深圳公共倉庫管理辦法總則目的與依據(jù)為加強深圳公共倉庫的管理，規(guī)范公共倉庫的使用和運營，保障公共倉庫的安全、高效運行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及深圳市的實際情況和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)由政府部門、國有企事業(yè)單位等管理的，用于存儲公共物資、應(yīng)急物資、重要商品等的公共倉庫。包括但不限于糧食儲備倉庫、救災(zāi)物資倉庫、戰(zhàn)略物資倉庫等。管理原則公共倉庫的管理應(yīng)遵循安全第一、科學(xué)管理、高效利用、公開透明的原則，確保物資的安全存儲和合理調(diào)配，提高公共資源的利用效率。倉庫規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求公共倉庫的規(guī)劃應(yīng)符合深圳市城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，結(jié)合城市的功能布局、交通條件和物資需求分布，合理確定倉庫的數(shù)量、規(guī)模和位置。規(guī)劃時應(yīng)充分考慮未來物資存儲量的增長和應(yīng)急物資調(diào)配的需要，預(yù)留一定的發(fā)展空間。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公共倉庫的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)的建筑設(shè)計、消防安全、環(huán)境保護等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。倉庫的結(jié)構(gòu)應(yīng)牢固，具備良好的防潮、防火、防盜、防蟲等功能。倉庫內(nèi)應(yīng)配備必要的通風(fēng)、照明、消防、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備，確保物資存儲環(huán)境的安全和穩(wěn)定。驗收與備案公共倉庫建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進行驗收。驗收合格后，應(yīng)將倉庫的相關(guān)資料報市相關(guān)主管部門備案。未經(jīng)驗收或驗收不合格的公共倉庫，不得投入使用。倉庫管理機構(gòu)與職責(zé)管理機構(gòu)設(shè)置市相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市公共倉庫的管理工作，制定公共倉庫管理的政策和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查公共倉庫的運營情況。各公共倉庫的具體管理單位負(fù)責(zé)倉庫的日常管理工作，包括物資的收發(fā)、存儲、保管、盤點等。主管部門職責(zé)1.制定和完善公共倉庫管理的規(guī)章制度和操作流程。2.組織編制公共倉庫的建設(shè)規(guī)劃和物資儲備計劃。3.監(jiān)督檢查公共倉庫的安全管理、物資質(zhì)量和存儲情況。4.協(xié)調(diào)公共倉庫之間的物資調(diào)配和應(yīng)急物資的調(diào)用。5.對公共倉庫管理單位的工作進行考核和評價。管理單位職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)公共倉庫管理的法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)。2.建立健全倉庫內(nèi)部管理制度，加強倉庫員工的培訓(xùn)和管理。3.負(fù)責(zé)倉庫物資的收發(fā)、存儲、保管和盤點工作，確保物資的數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。4.加強倉庫的安全管理，落實防火、防盜、防潮、防蟲等安全措施，確保倉庫安全。5.定期向主管部門報告?zhèn)}庫的運營情況和物資儲備情況。物資入庫管理入庫計劃公共倉庫管理單位應(yīng)根據(jù)主管部門下達的物資儲備計劃和實際需求，制定物資入庫計劃。入庫計劃應(yīng)包括物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、入庫時間等內(nèi)容，并報主管部門審核批準(zhǔn)。入庫驗收物資入庫前，倉庫管理單位應(yīng)組織相關(guān)人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等。驗收人員應(yīng)嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序進行操作，確保入庫物資符合要求。對于不符合要求的物資，應(yīng)及時通知供貨單位進行處理。入庫登記物資驗收合格后，倉庫管理人員應(yīng)及時辦理入庫登記手續(xù)。入庫登記應(yīng)包括物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、入庫時間、供貨單位等信息，并建立物資臺賬。同時，應(yīng)將物資按照規(guī)定的存儲位置進行存放，并做好標(biāo)識。物資存儲管理存儲要求公共倉庫應(yīng)根據(jù)物資的性質(zhì)和特點，合理劃分存儲區(qū)域，實行分類存儲。對于易燃、易爆、有毒、有害等危險物資，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行專門存儲，并采取相應(yīng)的安全防護措施。倉庫內(nèi)應(yīng)保持整潔、干燥、通風(fēng)良好，定期對物資進行檢查和維護，確保物資的質(zhì)量安全。庫存盤點倉庫管理單位應(yīng)定期對庫存物資進行盤點，確保賬實相符。盤點周期一般為每月一次小盤點，每季度一次中盤點，每年一次全面盤點。