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深圳地質(zhì)審查管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)深圳市地質(zhì)審查管理工作,保證地質(zhì)工作質(zhì)量,促進(jìn)地質(zhì)資源合理開(kāi)發(fā)與利用,保障城市建設(shè)和地質(zhì)環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家和地方有關(guān)地質(zhì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合深圳市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在深圳市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的各類(lèi)地質(zhì)工作的審查管理活動(dòng),包括但不限于地質(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案編制、建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估等地質(zhì)工作成果的審查。管理部門(mén)深圳市規(guī)劃和自然資源主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“主管部門(mén)”)負(fù)責(zé)全市地質(zhì)審查的統(tǒng)一管理工作。各區(qū)規(guī)劃和自然資源管理部門(mén)在主管部門(mén)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)審查的相關(guān)管理工作?;驹瓌t地質(zhì)審查工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、客觀、獨(dú)立的原則,確保審查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。審查范圍與內(nèi)容地質(zhì)勘查工作審查勘查設(shè)計(jì)審查地質(zhì)勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)地質(zhì)勘查規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。審查內(nèi)容包括勘查目的、任務(wù)、工作方法、技術(shù)路線(xiàn)、工程布置、質(zhì)量保障措施、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。勘查成果審查地質(zhì)勘查成果應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,反映勘查區(qū)的地質(zhì)特征和礦產(chǎn)資源狀況。審查內(nèi)容包括勘查報(bào)告、圖件、原始資料等,重點(diǎn)審查勘查工作質(zhì)量、資源儲(chǔ)量估算、礦床開(kāi)采技術(shù)條件評(píng)價(jià)等。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估審查評(píng)估報(bào)告審查地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告應(yīng)依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制。審查內(nèi)容包括評(píng)估范圍、評(píng)估級(jí)別確定、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀調(diào)查與分析、預(yù)測(cè)評(píng)估、防治措施建議等?,F(xiàn)場(chǎng)核查必要時(shí),主管部門(mén)可組織對(duì)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,核實(shí)評(píng)估報(bào)告中所描述的地質(zhì)災(zāi)害情況與實(shí)際是否相符。地質(zhì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案編制審查方案內(nèi)容審查開(kāi)發(fā)利用方案應(yīng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),合理確定開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采方式、選礦工藝等。審查內(nèi)容包括礦山概況、資源開(kāi)發(fā)利用方案、礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案、安全生產(chǎn)保障措施等。經(jīng)濟(jì)合理性審查評(píng)估開(kāi)發(fā)利用方案的經(jīng)濟(jì)合理性,分析項(xiàng)目的投資估算、成本核算、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo),確保礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)和有效利用。建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估審查評(píng)估報(bào)告審查建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告應(yīng)依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定編制。審查內(nèi)容包括壓覆礦產(chǎn)資源的范圍、儲(chǔ)量估算、對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的影響分析、補(bǔ)償措施建議等。與礦產(chǎn)資源規(guī)劃的符合性審查審查建設(shè)項(xiàng)目是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃,是否存在壓覆重要礦產(chǎn)資源的必要性,以及是否采取了合理的避讓措施。審查機(jī)構(gòu)與人員審查機(jī)構(gòu)條件承擔(dān)地質(zhì)審查工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審查機(jī)構(gòu)”)應(yīng)具備獨(dú)立法人資格,具有良好的信譽(yù)和業(yè)績(jī),擁有一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和完善的內(nèi)部管理制度。審查人員資格審查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),持有國(guó)家或地方頒發(fā)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)。審查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守審查工作紀(jì)律,保守審查項(xiàng)目的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。審查機(jī)構(gòu)和人員的管理主管部門(mén)對(duì)審查機(jī)構(gòu)和審查人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)其工作質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)不符合要求的審查機(jī)構(gòu)和審查人員,責(zé)令其限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其承擔(dān)地質(zhì)審查工作的資格。審查程序申請(qǐng)與受理地質(zhì)工作完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向主管部門(mén)提出審查申請(qǐng),并提交相關(guān)審查材料。主管部門(mén)收到申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,符合要求的予以受理;不符合要求的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。審查組織主管部門(mén)受理申請(qǐng)后,根據(jù)項(xiàng)目情況選擇合適的審查機(jī)構(gòu)和審查人員組成審查專(zhuān)家組。審查專(zhuān)家組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審查工作,并出具審查意見(jiàn)。審查意見(jiàn)反饋審查專(zhuān)家組將審查意見(jiàn)反饋給項(xiàng)目承擔(dān)單位,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行修改和完善。修改后的材料再次提交審查,直至通過(guò)審查。審查結(jié)果公示與備案審查通過(guò)的項(xiàng)目,主管部門(mén)將審查結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示無(wú)異議后,主管部門(mén)對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行備案,并將相關(guān)材料存檔。監(jiān)督管理對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的監(jiān)督主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的地質(zhì)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。對(duì)違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的項(xiàng)目承擔(dān)單位,依法給予行政處罰。對(duì)審查機(jī)構(gòu)和審查人員的監(jiān)督主管部門(mén)對(duì)審查機(jī)構(gòu)和審查人員的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查審查工作的公正性、客觀性和準(zhǔn)確性。對(duì)違反審查工作紀(jì)律的審查機(jī)構(gòu)和審查人員,依法給予處理。社會(huì)監(jiān)督任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)地質(zhì)審查管理工作中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。主管部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。法律責(zé)任項(xiàng)目承擔(dān)單位的法律責(zé)任項(xiàng)目承擔(dān)單位提供虛假材料或違反本辦法規(guī)定的,主管部門(mén)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處一定數(shù)額的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)證書(shū)。審查機(jī)構(gòu)和審查人員的法律責(zé)任審查機(jī)構(gòu)和審查人員在審查工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,主管部門(mén)依法給予警告、罰款等行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。主管部門(mén)工作人員的法律責(zé)任主管部門(mén)工作人員在地質(zhì)審查管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守

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