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文檔簡介
檢察輿情案件管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強檢察輿情案件的有效管理,及時、妥善處理各類涉檢輿情,維護檢察機關的良好形象和司法公信力,根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》以及相關法律法規(guī)、行業(yè)標準,結合檢察工作實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級檢察機關對涉及檢察工作、檢察人員的輿情案件的管理。包括但不限于網絡輿情、傳統(tǒng)媒體輿情等各類輿情形式引發(fā)的案件?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:輿情案件的管理必須嚴格遵循法律法規(guī)和檢察工作的相關規(guī)定,確保處理過程合法、合規(guī)。2.及時高效原則:對輿情案件要及時發(fā)現(xiàn)、及時研判、及時處置,避免輿情擴散和惡化,將不良影響降到最低。3.客觀公正原則:以事實為依據(jù),客觀、公正地對待輿情案件,不偏袒、不隱瞞,做到實事求是。4.統(tǒng)一領導原則:在檢察機關的統(tǒng)一領導下,各部門協(xié)同配合,形成工作合力,共同做好輿情案件的管理工作。組織與職責組織機構各級檢察機關應成立檢察輿情案件管理工作領導小組,由檢察長擔任組長,分管副檢察長擔任副組長,各相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責日常工作的組織協(xié)調。領導小組職責1.統(tǒng)籌協(xié)調檢察輿情案件的管理工作,制定重大輿情案件的應對策略和處置方案。2.定期研究分析檢察輿情形勢,對輿情案件管理工作中的重大問題進行決策。3.指導、監(jiān)督下級檢察機關的輿情案件管理工作。辦公室職責1.負責輿情案件的收集、整理、分析和研判工作,及時向領導小組報告輿情動態(tài)。2.組織協(xié)調相關部門對輿情案件進行調查核實,提出處理建議。3.負責與媒體、社會公眾的溝通協(xié)調工作,發(fā)布權威信息,回應社會關切。4.建立健全輿情案件管理工作的各項規(guī)章制度,完善工作流程和機制。5.對輿情案件的處理情況進行跟蹤、評估和總結,及時向領導小組反饋。各部門職責1.業(yè)務部門:負責對涉及本部門業(yè)務的輿情案件進行調查核實,提供相關證據(jù)和材料,配合辦公室做好輿情應對工作。2.宣傳部門:負責輿情信息的發(fā)布和傳播管理,制定宣傳方案,引導輿論導向,維護檢察機關的良好形象。3.紀檢監(jiān)察部門:對涉及檢察人員違法違紀的輿情案件進行調查處理,追究相關人員的責任。4.技術部門:負責輿情監(jiān)測系統(tǒng)的建設和維護,提供技術支持和保障。輿情監(jiān)測與預警監(jiān)測范圍1.各類新聞媒體(包括報紙、雜志、廣播、電視等)發(fā)布的涉及檢察工作、檢察人員的報道。2.互聯(lián)網上的各類網站、論壇、博客、微博、微信等平臺上的涉檢輿情信息。3.社會公眾通過來信、來電、來訪等方式反映的涉檢問題。監(jiān)測方式1.建立輿情監(jiān)測系統(tǒng),利用技術手段對各類媒體和網絡平臺進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)涉檢輿情信息。2.安排專人負責收集、整理傳統(tǒng)媒體的涉檢報道和社會公眾的來信、來電、來訪信息。3.與其他相關部門建立信息共享機制,及時獲取涉檢輿情線索。預警分級根據(jù)輿情的性質、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,將輿情預警分為四級:1.一級預警:涉及檢察機關重大決策、重大案件、重大突發(fā)事件,可能引發(fā)社會廣泛關注和強烈反響,對檢察機關形象和司法公信力造成嚴重影響的輿情。2.二級預警:涉及檢察工作重要業(yè)務、重要環(huán)節(jié),可能引起社會一定關注和反響,對檢察機關工作造成較大影響的輿情。3.三級預警:涉及檢察人員一般性違法違紀、工作失誤等問題,可能引起局部關注和反響,對檢察機關形象造成一定影響的輿情。4.四級預警:涉及檢察工作的一般性問題或社會公眾的一般性質疑,可能引起少量關注和反響,對檢察機關形象影響較小的輿情。