江蘇城市租賃管理辦法一、引言各位同事，大家好！我們都知道，江蘇城市的租賃市場(chǎng)近年來(lái)發(fā)展迅速，無(wú)論是住房租賃還是商業(yè)租賃等領(lǐng)域，都呈現(xiàn)出蓬勃的態(tài)勢(shì)。為了保障租賃市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展，維護(hù)租賃雙方的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我們?cè)趯?shí)際運(yùn)營(yíng)中的經(jīng)驗(yàn)，特制定本《江蘇城市租賃管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守，共同營(yíng)造良好的租賃環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于江蘇省內(nèi)所有城市區(qū)域內(nèi)的各類租賃活動(dòng)，包括但不限于居住房屋租賃、商業(yè)用房租賃、辦公用房租賃以及工業(yè)廠房租賃等。無(wú)論是個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人與企業(yè)之間，還是企業(yè)與企業(yè)之間的租賃行為，均應(yīng)遵循本辦法的規(guī)定。三、租賃當(dāng)事人1.出租人的責(zé)任與義務(wù)出租人應(yīng)當(dāng)確保所出租的房屋或場(chǎng)地符合安全、衛(wèi)生等基本條件，具備合法的產(chǎn)權(quán)證明或相關(guān)使用權(quán)限證明。我們鼓勵(lì)出租人在出租前對(duì)租賃物進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，為承租人提供一個(gè)舒適、安全的使用環(huán)境。出租人應(yīng)如實(shí)向承租人告知租賃物的相關(guān)情況，如房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備狀況、周邊環(huán)境等信息。希望大家秉持誠(chéng)信原則，避免因信息不實(shí)給承租人帶來(lái)困擾。在租賃期間，出租人應(yīng)按照合同約定履行維修義務(wù)，確保租賃物的正常使用。若因出租人未及時(shí)履行維修義務(wù)而給承租人造成損失的，出租人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.承租人的責(zé)任與義務(wù)承租人應(yīng)按照合同約定的用途合理使用租賃物，不得擅自改變租賃物的用途。如果確實(shí)需要改變用途，應(yīng)事先征得出租人的書(shū)面同意，并辦理相關(guān)的審批手續(xù)。承租人應(yīng)按時(shí)支付租金及其他相關(guān)費(fèi)用，如水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等。希望大家能夠自覺(jué)遵守合同約定，維護(hù)良好的商業(yè)信譽(yù)。在租賃期間，承租人應(yīng)妥善保管租賃物，不得損壞租賃物的結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備。如因承租人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致租賃物損壞的，承租人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。四、租賃合同1.合同的訂立租賃雙方應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式訂立租賃合同。租賃合同應(yīng)包含租賃物的基本情況、租賃用途、租賃期限、租金及支付方式、維修責(zé)任、違約責(zé)任等主要條款。我們建議大家在訂立合同前，仔細(xì)閱讀合同條款，確保雙方的權(quán)利和義務(wù)明確清晰。租賃合同的內(nèi)容不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，否則合同可能被認(rèn)定為無(wú)效。希望大家在簽訂合同前，對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真審查，如有疑問(wèn)可咨詢專業(yè)人士。2.合同的變更與轉(zhuǎn)讓租賃期間，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更租賃合同的內(nèi)容。變更合同應(yīng)采用書(shū)面形式，并由雙方簽字或蓋章確認(rèn)。承租人未經(jīng)出租人書(shū)面同意，不得擅自將租賃物轉(zhuǎn)租給第三人。若承租人確需轉(zhuǎn)租，應(yīng)事先征得出租人的同意，并簽訂轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同的內(nèi)容不得與原租賃合同相沖突。3.合同的終止租賃合同期滿，租賃關(guān)系自然終止。雙方應(yīng)按照合同約定辦理交接手續(xù)，承租人應(yīng)將租賃物返還給出租人。返還的租賃物應(yīng)符合按照約定或者租賃物的性質(zhì)使用后的狀態(tài)。在租賃期間，若一方違反合同約定，另一方有權(quán)解除合同，并要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任。希望大家能夠嚴(yán)格遵守合同約定，避免因違約行為給對(duì)方造成損失。五、租賃登記備案1.登記備案的要求租賃雙方應(yīng)當(dāng)自租賃合同訂立之日起一定期限內(nèi)（具體期限按照江蘇省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行），到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門或其他相關(guān)部門辦理租賃登記備案手續(xù)。辦理登記備案手續(xù)有助于保障雙方的合法權(quán)益，也便于政府部門對(duì)租賃市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。辦理租賃登記備案時(shí)，應(yīng)提交租賃合同、雙方身份證明、租賃物產(chǎn)權(quán)證明等相關(guān)材料。希望大家積極配合，及時(shí)辦理登記備案手續(xù)，確保租賃行為的合法性。2.登記備案的效力租賃登記備案并非租賃合同生效的必要條件，但經(jīng)過(guò)登記備案的租賃合同，具有對(duì)抗第三人的效力。也就是說(shuō)，在租賃物發(fā)生轉(zhuǎn)讓等情況時(shí)，已經(jīng)登記備案的承租人在同等條件下享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)和繼續(xù)租賃的權(quán)利。這為大家的租賃權(quán)益提供了更有力的保障，所以請(qǐng)大家務(wù)必重視登記備案工作。六、住房租賃特別規(guī)定1.住房租賃企業(yè)的管理從事住房租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門備案。企業(yè)應(yīng)建立健全住房租賃信息發(fā)布制度，確保房源信息真實(shí)、準(zhǔn)確。