三防”工作布置會(huì)，布署防臺(tái)工作：全

體職工進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)上報(bào)防臺(tái)抗臺(tái)信息。

（2）監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工船舶必須駛?cè)氡茱L(fēng)港，加強(qiáng)錨泊船舶H勺安全值班管理,

貫徹船舶“防風(fēng)、防撞、防走錨”措施。

（3）做好將簡(jiǎn)易工棚、低洼地帶、不良地質(zhì)影響區(qū)域的人員、資料、物資

和機(jī)械設(shè)備做好撤離準(zhǔn)備，并貫徹撤離地點(diǎn)和工具，妥善安排撤出人員的生活。

（4）對(duì)水上作業(yè)、高空作業(yè)、架橋機(jī)、腳手架、掛籃、臨時(shí)用電、簡(jiǎn)易工

棚、工人宿舍等高危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，保

證及時(shí)貫徹整改措施。

（5）檢查拌和站、工人宿舍、試驗(yàn)室及項(xiàng)目駐地等區(qū)域H勺排洪狀況，做好

清除準(zhǔn)備。

（6）貫徹?fù)岆U(xiǎn)物資和機(jī)具設(shè)備，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

5.2.2.4I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）三防”工作小組組長(zhǎng)主持“三防”工作布置會(huì)，布署防臺(tái)工作，全體

職工進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)全天候值班，及時(shí)上報(bào)防臺(tái)抗臺(tái)信息。

(2)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工船舶必須駛?cè)氡茱L(fēng)港，加強(qiáng)錨泊船舶日勺安全值班管理，

貫徹船舶“防風(fēng)、防撞、防走錨”措施。

(3)安排地點(diǎn)和交通工具及時(shí)將簡(jiǎn)易工棚、低洼地帶、不良地質(zhì)影響區(qū)域

的人員、資料、物資和機(jī)械設(shè)備撤出，妥善安排撤出人員日勺生活。

(4)貫徹人員對(duì)水上作業(yè)、高空作業(yè)、工人宿舍等區(qū)域進(jìn)行全程觀測(cè)：發(fā)

現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，及時(shí)貫徹各項(xiàng)應(yīng)急和固措施。

(5)清除拌和站、工人宿舍、鋼筋加工場(chǎng)、預(yù)制梁廠以及項(xiàng)目駐地等低洼

地帶的障礙物、保證排洪暢通。

(6)工程一律停止施工，安排搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)、搶險(xiǎn)機(jī)具和物

資處在戰(zhàn)斗狀態(tài)。

5.3搶險(xiǎn)救災(zāi)

(1)“三防”工咋領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)理解災(zāi)情，指導(dǎo)督促項(xiàng)目部積極開(kāi)展搶

險(xiǎn)救災(zāi)，對(duì)工程構(gòu)造受損或產(chǎn)生滑坡等狀況，協(xié)助分析災(zāi)情，督促貫徹治理措

施。

(2)親密聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)卣?，與當(dāng)?shù)氐摹叭馈惫ぷ骶o密聯(lián)絡(luò)，建立

本工程與當(dāng)?shù)卣叭馈斌w系的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(3)及時(shí)理解災(zāi)情，按預(yù)案投入搶險(xiǎn)隊(duì)伍和必要的機(jī)具，急救受

損的物資和機(jī)具，對(duì)受損的工程構(gòu)造采用緊急加固，防止災(zāi)情的深入

擴(kuò)大，盡量減少損失，及時(shí)疏導(dǎo)交通。

5.4應(yīng)急結(jié)束

(1)當(dāng)災(zāi)害得到有效控制時(shí)，上級(jí)公布解除警報(bào)告知后宣布應(yīng)急結(jié)束，項(xiàng)

目部要做好災(zāi)后復(fù)工前的各項(xiàng)檢查工作，如存在安全隱患的，要整改到位后，

才能復(fù)工。

(2)項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員須自覺(jué)遵守本應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生重

