煤礦危險作業(yè)管理辦法一、前言親愛的各位同事，煤礦行業(yè)的危險作業(yè)一直是我們安全生產(chǎn)管理的重中之重。在過去二十年的工作歷程中，我目睹過太多因危險作業(yè)管理不善而引發(fā)的悲劇，也深刻體會到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾磙k法對于保障大家生命安全以及企業(yè)穩(wěn)定運營的關(guān)鍵意義。咱們身處煤礦行業(yè)，每一次作業(yè)都伴隨著風(fēng)險，尤其是危險作業(yè)環(huán)節(jié)。為了讓大家在一個更安全的環(huán)境下工作，同時確保企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合咱們公司多年的實際運營經(jīng)驗，特制定本《煤礦危險作業(yè)管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守，共同守護我們的安全家園。二、適用范圍本辦法適用于公司所屬煤礦范圍內(nèi)各類危險作業(yè)活動，包括但不限于井下動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、爆破作業(yè)等。無論是公司自有員工，還是外來施工隊伍，只要在本煤礦區(qū)域內(nèi)進(jìn)行危險作業(yè)，都必須遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定。三、危險作業(yè)分類及特點1.井下動火作業(yè)井下動火作業(yè)主要指在煤礦井下進(jìn)行的焊接、氣割、噴燈等明火作業(yè)。由于井下存在瓦斯等易燃易爆氣體，一旦動火作業(yè)操作不當(dāng)，極易引發(fā)瓦斯爆炸等重大安全事故。其特點是作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，易燃易爆氣體濃度隨時可能發(fā)生變化，稍有不慎就會釀成大禍。2.受限空間作業(yè)煤礦井下的一些通風(fēng)不暢、空間有限的區(qū)域，如盲巷、采空區(qū)、密閉區(qū)域等都屬于受限空間。在這些區(qū)域作業(yè)，可能面臨缺氧、有毒有害氣體積聚、坍塌等危險。受限空間作業(yè)的特點是空間狹窄，通風(fēng)條件差，一旦發(fā)生事故，救援難度較大。3.高處作業(yè)在煤礦地面的一些設(shè)備安裝、維修，以及井下的巷道支護等作業(yè)中，常常涉及到高處作業(yè)。高處作業(yè)面臨著人員墜落、物體打擊等風(fēng)險。其特點是作業(yè)高度較高，作業(yè)人員一旦失足或工具、材料掉落，都可能造成嚴(yán)重的人員傷亡。4.爆破作業(yè)爆破作業(yè)是煤礦開采過程中常用的一種手段，用于破碎巖石等。但爆破作業(yè)具有極大的危險性，炸藥的儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)如果管理不善，容易引發(fā)爆炸事故，對人員和設(shè)備造成毀滅性打擊。其特點是瞬間破壞力強，事故后果嚴(yán)重。四、危險作業(yè)管理職責(zé)劃分1.公司安全管理部門安全管理部門是公司危險作業(yè)管理的核心部門，肩負(fù)著重要的責(zé)任。希望大家在日常工作中，積極履行以下職責(zé)：負(fù)責(zé)制定和完善公司危險作業(yè)管理制度、流程及安全技術(shù)措施，并監(jiān)督各部門執(zhí)行情況。咱們要確保制度的科學(xué)性和實用性，不斷根據(jù)實際情況進(jìn)行優(yōu)化。組織對危險作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核，只有通過考核的人員才能上崗作業(yè)。這是保障作業(yè)安全的第一道防線，大家一定要嚴(yán)格把關(guān)。對危險作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患。我們鼓勵大家在檢查過程中，不放過任何一個細(xì)微的問題，將事故隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。參與危險作業(yè)事故的調(diào)查和處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。每一次事故都是一次血的教訓(xùn)，我們要從中吸取經(jīng)驗，不斷提升我們的管理水平。2.煤礦生產(chǎn)部門生產(chǎn)部門在危險作業(yè)管理中起著至關(guān)重要的作用，希望大家做到以下幾點：負(fù)責(zé)提出危險作業(yè)申請，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、時間、地點、作業(yè)人員等信息，并制定相應(yīng)的作業(yè)方案和安全措施。大家在申請時，一定要認(rèn)真仔細(xì)，確保信息準(zhǔn)確無誤，方案切實可行。組織危險作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前的安全交底，讓每一位作業(yè)人員都清楚作業(yè)過程中的風(fēng)險和注意事項。這是保障作業(yè)人員安全的重要環(huán)節(jié)，大家務(wù)必重視。負(fù)責(zé)危險作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，確保作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程和安全措施進(jìn)行作業(yè)。在現(xiàn)場管理過程中，要及時糾正作業(yè)人員的不安全行為，保障作業(yè)安全。3.其他相關(guān)部門設(shè)備管理部門要確保危險作業(yè)所需設(shè)備的正常運行和安全性能，定期對設(shè)備進(jìn)行維護和檢查。咱們的設(shè)備就像戰(zhàn)士手中的武器，只有性能良好，才能保障作業(yè)安全。物資管理部門要做好危險作業(yè)所需物資的供應(yīng)和管理，特別是易燃易爆物品、有毒有害物品等的儲存和發(fā)放，要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。這些物資的管理直接關(guān)系到作業(yè)安全，大家一定要高度重視。