深圳占用道路管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強(qiáng)深圳道路管理，規(guī)范占用道路行為，保障道路交通安全、暢通和整潔，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城市道路管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合深圳市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)城市道路、公路以及其他附屬設(shè)施的占用管理活動(dòng)。管理部門(mén)深圳市交通運(yùn)輸管理部門(mén)是道路占用管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)全市道路占用管理工作。各區(qū)交通運(yùn)輸管理部門(mén)按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)道路占用的審批、監(jiān)管等工作。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)道路占用期間的交通安全管理，依法查處影響交通安全的占用行為?；驹瓌t道路占用管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理使用、保障安全、嚴(yán)格審批、高效監(jiān)管的原則。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自占用道路。占用道路的申請(qǐng)與審批申請(qǐng)條件1.因工程建設(shè)、公益活動(dòng)、臨時(shí)商業(yè)活動(dòng)等確需占用道路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，并能夠提供合法有效的證明文件。2.占用道路的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、交通組織和安全保障的要求，不得影響道路的正常通行和周邊環(huán)境。3.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的占用道路施工方案或活動(dòng)方案，包括占用范圍、時(shí)間、施工工藝、安全保障措施等內(nèi)容。申請(qǐng)材料1.占用道路申請(qǐng)表，應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本信息、占用道路的原因、范圍、時(shí)間等內(nèi)容。2.申請(qǐng)人的身份證明文件，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等。3.占用道路施工方案或活動(dòng)方案，包括施工圖紙、交通疏導(dǎo)方案、安全保障措施等。4.涉及地下管線(xiàn)保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)提供地下管線(xiàn)管理單位的同意文件。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。審批程序1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在轄區(qū)的交通運(yùn)輸管理部門(mén)提出占用道路申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.交通運(yùn)輸管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)占用道路申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和評(píng)估，重點(diǎn)審查占用道路的必要性、合理性、安全性等。4.經(jīng)審查符合條件的，交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定，并頒發(fā)《占用道路許可證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。5.占用道路期限超過(guò)3個(gè)月的，交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)市交通運(yùn)輸管理部門(mén)備案。許可證管理1.《占用道路許可證》應(yīng)當(dāng)載明占用道路的申請(qǐng)人、范圍、期限、用途等內(nèi)容。2.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照《占用道路許可證》的規(guī)定占用道路，不得擅自改變占用范圍、期限和用途。確需變更的，應(yīng)當(dāng)提前向原審批部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。3.《占用道路許可證》不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。占用道路的施工與管理施工要求1.占用道路進(jìn)行施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，確保行人和車(chē)輛的安全。2.施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工方案進(jìn)行施工，不得擅自擴(kuò)大占用范圍、延長(zhǎng)占用時(shí)間。3.施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響，如控制揚(yáng)塵、噪聲等。4.施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)道路原狀，并通知交通運(yùn)輸管理部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。交通疏導(dǎo)1.占用道路期間，施工單位應(yīng)當(dāng)按照交通疏導(dǎo)方案進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保道路通行順暢。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)占用道路施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全管理，依法查處交通違法行為。3.因占用道路影響公共交通運(yùn)營(yíng)的，交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公交運(yùn)營(yíng)單位制定相應(yīng)的公交調(diào)整方案，并及時(shí)向社會(huì)公布。監(jiān)督檢查1.交通運(yùn)輸管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)占用道路活動(dòng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。2.監(jiān)督檢查人員有權(quán)查閱、復(fù)制與占用道路活動(dòng)有關(guān)的文件、資料，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法占用道路的行為進(jìn)行舉報(bào)。交通運(yùn)輸管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。占用道路的費(fèi)用與補(bǔ)償費(fèi)用收取1.經(jīng)批準(zhǔn)占用道路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納道路占用費(fèi)。道路占用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門(mén)會(huì)同市交通運(yùn)輸管理部門(mén)制定，并向社會(huì)公布。2.道路占用費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于道路的維護(hù)、管理和建設(shè)。補(bǔ)償責(zé)任1.因占用道路造成道路及其附屬設(shè)施損壞的，占用單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。2.因占用道路給他人造成損失的，占用單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。法律責(zé)任擅自占用道路的責(zé)任1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用道路的，由交通運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。2.擅自改變占用范圍、期限和用途的，由交通運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。未按規(guī)定施工的責(zé)任1.施工單位未按照施工方案進(jìn)行施工，擅自擴(kuò)大占用范圍、延長(zhǎng)占用時(shí)間的，由交通運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。2.施工單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。其他違法行為的責(zé)任1.轉(zhuǎn)讓、出租、出借《占用道路許可證》的，由交通運(yùn)輸管理部門(mén)吊銷(xiāo)《占用道路許可證》，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。2.拒絕、阻礙交通運(yùn)輸管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交