區(qū)縣涉密人員管理辦法前言在區(qū)縣的各項(xiàng)工作開(kāi)展過(guò)程中，保密工作至關(guān)重要。區(qū)縣涉及大量政務(wù)信息、民生數(shù)據(jù)以及各類(lèi)敏感事務(wù)，一旦這些信息泄露，可能對(duì)地區(qū)的安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾利益等造成嚴(yán)重?fù)p害。涉密人員作為接觸和處理這些敏感信息的關(guān)鍵群體，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范、有效的管理，是區(qū)縣保密工作的核心任務(wù)之一。依據(jù)國(guó)家相關(guān)保密法律法規(guī)以及行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合區(qū)縣實(shí)際工作場(chǎng)景與需求，特制定本《區(qū)縣涉密人員管理辦法》，希望大家能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行，共同守護(hù)區(qū)縣信息安全防線。一、適用范圍本辦法適用于區(qū)縣范圍內(nèi)所有因工作需要，接觸、知悉、管理或處理涉密信息的人員，包括但不限于區(qū)縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及參與區(qū)縣涉密項(xiàng)目的第三方機(jī)構(gòu)工作人員。二、涉密人員分類(lèi)與界定1.核心涉密人員：指在區(qū)縣工作中，經(jīng)常接觸、知悉絕密級(jí)國(guó)家秘密或區(qū)縣核心敏感信息，一旦泄露將給國(guó)家或區(qū)縣帶來(lái)特別嚴(yán)重?fù)p害的人員。例如，區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)要秘書(shū)、負(fù)責(zé)核心政務(wù)決策文件起草與管理的人員等。2.重要涉密人員：指經(jīng)常接觸、知悉機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密或區(qū)縣重要敏感信息，其泄露可能給國(guó)家或區(qū)縣帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害的人員。如部分關(guān)鍵部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干、承擔(dān)重要涉密項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人等。3.一般涉密人員：指在工作中偶爾接觸、知悉秘密級(jí)國(guó)家秘密或區(qū)縣一般性敏感信息，泄露后會(huì)給國(guó)家或區(qū)縣帶來(lái)一定損害的人員。像一些普通科室中涉及少量涉密文件收發(fā)、傳遞的工作人員。三、涉密人員的選拔與任用1.選拔原則我們鼓勵(lì)各單位秉持德才兼?zhèn)洹⒄慰煽?、忠誠(chéng)敬業(yè)的原則選拔涉密人員。優(yōu)先選用政治素質(zhì)高，具有強(qiáng)烈的保密意識(shí)和責(zé)任心，且業(yè)務(wù)能力能夠勝任涉密工作要求的人員。2.背景審查在任用前，需對(duì)擬任用人員進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查。審查內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作履歷、政治立場(chǎng)、社會(huì)關(guān)系等。希望大家重視此項(xiàng)審查工作，確保涉密人員無(wú)不良記錄，其家庭社會(huì)關(guān)系不會(huì)對(duì)涉密工作造成潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于曾有違法違紀(jì)行為、與境外機(jī)構(gòu)或人員存在不當(dāng)交往等情況的人員，不得任用為涉密人員。3.保密承諾新任用的涉密人員必須簽署保密承諾書(shū)，明確自身的保密責(zé)任與義務(wù)。承諾書(shū)應(yīng)包含遵守保密法律法規(guī)、保守國(guó)家秘密和區(qū)縣涉密信息、不擅自泄露涉密內(nèi)容等條款。希望每一位涉密人員都能以簽署承諾書(shū)為契機(jī)，深刻認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的保密使命。四、涉密人員的培訓(xùn)與教育1.入職培訓(xùn)新入職的涉密人員必須參加專(zhuān)門(mén)的入職保密培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋國(guó)家保密法律法規(guī)、區(qū)縣保密工作規(guī)章制度、涉密工作基本知識(shí)與技能等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、案例分析、實(shí)地演示等多種形式，確保新入職人員全面、深入地了解涉密工作的要求與規(guī)范。我們希望通過(guò)入職培訓(xùn)，為新同事們打下堅(jiān)實(shí)的保密基礎(chǔ)，使其盡快適應(yīng)涉密工作環(huán)境。2.定期培訓(xùn)各單位應(yīng)定期組織涉密人員進(jìn)行保密培訓(xùn)，更新知識(shí)體系，提升保密技能。培訓(xùn)周期建議為每半年一次，培訓(xùn)內(nèi)容除了法律法規(guī)更新解讀外，還應(yīng)包括最新的保密技術(shù)手段、防范竊密泄密的技巧等。鼓勵(lì)各單位邀請(qǐng)保密領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行授課，分享實(shí)際案例，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)用性。