人力資源部門要合理調(diào)配危險作業(yè)人員，確保人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。同時，要做好員工的職業(yè)健康管理，為員工提供必要的勞動保護用品。五、危險作業(yè)審批流程1.作業(yè)申請作業(yè)部門應(yīng)提前填寫《危險作業(yè)申請表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、作業(yè)方案及安全措施等信息。例如，在進(jìn)行井下動火作業(yè)申請時，要明確動火的具體位置、動火方式、預(yù)計動火時間，以及針對瓦斯監(jiān)測、滅火措施等制定的安全措施。希望大家在填寫申請表時，務(wù)必認(rèn)真、詳細(xì)，確保信息真實可靠。2.部門審核作業(yè)部門將申請表提交至本部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。部門負(fù)責(zé)人要對作業(yè)方案和安全措施的可行性、作業(yè)人員的資質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格審查。審核通過后，簽字確認(rèn)并提交至安全管理部門。在審核過程中，希望部門負(fù)責(zé)人能夠認(rèn)真把關(guān)，提出建設(shè)性的意見和建議，確保作業(yè)方案更加完善。3.安全管理部門審批安全管理部門收到申請表后，組織相關(guān)專業(yè)人員對作業(yè)方案和安全措施進(jìn)行評估。必要時，到作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實地勘查。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，在申請表上簽署意見并加蓋公章。如果安全管理部門認(rèn)為作業(yè)方案或安全措施存在問題，會及時反饋給作業(yè)部門進(jìn)行修改完善。希望大家積極配合安全管理部門的工作，按照要求及時整改。4.特殊情況處理對于一些緊急危險作業(yè)，來不及按照正常流程進(jìn)行審批的，作業(yè)部門應(yīng)在作業(yè)前電話通知安全管理部門，并采取臨時安全措施。在作業(yè)過程中，要盡快補辦審批手續(xù)。但大家要注意，緊急情況并不意味著可以忽視安全，臨時安全措施一定要到位。六、危險作業(yè)安全培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)內(nèi)容危險作業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司規(guī)章制度。了解這些內(nèi)容，是我們合法合規(guī)進(jìn)行作業(yè)的基礎(chǔ)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到心中有數(shù)。各類危險作業(yè)的操作規(guī)程和安全技術(shù)措施。這是保障我們作業(yè)安全的關(guān)鍵，每一個步驟、每一個細(xì)節(jié)都關(guān)乎著大家的生命安全，務(wù)必熟練掌握。危險作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險識別和應(yīng)急處置方法。在作業(yè)過程中，能夠及時識別風(fēng)險并采取正確的應(yīng)急措施，可以有效降低事故損失。我們鼓勵大家通過案例分析等方式，加深對風(fēng)險識別和應(yīng)急處置的理解。2.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家或經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員進(jìn)行授課。集中培訓(xùn)可以讓大家系統(tǒng)地學(xué)習(xí)知識，同時也方便大家交流討論。開展現(xiàn)場實操培訓(xùn)，讓作業(yè)人員在實際操作中掌握技能。實踐出真知，現(xiàn)場實操培訓(xùn)能夠讓大家更好地理解和運用所學(xué)知識。發(fā)放安全宣傳資料、觀看安全教育視頻等，讓大家隨時隨地都能學(xué)習(xí)安全知識。希望大家充分利用這些資源，不斷提升自己的安全意識和技能水平。3.培訓(xùn)考核安全管理部門要定期對危險作業(yè)人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識和實際操作。只有考核合格的人員才能繼續(xù)從事危險作業(yè)。對于考核不合格的人員，要進(jìn)行補考或重新培訓(xùn)，直到合格為止。我們希望通過考核，督促大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實掌握危險作業(yè)的技能和知識。七、危險作業(yè)現(xiàn)場安全管理1.作業(yè)前準(zhǔn)備作業(yè)人員要熟悉作業(yè)方案和安全措施，明確各自的職責(zé)和任務(wù)。在作業(yè)前，大家要互相交流，確保每個人都清楚自己該做什么，怎么做。對作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行檢查，包括通風(fēng)、瓦斯?jié)舛取囟?、濕度等，確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。例如，在進(jìn)行井下動火作業(yè)前，必須先檢測瓦斯?jié)舛?，只有在瓦斯?jié)舛确弦?guī)定的情況下才能動火。準(zhǔn)備好必要的安全防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備，并確保其性能良好。安全防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備是我們的“救命稻草”，大家一定要提前檢查，確保關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮作用。2.作業(yè)過程管理作業(yè)人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程和安全措施進(jìn)行作業(yè)，不得擅自更改作業(yè)方案。