我們鼓勵(lì)住房租賃企業(yè)采用先進(jìn)的管理模式和技術(shù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。住房租賃企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定建立租賃資金監(jiān)管制度，將租金、押金等納入監(jiān)管賬戶，保障承租人的資金安全。希望各企業(yè)能夠自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定，維護(hù)住房租賃市場(chǎng)的穩(wěn)定。2.承租人的居住權(quán)益保障出租人不得采取暴力、威脅或者其他非法方式驅(qū)趕承租人，不得擅自停水、停電、停氣等影響承租人正常居住生活。若出租人違反相關(guān)規(guī)定，給承租人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。我們堅(jiān)決維護(hù)承租人的合法居住權(quán)益，希望出租人能夠依法依規(guī)行事。住房租賃合同中約定的租金漲幅應(yīng)當(dāng)合理，不得惡意大幅提高租金。在租賃期間，出租人因自身原因提前收回房屋的，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任，并給予承租人合理的搬遷時(shí)間。七、商業(yè)租賃特別規(guī)定1.商業(yè)用房的規(guī)劃與使用商業(yè)用房的租賃應(yīng)符合城市商業(yè)規(guī)劃的要求。出租人在出租商業(yè)用房時(shí)，應(yīng)確保該房屋的用途符合相關(guān)規(guī)劃規(guī)定。承租人在租賃商業(yè)用房后，應(yīng)按照約定的商業(yè)用途進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自改變商業(yè)用途。希望大家共同維護(hù)城市商業(yè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。商業(yè)用房的出租人應(yīng)保證房屋的結(jié)構(gòu)安全和消防設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在租賃期間，出租人應(yīng)定期對(duì)房屋進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保承租人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠安全、正常進(jìn)行。2.商業(yè)租賃的裝修與改造承租人因經(jīng)營(yíng)需要對(duì)商業(yè)用房進(jìn)行裝修或改造的，應(yīng)事先征得出租人的書(shū)面同意，并按照相關(guān)規(guī)定辦理裝修審批手續(xù)。裝修或改造不得影響房屋的結(jié)構(gòu)安全和其他承租人的正常經(jīng)營(yíng)。希望承租人在進(jìn)行裝修或改造時(shí)，能夠充分考慮各方面因素，避免因不當(dāng)行為引發(fā)糾紛。租賃期滿或合同提前終止時(shí)，對(duì)于承租人的裝修或改造添附物，雙方應(yīng)按照合同約定處理。合同沒(méi)有約定的，可以根據(jù)添附物是否可以拆除、是否對(duì)房屋造成損害等情況協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以通過(guò)法律途徑解決。八、監(jiān)督管理1.管理部門的職責(zé)各級(jí)房地產(chǎn)管理部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門以及其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)租賃市場(chǎng)的監(jiān)督管理。房地產(chǎn)管理部門主要負(fù)責(zé)住房租賃市場(chǎng)的監(jiān)管，包括租賃登記備案、住房租賃企業(yè)管理等工作；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)租賃市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)市場(chǎng)秩序。各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。管理部門有權(quán)對(duì)租賃當(dāng)事人的租賃行為進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制與租賃活動(dòng)有關(guān)的文件、資料，向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況。租賃當(dāng)事人應(yīng)積極配合管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)信息。2.投訴與舉報(bào)處理建立健全租賃市場(chǎng)投訴舉報(bào)機(jī)制，接受社會(huì)公眾對(duì)租賃違法行為的投訴舉報(bào)。管理部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。我們鼓勵(lì)大家積極參與租賃市場(chǎng)的監(jiān)督，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。九、法律責(zé)任1.出租人的法律責(zé)任若出租人提供虛假材料辦理租賃登記備案，或者未按照規(guī)定辦理租賃登記備案的，由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以一定數(shù)額的罰款。出租人違反本辦法規(guī)定，侵害承租人合法權(quán)益的，應(yīng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。希望出租人能夠嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法履行自己的責(zé)任和義務(wù)。2.承租人的法律責(zé)任承租人違反本辦法規(guī)定，擅自改變租賃物用途、損壞租賃物或者未按照合同約定支付租金等費(fèi)用的，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任；給出租人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。承租人利用租賃物從事違法活動(dòng)的，由相關(guān)部門依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。希望承租人能夠合法使用租賃物，共同營(yíng)造良好的租賃環(huán)境。3.住房租賃企業(yè)的法律責(zé)任住房租賃企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照要求進(jìn)行備案、發(fā)布虛假房源信息、未建立租賃資金監(jiān)管制度等行為的，由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以相應(yīng)的罰款，并可采取暫停網(wǎng)簽備案等措施。住房租賃企業(yè)存在惡意克扣押金、租金等侵害承租人權(quán)益的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)