希望大家積極參與定期培訓(xùn)，不斷提高自身保密素養(yǎng)。3.日常教育在日常工作中，各單位應(yīng)通過(guò)多種方式開(kāi)展保密教育。如在辦公區(qū)域張貼保密宣傳標(biāo)語(yǔ)、在內(nèi)部工作群定期推送保密小貼士、組織保密知識(shí)競(jìng)賽等。引導(dǎo)涉密人員時(shí)刻保持警惕，將保密意識(shí)融入日常工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。五、涉密人員的日常管理1.工作監(jiān)督各單位應(yīng)對(duì)涉密人員的工作過(guò)程進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)督。主要監(jiān)督其是否遵循保密規(guī)定處理涉密信息，如是否在規(guī)定的保密場(chǎng)所開(kāi)展涉密工作、是否按照流程傳遞和存儲(chǔ)涉密文件等。我們希望通過(guò)合理的監(jiān)督，幫助涉密人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正可能存在的違規(guī)行為，同時(shí)也為大家營(yíng)造一個(gè)規(guī)范有序的涉密工作環(huán)境。2.信息登記與審核涉密人員在處理涉密信息時(shí)，必須進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容包括信息類(lèi)別、密級(jí)、來(lái)源、處理時(shí)間、處理方式等。對(duì)于重要涉密信息的處理，還需經(jīng)過(guò)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的審核批準(zhǔn)。希望大家認(rèn)真做好信息登記與審核工作，這不僅是對(duì)保密工作負(fù)責(zé)，也是在為我們整個(gè)區(qū)縣信息安全提供有力保障。3.離崗離職管理涉密人員離崗離職時(shí)，必須按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。首先要進(jìn)行涉密載體的清退，將所持有的所有涉密文件、資料、存儲(chǔ)介質(zhì)等交回單位。其次要進(jìn)行保密提醒談話，重申保密義務(wù)與責(zé)任。最后，根據(jù)其涉密等級(jí)，設(shè)置一定期限的脫密期。在脫密期內(nèi)，不得擅自出國(guó)（境），不得為境外機(jī)構(gòu)、組織、人員提供服務(wù)或咨詢(xún)。希望大家理解并配合離崗離職的各項(xiàng)管理規(guī)定，即使離開(kāi)了原崗位，也要繼續(xù)守護(hù)好保密防線。六、涉密人員的權(quán)益保障與激勵(lì)1.權(quán)益保障區(qū)縣及各單位應(yīng)依法保障涉密人員的合法權(quán)益。對(duì)于因涉密工作需要而產(chǎn)生的額外勞動(dòng)付出，應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。同時(shí)，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升等方面，同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮涉密人員。我們希望讓每一位為保密工作辛勤付出的同事，都能感受到應(yīng)有的尊重與認(rèn)可。2.激勵(lì)措施建立涉密人員保密工作激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于在保密工作中表現(xiàn)突出，如及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止涉密信息泄露、提出創(chuàng)新性保密建議或方法等的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等。我們鼓勵(lì)大家積極投身保密工作，為區(qū)縣信息安全貢獻(xiàn)更多智慧與力量，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)自己的職業(yè)價(jià)值。七、涉密人員違規(guī)處理1.違規(guī)認(rèn)定在工作中，若涉密人員出現(xiàn)以下行為，將認(rèn)定為違規(guī)：未經(jīng)批準(zhǔn)私自復(fù)制、留存涉密文件；在非保密場(chǎng)所談?wù)撋婷苁马?xiàng)；擅自將涉密信息通過(guò)非保密渠道傳輸；未按規(guī)定清退涉密載體等。希望大家嚴(yán)格自我約束，避免出現(xiàn)任何違規(guī)行為。2.處理措施一旦發(fā)現(xiàn)涉密人員違規(guī)，根據(jù)違規(guī)情節(jié)的輕重，將給予相應(yīng)處理。情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查，并要求限期改正。情節(jié)較為嚴(yán)重，可能導(dǎo)致涉密信息泄露風(fēng)險(xiǎn)的，給予警告、記過(guò)等行政處分，同時(shí)視情況調(diào)整其涉密崗位。若因違規(guī)行為造成涉密信息泄露，構(gòu)成違法犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。希望大家深刻認(rèn)識(shí)到違規(guī)行為的嚴(yán)重后果，嚴(yán)守保密紀(jì)律紅線。八、附則1.本辦法由區(qū)縣保密工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋與修訂，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和區(qū)縣實(shí)際情況的變化，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善。2.各單位可根據(jù)本