學(xué)校物資申購管理辦法總則目的為規(guī)范學(xué)校物資申購流程，加強(qiáng)物資管理，提高資金使用效率，保障學(xué)校教學(xué)、科研、行政等各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學(xué)校各部門、各單位（以下簡稱“申購部門”）的物資申購活動(dòng)。本辦法所指物資包括教學(xué)設(shè)備、辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料、圖書資料、家具用具等各類有形資產(chǎn)。管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理：學(xué)校物資申購工作在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級管理。資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)全校物資申購的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；申購部門負(fù)責(zé)本部門物資申購的具體實(shí)施。2.合理配置，節(jié)約高效：物資申購應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)科研需求和實(shí)際工作需要，合理配置資源，避免重復(fù)購置和浪費(fèi)。同時(shí)，要注重物資的使用效益，提高資金使用效率。3.規(guī)范程序，嚴(yán)格審批：物資申購應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，實(shí)行審批制度。申購部門應(yīng)認(rèn)真填寫申購申請表，經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可進(jìn)行采購。4.公開透明，陽光采購：物資采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行陽光采購。采購過程應(yīng)接受學(xué)校紀(jì)檢、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，確保采購活動(dòng)的合法性和透明度。申購計(jì)劃的編制編制依據(jù)申購部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校年度工作計(jì)劃、教學(xué)科研任務(wù)和實(shí)際工作需要，結(jié)合本部門現(xiàn)有物資狀況，編制年度物資申購計(jì)劃。編制申購計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮物資的實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性，避免盲目采購。編制程序1.需求調(diào)研：申購部門應(yīng)組織相關(guān)人員對本部門的物資需求進(jìn)行全面調(diào)研，了解教學(xué)科研工作對物資的實(shí)際需求情況，以及現(xiàn)有物資的使用狀況和存在的問題。2.計(jì)劃草案制定：申購部門根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合學(xué)校年度預(yù)算安排，制定本部門年度物資申購計(jì)劃草案。申購計(jì)劃草案應(yīng)包括物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額、采購時(shí)間等內(nèi)容。3.部門內(nèi)部審核：申購部門應(yīng)組織本部門相關(guān)人員對申購計(jì)劃草案進(jìn)行內(nèi)部審核，確保申購計(jì)劃的合理性和可行性。審核內(nèi)容包括物資需求的必要性、預(yù)算金額的合理性、采購時(shí)間的安排等。4.提交審核：申購部門將審核通過的申購計(jì)劃草案提交學(xué)校資產(chǎn)管理部門進(jìn)行審核。資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對申購計(jì)劃草案進(jìn)行綜合審核，重點(diǎn)審核申購計(jì)劃是否符合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度預(yù)算安排，是否存在重復(fù)購置和浪費(fèi)現(xiàn)象等。5.學(xué)校審批：資產(chǎn)管理部門將審核通過的申購計(jì)劃草案提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和發(fā)展需要，對申購計(jì)劃進(jìn)行審批。經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批通過的申購計(jì)劃，作為學(xué)校年度物資采購的依據(jù)。調(diào)整與補(bǔ)充年度物資申購計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得隨意調(diào)整。如因教學(xué)科研任務(wù)調(diào)整、突發(fā)情況等特殊原因需要調(diào)整或補(bǔ)充申購計(jì)劃的，申購部門應(yīng)填寫《物資申購計(jì)劃調(diào)整申請表》，說明調(diào)整或補(bǔ)充的原因和內(nèi)容，經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充。申購流程一般申購流程1.申購申請：申購部門根據(jù)年度物資申購計(jì)劃或?qū)嶋H工作需要，填寫《物資申購申請表》，詳細(xì)注明物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額、用途等信息，并由申購部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章。2.部門審核：申購部門對本部門提交的申購申請進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核申購物資的必要性、合理性和可行性。審核通過后，將申購申請表提交學(xué)校資產(chǎn)管理部門。3.資產(chǎn)管理部門審核：資產(chǎn)管理部門對申購部門提交的申購申請表進(jìn)行審核，主要審核申購物資是否符合學(xué)校物資管理規(guī)定和年度預(yù)算安排，是否存在重復(fù)購置和浪費(fèi)現(xiàn)象等。審核通過后，將申購申請表提交學(xué)校財(cái)務(wù)部門。4.財(cái)務(wù)部門審核：財(cái)務(wù)部門對申購申請表進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核申購物資的預(yù)算金額是否在學(xué)校年度預(yù)算范圍內(nèi)，資金來源是否明確等。