深圳免檢鍋爐管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)深圳地區(qū)免檢鍋爐的管理，保障鍋爐安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合深圳實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)免檢鍋爐的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督管理。定義本辦法所稱免檢鍋爐，是指符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特定條件，經(jīng)法定程序認(rèn)定可以免除定期檢驗(yàn)的鍋爐。管理原則免檢鍋爐的管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，確保鍋爐的安全性能和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。職責(zé)分工市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市免檢鍋爐的安全監(jiān)察工作，具體職責(zé)包括：1.制定和完善免檢鍋爐相關(guān)的管理制度和規(guī)范；2.對(duì)免檢鍋爐的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修單位進(jìn)行許可審查和監(jiān)督檢查；3.受理免檢鍋爐的申請(qǐng)和備案，組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審；4.對(duì)免檢鍋爐的使用單位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。鍋爐使用單位1.建立健全免檢鍋爐安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，明確安全管理機(jī)構(gòu)和人員；2.按照規(guī)定進(jìn)行鍋爐的注冊(cè)登記、定期自行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保鍋爐安全運(yùn)行；3.制定并實(shí)施鍋爐事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，定期進(jìn)行演練；4.配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)檢測(cè)工作。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定，開(kāi)展免檢鍋爐的技術(shù)評(píng)審和相關(guān)檢測(cè)工作，為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和使用單位提供技術(shù)支持和服務(wù)。免檢條件與申請(qǐng)程序免檢條件符合下列條件的鍋爐，可以申請(qǐng)免檢：1.設(shè)計(jì)、制造單位具有相應(yīng)的特種設(shè)備制造許可證，且制造質(zhì)量可靠，在規(guī)定的使用年限內(nèi)未發(fā)生過(guò)安全事故；2.鍋爐結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，運(yùn)行參數(shù)穩(wěn)定，安全保護(hù)裝置齊全有效；3.使用單位具備完善的安全管理制度和專業(yè)的維護(hù)保養(yǎng)能力，能夠保證鍋爐的安全運(yùn)行；4.經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)估，認(rèn)為鍋爐在一定時(shí)期內(nèi)可以免除定期檢驗(yàn)。申請(qǐng)程序1.使用單位應(yīng)當(dāng)在鍋爐投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出免檢申請(qǐng)，并提交以下材料：免檢鍋爐申請(qǐng)表；鍋爐設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)、安裝質(zhì)量證明文件等相關(guān)技術(shù)資料；使用單位的安全管理制度和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理。3.受理申請(qǐng)后，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果作出是否準(zhǔn)予免檢的決定。準(zhǔn)予免檢的，頒發(fā)免檢證書(shū)；不予免檢的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。設(shè)計(jì)、制造與安裝設(shè)計(jì)要求1.免檢鍋爐的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，充分考慮鍋爐的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性。2.設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)審核機(jī)構(gòu)審核，審核合格后方可用于制造。制造要求1.制造單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制造，確保鍋爐的制造質(zhì)量。2.制造過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)關(guān)鍵工序和重要部件進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。3.制造單位應(yīng)當(dāng)提供完整的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，包括產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安裝使用說(shuō)明書(shū)等。安裝要求1.安裝單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的特種設(shè)備安裝許可證，按照安裝質(zhì)量證明文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝。2.安裝過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和調(diào)試，確保鍋爐的安裝質(zhì)量和安全性能。3.安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供安裝質(zhì)量證明文件和調(diào)試報(bào)告。使用管理注冊(cè)登記使用單位應(yīng)當(dāng)在鍋爐投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，領(lǐng)取特種設(shè)備使用登記證。安全管理制度使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全以下安全管理制度：1.崗位安全責(zé)任制度；2.鍋爐操作規(guī)程；3.日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)制度；4.安全培訓(xùn)教育制度；5.應(yīng)急救援制度。日常檢查與維護(hù)保養(yǎng)1.使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行鍋爐的日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)，做好記錄。日常檢查內(nèi)容包括鍋爐的運(yùn)行參數(shù)、安全保護(hù)裝置、水位、壓力等。2.維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員進(jìn)行，定期對(duì)鍋爐的本體、附屬設(shè)備、安全附件等進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。安全培訓(xùn)教育使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)鍋爐作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括鍋爐安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急處理等。應(yīng)急救援使用單位應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施鍋爐事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，定期進(jìn)行演練。發(fā)生鍋爐事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，并及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。監(jiān)督檢查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)免檢鍋爐的監(jiān)督檢查，定期或者不定期對(duì)使用單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括鍋爐的使用登記情況、安全管理制度執(zhí)行情況、日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)情況、作業(yè)人員持證上崗情況等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令使用單位限期整改；逾期未整改的，依法予以處罰。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)免檢鍋爐進(jìn)行定期回訪和監(jiān)督檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的安全問(wèn)題。法律責(zé)任使用單位的法律責(zé)任使用單位有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：1.未按照規(guī)定辦理注冊(cè)登記手續(xù)的；2.未建立健全安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度的；3.未按照規(guī)定進(jìn)行日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)的；4.未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的；5.未制定并實(shí)施鍋爐事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的。設(shè)計(jì)、制造、安裝單位的法律責(zé)任設(shè)計(jì)、制造、安裝單位有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：1.未按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、安裝的；2.提供虛假技術(shù)資料的；3.未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和調(diào)試的。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