大緊急災(zāi)害，必須按預(yù)案規(guī)定立即投入防災(zāi)抗災(zāi)工作，服從統(tǒng)一指揮,

積極有效地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作，盡一切力量將國(guó)家和人民的生命財(cái)

產(chǎn)損失降到最低程度。違反規(guī)定時(shí)將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(3)項(xiàng)目部應(yīng)熟悉各自轄區(qū)內(nèi)的潮汐漲落狀況，施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)

置專(zhuān)人負(fù)責(zé)漲潮預(yù)警，配置必要的救生設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)每位施工人員的I

潮汐知識(shí)和應(yīng)急處置教育，不得在施工作業(yè)區(qū)外隨意走動(dòng)，防止發(fā)生

因漲潮引起的人員落水和被困事故。

5.5災(zāi)情匯報(bào)

5.5.1災(zāi)情匯報(bào)時(shí)效

(1)遇III、IV級(jí)臺(tái)風(fēng)影響應(yīng)急響應(yīng)和防汛防洪警報(bào)：立即啟動(dòng)匯報(bào)程序，每

隔12小時(shí)電話或者書(shū)面匯報(bào)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作貫徹狀況和當(dāng)時(shí)災(zāi)情狀況；

(2)遇I、n級(jí)臺(tái)風(fēng)影響應(yīng)急響應(yīng)：進(jìn)入I、n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，每小時(shí)匯

報(bào)一次臺(tái)風(fēng)、洪水等狀況，必要時(shí)書(shū)面匯報(bào)。由于通訊原因一時(shí)無(wú)法匯報(bào)的，要

在通訊恢復(fù)后迅速補(bǔ)報(bào)，并匯報(bào)信息不暢通原因；

(3)災(zāi)情過(guò)后：第一次書(shū)面匯報(bào)受災(zāi)狀況應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情過(guò)后6小時(shí)以?xún)?nèi)，沒(méi)

有受損失也要電話匯報(bào)平安，并做好電話記錄；災(zāi)情過(guò)后12小時(shí)內(nèi)，要第二次

書(shū)面匯報(bào)受損失狀況，以補(bǔ)第一次遺漏，如與第一次損失相稱(chēng)，也應(yīng)電話告知；

災(zāi)情過(guò)后24小時(shí)以?xún)?nèi)，要基本確定整個(gè)受災(zāi)損失狀況，第三次精確匯報(bào)數(shù)字，

如與前兩次相似，也應(yīng)電話匯報(bào)；災(zāi)情過(guò)后的持續(xù)三天，即48小時(shí)、72小時(shí)內(nèi)，

要相繼書(shū)面或電話匯報(bào)受災(zāi)狀況，以便深入的核準(zhǔn)受災(zāi)數(shù)字。

5.5.2汛情匯報(bào)程序和內(nèi)容

(1)匯報(bào)渠道：各工區(qū)向項(xiàng)目經(jīng)理部匯報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理部匯總后報(bào)項(xiàng)目建設(shè)

指揮部，項(xiàng)目經(jīng)理部值班電話：，項(xiàng)目建設(shè)指揮部值班電話：。

（2）匯報(bào)內(nèi)容：受災(zāi)損失、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)等狀況（詳見(jiàn)附件）。

（3）匯報(bào)程序：接到I-in級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令后，每隔12小時(shí)電

話或者書(shū)面匯報(bào)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作貫徹狀況和當(dāng)時(shí)災(zāi)情狀況。

災(zāi)情過(guò)后，第一次書(shū)面匯報(bào)受災(zāi)狀況應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情過(guò)后6小時(shí)以?xún)?nèi),