審核通過后，將申購申請表返回資產(chǎn)管理部門。5.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批：資產(chǎn)管理部門將經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核通過的申購申請表提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和發(fā)展需要，對申購申請進(jìn)行審批。6.采購實(shí)施：經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，資產(chǎn)管理部門按照學(xué)校采購管理規(guī)定組織采購。采購過程應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定進(jìn)行，確保采購物資的質(zhì)量和價(jià)格合理。緊急申購流程如因教學(xué)科研任務(wù)緊急、突發(fā)情況等特殊原因需要緊急采購物資的，申購部門可先口頭向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后，可先進(jìn)行采購，但應(yīng)在采購?fù)瓿珊?個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦申購手續(xù)。緊急申購的物資應(yīng)嚴(yán)格控制在必要范圍內(nèi)，避免濫用緊急申購權(quán)。采購方式集中采購對于納入學(xué)校集中采購目錄的物資，由資產(chǎn)管理部門按照學(xué)校集中采購管理規(guī)定組織集中采購。集中采購應(yīng)通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式進(jìn)行，確保采購過程的公開、公平、公正。分散采購對于未納入學(xué)校集中采購目錄且單次采購金額在規(guī)定限額以下的物資，申購部門可按照學(xué)校分散采購管理規(guī)定自行組織采購。分散采購應(yīng)遵循貨比三家、擇優(yōu)選擇的原則，確保采購物資的質(zhì)量和價(jià)格合理。自行采購對于一些特殊物資或因時(shí)間緊迫等原因無法通過集中采購或分散采購方式進(jìn)行采購的物資，申購部門可在報(bào)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，自行采購。自行采購應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保采購過程的合法性和透明度。驗(yàn)收與入庫驗(yàn)收組織物資采購?fù)瓿珊?，申購部門應(yīng)組織相關(guān)人員對采購物資進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作應(yīng)由申購部門負(fù)責(zé)人、使用人員、技術(shù)人員等組成驗(yàn)收小組，按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號等進(jìn)行全面檢查。驗(yàn)收內(nèi)容1.外觀檢查：檢查物資的外觀是否完好無損，有無劃痕、變形、損壞等現(xiàn)象。2.數(shù)量核對：核對物資的數(shù)量是否與采購合同和發(fā)票一致。3.質(zhì)量檢驗(yàn)：對物資的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，檢查物資是否符合采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對于一些技術(shù)含量較高的物資，可邀請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢驗(yàn)。4.資料審核：審核物資的相關(guān)資料，如說明書、合格證、保修卡等是否齊全。驗(yàn)收報(bào)告驗(yàn)收小組在驗(yàn)收完成后，應(yīng)填寫《物資驗(yàn)收報(bào)告》，詳細(xì)記錄驗(yàn)收情況和驗(yàn)收結(jié)果。驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)由驗(yàn)收小組成員簽字確認(rèn)，并報(bào)資產(chǎn)管理部門備案。對于驗(yàn)收不合格的物資，申購部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求供應(yīng)商進(jìn)行更換或處理。入庫管理經(jīng)驗(yàn)收合格的物資，申購部門應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù)。入庫時(shí)，應(yīng)填寫《物資入庫單》，詳細(xì)注明物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價(jià)、金額等信息，并由倉庫管理人員簽字確認(rèn)。倉庫管理人員應(yīng)按照物資的性質(zhì)和用途進(jìn)行分類存放，妥善保管，確保物資的安全和完整。監(jiān)督與檢查監(jiān)督機(jī)制學(xué)校建立健全物資申購管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對物資申購、采購、驗(yàn)收、入庫等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。學(xué)校紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門應(yīng)定期對物資申購管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保物資申購管理工作的規(guī)范、透明和公正。檢查內(nèi)容1.申購計(jì)劃執(zhí)行情況：檢查申購部門是否按照年度物資申購計(jì)劃進(jìn)行采購，是否存在擅自調(diào)整或補(bǔ)充申購計(jì)劃的現(xiàn)象。2.采購過程合法性：檢查采購過程是否符合相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定，是否存在違規(guī)采購、暗箱操作等現(xiàn)象。3.物資驗(yàn)收情況：檢查物資驗(yàn)收工作是否嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，驗(yàn)收報(bào)告是否真實(shí)、準(zhǔn)確。4.物資使用效益：檢查申購物資的使用情況，是否達(dá)到預(yù)期的使用效果，是否存在閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。違規(guī)處理對于在物資申購管理工作中存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人，學(xué)校將按