福州糧食流通管理辦法一、引言親愛的各位伙伴們，在福州這片充滿活力的土地上，糧食流通行業(yè)一直是保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。我從事糧食流通管理工作已經(jīng)有二十年了，見證了這個(gè)行業(yè)的發(fā)展與變遷。為了更好地規(guī)范福州地區(qū)的糧食流通活動(dòng)，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序，保障糧食供應(yīng)和質(zhì)量安全，我們制定了這份《福州糧食流通管理辦法》。希望大家能夠認(rèn)真閱讀并遵守其中的各項(xiàng)規(guī)定，共同為福州糧食流通行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍與基本原則（一）適用范圍本辦法適用于在福州市行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這里的糧食主要包括小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧。無(wú)論是大型的糧食企業(yè)，還是小型的個(gè)體糧商，只要涉及到上述糧食流通環(huán)節(jié)，都需要遵循本辦法的相關(guān)規(guī)定。（二）基本原則我們鼓勵(lì)糧食流通活動(dòng)遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以非法手段壟斷糧食資源、操縱糧食價(jià)格或者進(jìn)行其他破壞糧食市場(chǎng)秩序的行為。同時(shí)，要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)糧食質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保糧食流通活動(dòng)的安全、有序進(jìn)行。三、糧食收購(gòu)管理（一）收購(gòu)資格希望大家了解，如果要從事糧食收購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門申請(qǐng)取得糧食收購(gòu)資格。申請(qǐng)時(shí)需要具備一定的條件，比如擁有與收購(gòu)規(guī)模相適應(yīng)的資金籌措能力，有必要的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，具備相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)和保管能力等。糧食行政管理部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的條件進(jìn)行審核，符合要求的才會(huì)發(fā)放糧食收購(gòu)許可證。我們鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)和個(gè)人積極參與糧食收購(gòu)活動(dòng)，為保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)貢獻(xiàn)力量。（二）收購(gòu)行為規(guī)范在進(jìn)行糧食收購(gòu)時(shí)，收購(gòu)者要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價(jià)，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益。要及時(shí)向售糧者支付售糧款，不得拖欠。同時(shí)，要建立糧食收購(gòu)臺(tái)賬，如實(shí)記錄收購(gòu)糧食的品種、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量等信息，以備相關(guān)部門檢查。我們希望收購(gòu)者能夠誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)良好的糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序。四、糧食銷售管理（一）銷售質(zhì)量要求糧食銷售者應(yīng)當(dāng)保證所銷售的糧食符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。要建立糧食銷售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)銷售的糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保出庫(kù)糧食質(zhì)量合格。銷售糧食時(shí)，要向購(gòu)買者提供質(zhì)量合格證明，不得銷售發(fā)霉變質(zhì)、陳化變質(zhì)、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食。我們鼓勵(lì)銷售者樹立質(zhì)量意識(shí)，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)安全的糧食產(chǎn)品。（二）銷售價(jià)格管理糧食銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，由市場(chǎng)供求關(guān)系決定。但在特殊情況下，如發(fā)生重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等，政府可能會(huì)采取價(jià)格干預(yù)措施。銷售者要積極配合政府的價(jià)格調(diào)控政策，不得哄抬物價(jià)、囤積居奇。我們希望大家能夠共同維護(hù)糧食市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。五、糧食儲(chǔ)存管理（一）倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施要求糧食儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施要具備良好的防潮、防霉、防蟲、防鼠等功能，確保糧食儲(chǔ)存安全。要定期對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。我們鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的投入，提高糧食儲(chǔ)存的條件和水平。（二）儲(chǔ)存行為規(guī)范儲(chǔ)存糧食時(shí)，要按照不同品種、不同等級(jí)、不同年份等進(jìn)行分類存放，不得與有毒有害物品混存。要建立糧食儲(chǔ)存臺(tái)賬，記錄糧食的出入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量等情況。同時(shí)，要定期對(duì)儲(chǔ)存的糧食進(jìn)行檢查和品質(zhì)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)糧食有變質(zhì)跡象等問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。我們希望儲(chǔ)存企業(yè)能夠認(rèn)真履行職責(zé)，確保儲(chǔ)存糧食的質(zhì)量安全。六、糧食運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸工具要求糧食運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害，不得使用被污染的運(yùn)輸工具運(yùn)輸糧食。運(yùn)輸糧食時(shí)，要采取必要的防護(hù)措施，防止糧食在運(yùn)輸過(guò)程中受到污染、損壞。我們鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)使用專業(yè)的糧食運(yùn)輸工具，提高糧食運(yùn)輸?shù)陌踩院唾|(zhì)量保障。（二）運(yùn)輸過(guò)程管理在糧食運(yùn)輸過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，確保運(yùn)輸安全。要按照規(guī)定的時(shí)間和路線將糧食運(yùn)達(dá)目的地，不得擅自改變運(yùn)輸路線和時(shí)間。同時(shí)，要做好糧食運(yùn)輸?shù)挠涗浌ぷ?，記錄運(yùn)輸?shù)募Z食品種、數(shù)量、起運(yùn)地、目的地等信息。我們希望運(yùn)輸企業(yè)能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，保障糧食運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)行。七、糧食加工管理（一）加工企業(yè)資質(zhì)從事糧食加工活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和技術(shù)能力，取得食品生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。要建立健全質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)加工過(guò)程的質(zhì)量控制，確保加工出的糧食產(chǎn)品符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。我們鼓勵(lì)糧食加工企業(yè)不斷提高自身的技術(shù)水平和管理水平，生產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)的糧食加工產(chǎn)品。（二）加工行為規(guī)范糧食加工企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，不得使用發(fā)霉變質(zhì)、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食作為原料。要對(duì)加工過(guò)程中的廢水、廢渣等進(jìn)行合理處理，防止對(duì)環(huán)境造成污染。同時(shí)，要建立加工產(chǎn)品的質(zhì)量追溯體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。我們希望加工企業(yè)能夠誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障消費(fèi)者的飲食安全。八、糧食進(jìn)出口管理（一）進(jìn)出口資質(zhì)與審批涉及糧食進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，要具備相應(yīng)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口審批手續(xù)。要遵守國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易政策和糧食進(jìn)出口管理規(guī)定，不得擅自進(jìn)出口糧食。我們鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極開展糧食進(jìn)出口業(yè)務(wù)，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，但一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。（二）進(jìn)出口質(zhì)量監(jiān)管糧食進(jìn)出口企業(yè)要對(duì)進(jìn)出口糧食的質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求對(duì)進(jìn)出口糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。海關(guān)等相關(guān)部門會(huì)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口糧食的監(jiān)管，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食不予放行。我們希望進(jìn)出口企業(yè)能夠重視糧食質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家糧食進(jìn)出口的良好秩序。九、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查糧食行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門會(huì)定期對(duì)糧食流通活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)行為是否符合本辦法和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。被檢查者要積極配合，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。我們希望大家能夠理解和支持監(jiān)督檢查工作，共同維護(hù)糧食流通市場(chǎng)的正常秩序。（二）法律責(zé)任對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，將依法追究其法律責(zé)任。比如，未取得糧食收購(gòu)資格擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的，將由糧食行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得等；銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)糧食的，將由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。我們希望大家能夠嚴(yán)格遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，避