盤點過程中，如發(fā)現(xiàn)物資數(shù)量不符、質(zhì)量問題等情況，應(yīng)及時查明原因，并采取相應(yīng)的處理措施。物資保管倉庫管理人員應(yīng)加強對物資的保管工作，嚴(yán)格遵守物資保管的規(guī)章制度和操作流程。對于易損壞、易變質(zhì)的物資，應(yīng)采取特殊的保管措施，如定期檢查、更換包裝等。同時，應(yīng)做好物資的防潮、防火、防盜、防蟲等工作，確保物資的安全存儲。物資出庫管理出庫計劃倉庫管理單位應(yīng)根據(jù)主管部門下達的物資調(diào)配計劃和實際需求，制定物資出庫計劃。出庫計劃應(yīng)包括物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出庫時間、使用單位等內(nèi)容，并報主管部門審核批準(zhǔn)。出庫審批物資出庫前，使用單位應(yīng)填寫物資出庫申請表，經(jīng)主管部門審批同意后，倉庫管理單位方可辦理出庫手續(xù)。對于緊急情況下的物資出庫，可先進行出庫操作，但應(yīng)在事后及時補辦審批手續(xù)。出庫登記物資出庫時，倉庫管理人員應(yīng)及時辦理出庫登記手續(xù)。出庫登記應(yīng)包括物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出庫時間、使用單位等信息，并在物資臺賬上進行記錄。同時，應(yīng)做好物資的交接工作，確保物資安全送達使用單位。倉庫安全管理安全制度倉庫管理單位應(yīng)建立健全倉庫安全管理制度，落實安全管理責(zé)任制。安全管理制度應(yīng)包括消防安全、防盜安全、防汛安全、特種設(shè)備安全等方面的內(nèi)容。倉庫管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全管理制度，定期進行安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。消防管理倉庫內(nèi)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，并定期進行檢查和維護，確保消防設(shè)施和器材的完好有效。倉庫管理人員應(yīng)熟悉消防知識和滅火技能，定期組織消防演練，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。防盜管理倉庫應(yīng)安裝必要的防盜設(shè)施，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控攝像頭等。倉庫管理人員應(yīng)加強對倉庫的巡邏和值守，嚴(yán)格控制人員和車輛的進出，防止物資被盜。防汛管理倉庫管理單位應(yīng)制定防汛應(yīng)急預(yù)案，做好防汛物資的儲備和管理工作。在汛期來臨前，應(yīng)對倉庫進行全面檢查，采取加固、排水等措施，確保倉庫和物資的安全。信息化管理信息系統(tǒng)建設(shè)公共倉庫應(yīng)建立信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)物資管理的信息化、智能化。信息系統(tǒng)應(yīng)具備物資入庫、出庫、庫存管理、盤點、統(tǒng)計分析等功能，能夠?qū)崟r掌握物資的動態(tài)信息。數(shù)據(jù)共享與交換市相關(guān)主管部門應(yīng)建立公共倉庫信息共享平臺，實現(xiàn)各公共倉庫之間的信息共享和數(shù)據(jù)交換。通過信息共享平臺，主管部門可以及時掌握全市公共倉庫的物資儲備情況，為物資調(diào)配和應(yīng)急保障提供決策支持。信息安全倉庫管理單位應(yīng)加強信息系統(tǒng)的安全管理，采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、備份恢復(fù)等措施，確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。同時，應(yīng)嚴(yán)格保密物資信息，防止信息泄露。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查市相關(guān)主管部門應(yīng)定期對公共倉庫的管理情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括倉庫的規(guī)劃建設(shè)、物資管理、安全管理、信息化建設(shè)等方面。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，要求倉庫管理單位限期整改。考核評價市相關(guān)主管部門應(yīng)建立公共倉庫管理考核評價機制，對倉庫管理單位的工作進行考核評價。考核評價指標(biāo)包括物資管理水平、安全管理狀況、信息化建設(shè)程度、服務(wù)質(zhì)量等方面?？己嗽u價結(jié)果作為對倉庫管理單位獎懲和資金支持的重要依據(jù)。法律責(zé)任管理單位責(zé)任公共倉庫管理單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市相關(guān)主管部門責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改不到位的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照規(guī)定進行物資入庫驗收、存儲管理和出庫審批的。2.未落實倉庫安全管理制度，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的。3.未按照規(guī)定進行庫存盤點，造成賬實不符的。4.未建立信息化管理系統(tǒng)或未按照規(guī)定進行信息共享和數(shù)據(jù)交換的。其他單位和個人責(zé)任任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)