村隊閑置房屋管理辦法總則制定目的為加強村隊閑置房屋的管理，合理利用村隊土地和房屋資源，保障村隊集體和村民的合法權(quán)益，改善村隊居住環(huán)境和村容村貌，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本村隊實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本村隊行政區(qū)域內(nèi)所有閑置房屋的管理。閑置房屋是指村民因搬遷、外出務工、去世等原因?qū)е麻L期無人居住、使用，且未進行合理利用的房屋。管理原則1.合理規(guī)劃原則：根據(jù)村隊的整體發(fā)展規(guī)劃，對閑置房屋進行科學合理的規(guī)劃和利用，促進村隊的可持續(xù)發(fā)展。2.依法管理原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，對閑置房屋進行管理，確保管理行為的合法性和規(guī)范性。3.自愿有償原則：尊重村民的意愿，在村民自愿的基礎上，對閑置房屋進行盤活利用，并給予合理的補償。4.保護優(yōu)先原則：對于具有歷史文化價值、傳統(tǒng)建筑特色的閑置房屋，要采取有效的保護措施，傳承和弘揚村隊的歷史文化。閑置房屋的認定認定主體由村隊村委會負責組織對本村隊閑置房屋進行調(diào)查、登記和認定工作。認定程序1.村民申報：村民認為自己的房屋屬于閑置房屋的，可以向村委會提出申報，并提供相關證明材料。2.實地核查：村委會接到村民申報后，應及時組織人員對申報房屋進行實地核查，核實房屋的使用情況、產(chǎn)權(quán)歸屬等信息。3.公示公告：經(jīng)實地核查后，村委會將初步認定的閑置房屋名單在村隊公告欄進行公示，公示期不少于7個工作日。公示期間，村民如有異議，可以向村委會提出書面意見，村委會應進行調(diào)查核實，并將核實結(jié)果告知異議人。4.確認登記：公示無異議或異議不成立的，村委會將認定的閑置房屋信息進行登記造冊，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。認定標準符合以下情形之一的房屋，可認定為閑置房屋：1.連續(xù)閑置時間達2年以上（含2年），且無人居住、使用的房屋。2.房屋所有權(quán)人已搬遷至其他地方居住，原房屋長期閑置不用的。3.房屋所有權(quán)人去世，且無合法繼承人繼承或繼承人放棄繼承，導致房屋閑置的。閑置房屋的處置方式自愿有償退出1.村民自愿將閑置房屋交回村集體的，村集體應給予合理的補償。補償標準根據(jù)房屋的建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、成新程度等因素，由村集體與村民協(xié)商確定，并簽訂補償協(xié)議。2.補償方式可以采用貨幣補償、房屋置換等方式。貨幣補償資金由村集體從村集體經(jīng)濟收入、上級專項補助資金等渠道籌集；房屋置換應在村隊統(tǒng)一規(guī)劃建設的集中居住區(qū)內(nèi)進行。3.村民自愿退出閑置房屋后，應在規(guī)定的時間內(nèi)完成房屋騰空和交付手續(xù)，并將房屋產(chǎn)權(quán)證書等相關資料交回村集體。盤活利用1.租賃經(jīng)營：村集體可以將閑置房屋統(tǒng)一對外租賃，用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)。租賃收益歸村集體所有，按照村集體經(jīng)濟收益分配制度進行分配。2.合作開發(fā)：村集體可以與企業(yè)、社會組織等合作，對閑置房屋進行改造和開發(fā)，共同發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。合作開發(fā)應簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務。3.公益用途：對于符合村隊公共利益需要的閑置房屋，村集體可以將其用于建設村隊文化活動室、老年活動中心、醫(yī)療衛(wèi)生室等公益設施。拆除復墾1.對于存在安全隱患、嚴重影響村容村貌或不符合村隊規(guī)劃要求的閑置房屋，經(jīng)房屋所有權(quán)人同意或依法依規(guī)處理后，村集體可以組織拆除。2.拆除后的土地，符合復墾條件的，應及時進行復墾，恢復為耕地或其他農(nóng)用地。復墾費用由村集體承擔，復墾后的土地歸村集體所有。閑置房屋的管理與監(jiān)督村集體職責1.建立健全閑置房屋管理制度，明確管理責任和工作流程。2.定期對閑置房屋進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理房屋安全隱患、違法違規(guī)使用等問題。3.做好閑置房屋的登記、統(tǒng)計和檔案管理工作，確保房屋信息的準確和完整。4.組織實施閑置房屋的處置工作，協(xié)調(diào)解決處置過程中出現(xiàn)的問題。村民義務1.如實申報閑置房屋信息，配合村集體做好閑置房屋的調(diào)查、登記和認定工作。2.按照本辦法的規(guī)定，對閑置房屋進行合理處置，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押閑置房屋。3.承擔閑置房屋的安全管理責任，對存在安全隱患的房屋及時進行維修加固或拆除。監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應加強對村隊閑置房屋管理工作的指導和監(jiān)督，定期對村隊閑置房屋管理情況進行檢查。2.村隊村務監(jiān)督委員會應加強對閑置房屋處置工作的監(jiān)督，確保處置過程公開、公平、公正。3.任何單位和個人對村隊閑置房屋管理中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或有關部門舉報，有關部門應及時進行調(diào)查處理。法律責任村民責任1.村民隱瞞閑置房屋信息、虛報申報材料的，村集體有權(quán)取消其相關權(quán)益，并依法追回已發(fā)放的補償資金。2.村民擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押閑置房屋的，其轉(zhuǎn)讓、出租、抵押行為無效，村集體有權(quán)收回房屋，并依法追究其法律責任。3.村民拒不配合村集體對閑置房屋進行處置的，村集體可以依法通過法律途徑解決。村集體責任1.村集體工作人員在閑置房屋管理工作中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或有關部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。