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來華入境培訓(xùn)管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范來華入境培訓(xùn)活動(dòng)的管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率,保障培訓(xùn)相關(guān)各方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合來華入境培訓(xùn)工作實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各類組織、機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)主辦單位”)組織的外國(guó)人來華參加的各類培訓(xùn)活動(dòng)。包括但不限于專業(yè)技能培訓(xùn)、語(yǔ)言培訓(xùn)、文化交流培訓(xùn)等。管理原則來華入境培訓(xùn)管理遵循依法依規(guī)、安全有序、質(zhì)量?jī)?yōu)先、服務(wù)便利的原則,確保培訓(xùn)活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求,保障培訓(xùn)活動(dòng)的順利開展。培訓(xùn)主辦單位的條件與責(zé)任條件要求1.具有獨(dú)立法人資格,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。2.具備開展培訓(xùn)活動(dòng)所需的師資、場(chǎng)地、設(shè)施等條件。3.有健全的培訓(xùn)管理制度和安全保障措施。4.近三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。責(zé)任義務(wù)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定培訓(xùn)主辦單位應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)員需求,制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求,不得包含違法、違規(guī)或有害的內(nèi)容。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)提前報(bào)相關(guān)管理部門備案,經(jīng)審核同意后方可實(shí)施。2.學(xué)員管理負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)員的資格審查,確保學(xué)員符合來華參加培訓(xùn)的條件。為學(xué)員辦理來華簽證所需的相關(guān)材料,協(xié)助學(xué)員辦理簽證手續(xù)。對(duì)學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)前的安全教育和法律法規(guī)宣傳,告知學(xué)員在華期間應(yīng)遵守的法律法規(guī)和規(guī)章制度。安排專人負(fù)責(zé)學(xué)員的日常管理,及時(shí)了解學(xué)員的學(xué)習(xí)、生活情況,協(xié)調(diào)解決學(xué)員遇到的問題。3.師資管理選拔具有相應(yīng)資質(zhì)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任培訓(xùn)工作。教師應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng),能夠按照培訓(xùn)計(jì)劃要求開展教學(xué)活動(dòng)。對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)和考核,不斷提高教師的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。4.安全保障制定安全應(yīng)急預(yù)案,確保培訓(xùn)活動(dòng)期間學(xué)員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。為學(xué)員購(gòu)買必要的保險(xiǎn),如意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)員的資格與權(quán)利義務(wù)資格要求1.身體健康,無傳染性疾病和精神疾病。2.具有相應(yīng)的學(xué)習(xí)能力和語(yǔ)言基礎(chǔ),能夠適應(yīng)培訓(xùn)活動(dòng)的要求。3.遵守中國(guó)的法律法規(guī)和社會(huì)公德,無違法犯罪記錄。權(quán)利1.按照培訓(xùn)計(jì)劃要求參加培訓(xùn)活動(dòng),獲得相應(yīng)的培訓(xùn)證書。2.對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等提出意見和建議,有權(quán)要求培訓(xùn)主辦單位進(jìn)行改進(jìn)。3.在培訓(xùn)期間享有合法的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全保障。義務(wù)1.遵守中國(guó)的法律法規(guī)和培訓(xùn)主辦單位的規(guī)章制度,服從培訓(xùn)主辦單位的管理。2.按照培訓(xùn)計(jì)劃要求認(rèn)真參加培訓(xùn),按時(shí)完成培訓(xùn)任務(wù)。3.不得從事與培訓(xùn)無關(guān)的活動(dòng),不得擅自離開培訓(xùn)地點(diǎn)。4.保守培訓(xùn)活動(dòng)中涉及的國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。培訓(xùn)活動(dòng)的組織與實(shí)施培訓(xùn)申請(qǐng)1.培訓(xùn)主辦單位應(yīng)在培訓(xùn)活動(dòng)開始前[X]個(gè)工作日,向相關(guān)管理部門提交培訓(xùn)申請(qǐng)材料,包括培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)員名單、教師名單、培訓(xùn)場(chǎng)地證明等。2.相關(guān)管理部門應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,作出是否同意舉辦培訓(xùn)活動(dòng)的決定。培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)主辦單位應(yīng)按照經(jīng)審核同意的培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng),不得擅自變更培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等。2.培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)采用多種教學(xué)方法和手段,注重實(shí)踐教學(xué)和互動(dòng)交流,提高培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)主辦單位應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。培訓(xùn)證書頒發(fā)1.培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)主辦單位應(yīng)對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核,考核合格的學(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)證書。2.培訓(xùn)證書應(yīng)注明培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、學(xué)員姓名等信息,并加蓋培訓(xùn)主辦單位的公章。監(jiān)督與管理管理部門職責(zé)1.相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)來華入境培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,檢查培訓(xùn)主辦單位的培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、學(xué)員管理情況、安全保障情況等。2.對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)中存在的問題及時(shí)提出整改意見,對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。培訓(xùn)主辦單位的報(bào)告義務(wù)1.培訓(xùn)主辦單位應(yīng)定期向相關(guān)管理部門報(bào)告培訓(xùn)活動(dòng)的開展情況,包括培訓(xùn)進(jìn)度、學(xué)員表現(xiàn)、存在的問題等。2.培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后,培訓(xùn)主辦單位應(yīng)向相關(guān)管理部門提交培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)來華入境培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為可以向相關(guān)管理部門舉報(bào)。相關(guān)管理部門應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào),并依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任培訓(xùn)主辦單位的法律責(zé)任1.培訓(xùn)主辦單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其培訓(xùn)資格:未按照規(guī)定制定培訓(xùn)計(jì)劃或擅自變更培訓(xùn)計(jì)劃的。未對(duì)學(xué)員進(jìn)行資格審查或?yàn)椴环蠗l件的學(xué)員辦理簽證手續(xù)的。未對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)和考核,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量低下的。未制定安全應(yīng)急預(yù)案或安全保障措施不到位,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的。未按照規(guī)定向相關(guān)管理部門報(bào)告培訓(xùn)活動(dòng)開展情況的。2.培訓(xùn)主辦單位違反國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,從事違法違規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)的,依法追究其法律責(zé)任。學(xué)員的法律責(zé)任學(xué)員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,取消其培訓(xùn)資格,并依法處理:1.違反中國(guó)法律法規(guī)和培訓(xùn)主辦單位的規(guī)章制度,不服從管理的。2.擅自離開培
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