沒(méi)有受損失也要電話匯報(bào)平安，并做好電話記錄；災(zāi)情過(guò)后12

小時(shí)內(nèi)，要第二次書(shū)面匯報(bào)受損失狀況，以補(bǔ)第一次遺漏，如與

第一次損失相稱(chēng)，也應(yīng)電話告知；災(zāi)情過(guò)后24小時(shí)以?xún)?nèi)，要基本

確定整個(gè)受災(zāi)損失狀況，第三次精確匯報(bào)數(shù)字，如與前兩次相似,

也應(yīng)電話匯報(bào)；災(zāi)情過(guò)后的持續(xù)三天，即48小時(shí)、72小時(shí)內(nèi)，要

相繼書(shū)面或電話匯報(bào)受災(zāi)狀況，以便深入的核準(zhǔn)受災(zāi)數(shù)字。

6應(yīng)急保障

6.1應(yīng)急物資保障

施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理承擔(dān)”的原則,

項(xiàng)目部準(zhǔn)備貝雷桁架150片、3m3挖掘機(jī)2臺(tái)、25噸吊車(chē)2臺(tái)、3

噸叉車(chē)2臺(tái)、裝載機(jī)2臺(tái)、自卸車(chē)10輛、砂石料200噸、鋼筋80

噸，同步準(zhǔn)備足量鐵鍬、雨具、照明設(shè)備、臨時(shí)交通標(biāo)志、施工標(biāo)志

和應(yīng)急車(chē)輛等。

6.2應(yīng)急資金保障

項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、貫徹，并積極爭(zhēng)取

上級(jí)部門(mén)的支持，同步做好救災(zāi)物資的分派、下?lián)芄ぷ?。針?duì)搶險(xiǎn)救

災(zāi)物料消耗狀況，要及時(shí)補(bǔ)充到位。各級(jí)辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的食

品、飲用水、醫(yī)療、藥物等后勤保障。

6.3應(yīng)急技術(shù)保障

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)源普查、管理、應(yīng)急處置技術(shù)的

研究；加大監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、防止和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入,

不停改善技術(shù)裝備，建立、健全重大風(fēng)險(xiǎn)源安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)；

開(kāi)展預(yù)警、分析、評(píng)估等科學(xué)研究，提高防備和處置“三防”突

發(fā)事件的科學(xué)決策水平。

7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1宣傳

項(xiàng)目部“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)多種形式宣傳“三防”知識(shí),

提高廣大干部職工的應(yīng)急管理能力，加強(qiáng)自我防備意識(shí)和共同參與

意識(shí)，及時(shí)報(bào)道“三防”工作動(dòng)態(tài)和在抗災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)出來(lái)的I好人好

事，總結(jié)“三防”工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不停提高“三防”工作水平。

7.2培訓(xùn)|

項(xiàng)目部要組織好“三防”的培訓(xùn)工作，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，采用多種

形式，每年汛前至少要組織培訓(xùn)一次。

7.3演習(xí)

(1)項(xiàng)目部“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織不一樣類(lèi)型的應(yīng)急演習(xí)，以檢查、

完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急反應(yīng)能力;

（2）專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必需針對(duì)本施工區(qū)域內(nèi)易發(fā)生險(xiǎn)情的特點(diǎn),

每年有針對(duì)性開(kāi)展“三防”應(yīng)急演習(xí)。

8附則

8.1項(xiàng)目部“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

樂(lè)清灣大橋及接線工程樂(lè)清灣1號(hào)橋項(xiàng)目部“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長(zhǎng)：吳云

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目安保部，安全副經(jīng)理兼任辦公室主任。

聯(lián)絡(luò)人：楊運(yùn)根，傳真和值班電話：。

8.2項(xiàng)目部“三防”組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)表

職務(wù)或?qū)I(yè)組名稱(chēng)姓名電話

組長(zhǎng)吳云

綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)徐超

應(yīng)急搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)龍祖蘊(yùn)

設(shè)備加固組組長(zhǎng)王東偉

人員轉(zhuǎn)移組組長(zhǎng)劉鵬

善后處理組組長(zhǎng)封或

應(yīng)急辦公室齊茂旺

8.3搶險(xiǎn)突擊隊(duì)名單

(1)水上搶險(xiǎn)突擊隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：袁紅剛()

組員：王春云、李峰、孫東、宋雄偉