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文檔簡介
民間借貸利率管理辦法總則制定目的為規(guī)范民間借貸市場秩序,保護借貸雙方的合法權(quán)益,引導(dǎo)民間借貸健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)民間借貸實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)發(fā)生的自然人、法人和非法人組織之間進行的民間借貸活動。經(jīng)金融監(jiān)管部門批準設(shè)立的從事貸款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)及其分支機構(gòu),因發(fā)放貸款等相關(guān)金融業(yè)務(wù)引發(fā)的糾紛,不適用本辦法?;驹瓌t民間借貸活動應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,不得違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。利率的確定利率上限民間借貸利率的司法保護上限以中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心每月20日發(fā)布的一年期貸款市場報價利率(LPR)的4倍為標準確定,出借人請求借款人按照合同約定利率支付利息的,人民法院應(yīng)予支持,但雙方約定的利率超過合同成立時一年期貸款市場報價利率4倍的除外。利率約定方式借貸雙方可以在借款合同中明確約定利率,利率的表示方式應(yīng)當清晰明確,避免使用模糊或容易引起歧義的表述。利率可以采用固定利率或浮動利率的方式約定。采用浮動利率的,應(yīng)當明確利率調(diào)整的方式和時間。利息計算方法利息的計算應(yīng)當按照借款合同約定的方式進行。如果合同沒有約定或者約定不明確的,按照以下方法計算:1.按照實際借款期限計算利息,但借款期限不滿一年的,按照一年計算利息;2.利息的計算基數(shù)應(yīng)當以借款本金為基礎(chǔ),不得將利息計入本金計算復(fù)利,但借貸雙方另有約定的除外。利率的披露與告知披露義務(wù)出借人在與借款人簽訂借款合同前,應(yīng)當向借款人充分披露借款利率、利息計算方法、還款方式、違約責任等重要信息,并以書面形式向借款人作出明確說明。告知方式出借人可以通過借款合同、借款協(xié)議、還款計劃書等書面文件向借款人告知利率相關(guān)信息。同時,出借人還可以通過口頭方式向借款人進行解釋和說明,但口頭說明應(yīng)當有記錄,以備查詢。借款人確認借款人在簽訂借款合同前,應(yīng)當仔細閱讀合同條款,特別是關(guān)于利率的約定。借款人確認已經(jīng)充分理解并同意借款利率等相關(guān)信息后,應(yīng)當在借款合同上簽字確認。利率的調(diào)整調(diào)整條件借貸雙方可以在借款合同中約定利率調(diào)整的條件和方式。一般情況下,利率調(diào)整應(yīng)當基于以下因素:1.市場利率的變化;2.借款人的信用狀況變化;3.法律法規(guī)或政策的調(diào)整。調(diào)整程序如果需要調(diào)整利率,出借人應(yīng)當提前一定期限(如30日)以書面形式通知借款人,并說明利率調(diào)整的原因、調(diào)整后的利率水平以及調(diào)整的生效時間。借款人在收到通知后,應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)(如15日)作出是否同意調(diào)整利率的答復(fù)。如果借款人不同意調(diào)整利率,雙方可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,按照借款合同的約定處理。特殊情況處理在發(fā)生不可抗力、重大政策調(diào)整等特殊情況時,借貸雙方可以根據(jù)實際情況協(xié)商調(diào)整利率。協(xié)商不成的,可以通過訴訟或仲裁等方式解決。利率的監(jiān)管與管理監(jiān)管部門職責金融監(jiān)管部門、市場監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責,加強對民間借貸利率的監(jiān)管,維護民間借貸市場秩序。具體職責包括:1.制定和完善民間借貸利率管理的相關(guān)政策和制度;2.加強對民間借貸活動的監(jiān)測和分析,及時掌握市場動態(tài);3.依法查處民間借貸活動中的違法行為,保護借貸雙方的合法權(quán)益。行業(yè)自律組織作用民間借貸行業(yè)自律組織應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)自律作用,制定行業(yè)規(guī)范和標準,引導(dǎo)會員單位合法合規(guī)經(jīng)營。行業(yè)自律組織可以通過開展培訓(xùn)、宣傳等活動,提高會員單位的法律意識和風險意識,促進民間借貸行業(yè)的健康發(fā)展。信息共享與協(xié)作金融監(jiān)管部門、市場監(jiān)督管理部門、司法機關(guān)等相關(guān)部門應(yīng)當建立信息共享和協(xié)作機制,加強溝通與協(xié)調(diào),共同做好民間借貸利率的監(jiān)管工作。對于涉及民間借貸利率的重大案件和問題,相關(guān)部門應(yīng)當聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。違約責任與爭議解決違約責任1.出借人未按照合同約定的利率、利息計算方法等向借款人收取利息的,應(yīng)當承擔違約責任。借款人有權(quán)要求出借人返還多收取的利息,并按照合同約定支付違約金。2.借款人未按照合同約定的期限和金額支付利息的,應(yīng)當承擔違約責任。出借人有權(quán)要求借款人支付逾期利息,并按照合同約定支付違約金。爭議解決方式借貸雙方在履行借款合同過程中發(fā)生爭議的,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。1.協(xié)商解決:借貸雙方可以自行協(xié)商解決爭議,達成和解協(xié)議。2.調(diào)解解決:借貸雙方可以請求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會或第三方調(diào)解機構(gòu)進行調(diào)解,達成調(diào)解協(xié)議。3.仲裁解決:借貸雙方可以在借款合同中約定仲裁條款,發(fā)生爭議時,按照仲裁條款的約定向仲裁機構(gòu)申請仲裁。4.訴訟解決:借貸雙方?jīng)]有約定仲裁條款或者仲裁條款無效的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。監(jiān)督檢查檢查主體金融監(jiān)管部門、市場監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門有權(quán)對民間借貸活動進行監(jiān)督檢查。檢查的內(nèi)容包括借款利率的確定、披露、調(diào)整等是否符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。檢查方式監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管、抽查等方式進行。相關(guān)部門在進行檢查時,有權(quán)要求出借人、借款人提供與借款利率相關(guān)的資料和信息,并進行調(diào)查詢問。檢查結(jié)果處理對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)部門應(yīng)當
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