在作業(yè)過程中，任何一個小小的疏忽都可能引發(fā)嚴(yán)重的后果，希望大家時刻保持警惕。現(xiàn)場安全管理人員要全程監(jiān)督作業(yè)過程，及時糾正作業(yè)人員的不安全行為。安全管理人員就像戰(zhàn)場上的指揮官，要時刻關(guān)注現(xiàn)場情況，確保作業(yè)安全有序進(jìn)行。加強作業(yè)現(xiàn)場的通風(fēng)管理，確保有毒有害氣體及時排出。特別是在受限空間作業(yè)時，通風(fēng)更是至關(guān)重要，大家一定要確保通風(fēng)設(shè)備正常運行。做好作業(yè)現(xiàn)場的安全警示標(biāo)識，提醒無關(guān)人員不得靠近。安全警示標(biāo)識是我們的“安全衛(wèi)士”，能夠有效防止無關(guān)人員誤入作業(yè)區(qū)域，引發(fā)事故。3.作業(yè)結(jié)束后清理作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員要對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，拆除臨時安全設(shè)施，恢復(fù)現(xiàn)場原貌。同時，要對作業(yè)設(shè)備和工具進(jìn)行檢查、維護，妥善保管。清理現(xiàn)場不僅是為了保持環(huán)境整潔，更是為了消除潛在的安全隱患。希望大家養(yǎng)成良好的習(xí)慣，做到工完、料凈、場地清。八、危險作業(yè)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定安全管理部門要針對各類危險作業(yè)制定專項應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案要具有科學(xué)性、實用性和可操作性，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。例如，針對井下火災(zāi)事故，應(yīng)急預(yù)案要明確滅火方法、人員疏散路線、通風(fēng)控制措施等。2.應(yīng)急演練公司要定期組織危險作業(yè)應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練內(nèi)容包括模擬事故發(fā)生、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場救援、人員疏散等環(huán)節(jié)。通過演練，提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和各部門之間的協(xié)同配合能力。希望大家積極參與應(yīng)急演練，把演練當(dāng)成實戰(zhàn)，不斷提升自己的應(yīng)急技能。3.應(yīng)急物資儲備物資管理部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、呼吸器、擔(dān)架、急救藥品等。并定期對應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護和更新，確保其性能良好、數(shù)量充足。應(yīng)急物資是我們應(yīng)對事故的“武器彈藥”，一定要保證隨時可用。九、危險作業(yè)監(jiān)督與檢查1.日常監(jiān)督檢查安全管理部門和煤礦生產(chǎn)部門要加強對危險作業(yè)的日常監(jiān)督檢查，重點檢查作業(yè)人員是否持證上崗、作業(yè)方案和安全措施是否落實、作業(yè)現(xiàn)場是否存在安全隱患等。日常監(jiān)督檢查要做到常態(tài)化、制度化，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。希望大家在日常工作中，養(yǎng)成自我監(jiān)督、互相監(jiān)督的好習(xí)慣，共同維護作業(yè)安全。2.專項監(jiān)督檢查公司要定期組織危險作業(yè)專項監(jiān)督檢查，對某一類或幾類危險作業(yè)進(jìn)行全面、深入的檢查。專項監(jiān)督檢查可以邀請外部專家參與，提高檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。通過專項監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)管理中存在的深層次問題，制定針對性的改進(jìn)措施。我們鼓勵大家積極參與專項監(jiān)督檢查，提出寶貴的意見和建議，共同提升公司的安全管理水平。3.隱患整改對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，安全管理部門要下達(dá)《隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人要按照要求及時進(jìn)行整改，并將整改情況反饋給安全管理部門。安全管理部門要對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患徹底消除。在隱患整改過程中，希望大家高度重視，積極配合，按時完成整改任務(wù)，保障作業(yè)安全。十、獎勵與處罰1.獎勵對在危險作業(yè)安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門或個人，公司將給予表彰和獎勵。例如，能夠及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生的；在危險作業(yè)過程中，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，為其他員工樹立榜樣的等。我們鼓勵大家積極參與安全管理工作，為公司的安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。對提出合理化建議，有效改進(jìn)危險作業(yè)管理措施，提高作業(yè)安全性的部門或個人，公司也將給予獎勵。大家在日常工作中，如果有好的想法和建議，歡迎隨時提出來，我們共同探討，共同進(jìn)步。2.處罰對違反本辦法規(guī)定，未履行危險作業(yè)審批手續(xù)擅自作業(yè)的部門或個人，公司將給予嚴(yán)肅批評，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。未經(jīng)審批擅自作業(yè)，