煤炭居間交易管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范煤炭居間交易行為，維護(hù)煤炭市場秩序，保護(hù)交易各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國煤炭法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合煤炭居間交易實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭居間交易活動(dòng)的自然人、法人和其他組織。煤炭居間交易是指居間人向委托人報(bào)告訂立煤炭買賣合同的機(jī)會(huì)或者提供訂立煤炭買賣合同的媒介服務(wù)，委托人支付報(bào)酬的行為?；驹瓌t煤炭居間交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。居間人資格與管理資格條件從事煤炭居間交易的居間人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有獨(dú)立的民事行為能力；2.熟悉煤炭市場行情和相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；3.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和職業(yè)道德；4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。登記備案居間人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上煤炭行業(yè)管理部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理登記備案手續(xù)，提交以下材料：1.居間人登記備案申請表；2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3.法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件；4.業(yè)務(wù)人員的相關(guān)資格證明材料；5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。煤炭行業(yè)管理部門或者其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到登記備案申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對符合條件的予以登記備案，頒發(fā)登記備案證書；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。變更與注銷居間人登記備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原登記備案機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。居間人終止煤炭居間交易業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原登記備案機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，并交回登記備案證書。居間交易行為規(guī)范居間合同居間人應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面居間合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。居間合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：1.委托人和居間人的基本信息；2.居間服務(wù)的內(nèi)容和要求；3.居間報(bào)酬的數(shù)額、支付方式和時(shí)間；4.違約責(zé)任和爭議解決方式；5.雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。信息披露居間人應(yīng)當(dāng)向委托人如實(shí)披露與煤炭交易有關(guān)的信息，包括煤炭的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、產(chǎn)地、運(yùn)輸方式等，不得隱瞞、虛假陳述或者誤導(dǎo)委托人。居間人應(yīng)當(dāng)對委托人提供的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密，不得泄露給任何第三方。交易撮合居間人應(yīng)當(dāng)積極為委托人尋找合適的交易對象，促成煤炭買賣合同的訂立。在交易撮合過程中，居間人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不得采取不正當(dāng)手段干擾市場競爭，不得損害交易各方的合法權(quán)益。禁止行為居間人不得從事以下行為：1.為無合法經(jīng)營資格的煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)提供居間服務(wù)；2.參與煤炭交易的實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)，謀取不正當(dāng)利益；3.與交易一方惡意串通，損害另一方的合法權(quán)益；4.以欺詐、脅迫等手段訂立居間合同；5.法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。交易資金管理資金監(jiān)管為保障交易資金的安全，鼓勵(lì)居間交易采用資金監(jiān)管方式。交易雙方可以委托銀行或者其他具有資金監(jiān)管資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對交易資金進(jìn)行監(jiān)管。資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管協(xié)議的約定，對交易資金的收付進(jìn)行管理，確保資金?？顚Ｓ?。報(bào)酬支付委托人應(yīng)當(dāng)按照居間合同的約定向居間人支付報(bào)酬。報(bào)酬支付方式和時(shí)間應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定。如無約定或者約定不明確的，雙方可以協(xié)商補(bǔ)充；協(xié)商不成的，按照交易習(xí)慣或者法律規(guī)定執(zhí)行。資金安全居間人應(yīng)當(dāng)妥善管理交易資金，不得挪用、侵占或者擅自使用。如因居間人的過錯(cuò)導(dǎo)致交易資金損失的，居間人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)縣級(jí)以上煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭居間交易活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，履行以下職責(zé)：1.制定和完善煤炭居間交易管理制度；2.對居間人進(jìn)行登記備案和監(jiān)督檢查；3.查處煤炭居間交易中的違法行為；4.維護(hù)煤炭市場秩序，保護(hù)交易各方的合法權(quán)益；5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。監(jiān)督檢查煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對居間人進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：1.居間人的登記備案情況；2.居間合同的簽訂和履行情況；3.信息披露和交易撮合行為的合法性；4.交易資金的管理和使用情況；5.其他需要檢查的事項(xiàng)。居間人應(yīng)當(dāng)配合煤炭行業(yè)管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻撓或者隱瞞。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)煤炭居間交易中的違法行為，有權(quán)向煤炭行業(yè)管理部門投訴舉報(bào)。煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任居間人責(zé)任居間人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由煤炭行業(yè)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記備案證書：1.未按照規(guī)定辦理登記備案手續(xù)的；2.未按照規(guī)定變更或者注銷登記備案事項(xiàng)的；3.未如實(shí)披露與煤炭交易有關(guān)的信息，或者隱瞞、虛假陳述、誤導(dǎo)委托人的；4.采取不正當(dāng)手段干擾市場競爭，損害交易各方合法權(quán)益的；5.從事禁止行為的。居間人因過錯(cuò)給委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。委托人責(zé)任委托人違反本辦法規(guī)定，未按照居間合同的約定支付報(bào)酬或者有其他違約行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；給居間人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)管部門責(zé)任煤炭行業(yè)管理部門及其工作人員