預警響應1.當監(jiān)測到輿情達到預警級別時,辦公室應立即向領導小組報告,并啟動相應的預警響應機制。2.一級預警響應:領導小組應立即召開緊急會議,研究制定應對策略和處置方案,各相關部門要迅速行動,密切配合,全力做好輿情應對工作。3.二級預警響應:辦公室應組織相關部門進行分析研判,提出處理建議,報領導小組審批后實施。4.三級預警響應:辦公室應及時通知相關業(yè)務部門進行調查核實,要求其在規(guī)定時間內反饋處理結果。5.四級預警響應:辦公室可通過適當方式進行回應和解釋,消除社會公眾的疑慮。輿情調查與核實調查程序1.當接到輿情案件后,辦公室應及時組織相關部門成立調查組,明確調查任務和分工。2.調查組應根據(jù)輿情反映的問題,制定詳細的調查方案,確定調查重點和方法。3.調查人員應依法依規(guī)開展調查工作,收集相關證據(jù)和材料,詢問相關人員,確保調查結果的真實性和可靠性。4.調查結束后,調查組應形成調查報告,提出處理建議,報領導小組審批。核實要求1.對輿情反映的問題,要進行全面、深入的核實,確保事實清楚、證據(jù)確鑿。2.對于涉及檢察人員違法違紀的問題,要嚴格按照紀檢監(jiān)察工作的有關規(guī)定進行調查核實。3.在調查核實過程中,要注意保護當事人的合法權益,避免造成不必要的影響。輿情處置與應對處置原則1.依法處置原則:對輿情案件的處理要嚴格依據(jù)法律法規(guī)和檢察工作的相關規(guī)定,做到依法處理、公正執(zhí)法。2.分類處置原則:根據(jù)輿情的性質、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,采取不同的處置方式和措施,做到有的放矢。3.公開透明原則:及時、準確地向社會公眾發(fā)布輿情案件的調查處理情況,回應社會關切,增強工作的透明度和公信力。處置方式1.正面回應:對于事實清楚、責任明確的輿情案件,要及時通過新聞發(fā)布會、官方網站、微博、微信等渠道發(fā)布權威信息,正面回應社會關切,澄清事實真相。2.調查處理:對于涉及檢察人員違法違紀的輿情案件,要依法進行調查處理,追究相關人員的責任,并及時向社會公布處理結果。3.整改落實:對于輿情反映出的檢察工作中存在的問題,要及時進行整改落實,完善相關制度和機制,加強內部管理,防止類似問題再次發(fā)生。4.溝通協(xié)調:加強與媒體、社會公眾的溝通協(xié)調,主動聽取意見和建議,爭取理解和支持,營造良好的輿論環(huán)境。應對策略1.快速反應:在輿情發(fā)生后,要迅速啟動應急預案,及時發(fā)布信息,掌握輿論主動權。2.主動引導:通過發(fā)布權威信息、開展專題報道等方式,引導輿論導向,避免不實信息的傳播和擴散。3.多元互動:充分利用各種媒體平臺和渠道,與社會公眾進行互動交流,解答疑問,回應關切。4.合作共贏:加強與其他部門、社會組織的合作,形成工作合力,共同做好輿情應對工作。信息發(fā)布與溝通發(fā)布原則1.準確及時原則:發(fā)布的信息要準確無誤,及時反映輿情案件的真實情況和處理進展。2.客觀公正原則:信息發(fā)布要客觀、公正,不偏袒、不隱瞞,做到實事求是。3.統(tǒng)一口徑原則:信息發(fā)布要由辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調,各部門要嚴格按照統(tǒng)一的口徑和內容發(fā)布信息。發(fā)布方式1.新聞發(fā)布會:對于重大輿情案件,可召開新聞發(fā)布會,向媒體和社會公眾通報案件的調查處理情況。2.官方網站:通過檢察機關的官方網站發(fā)布權威信息,及時更新輿情案件的動態(tài)。3.微博、微信:利用微博、微信等新媒體平臺,發(fā)布簡短、及時的信息,與社會公眾進行互動交流。4.傳統(tǒng)媒體:通過報紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息,擴大信息的傳播范圍。溝通協(xié)調1.加強與媒體的溝通協(xié)調,建立良好的合作關系,及時向媒體提供權威信息,引導媒體客觀、公正地報道檢察工作。2.積極回應社會公眾的關切和訴求,通過多種方式與社會公眾進行溝通交流,增強社會公眾對檢察機關的信任和支持。3.加強與其他部門的溝通協(xié)調,形成工作合力,共同做好輿情應對工作。監(jiān)督與評估監(jiān)督機制1.領導小組要加強對輿情案件管理工作的監(jiān)督檢查,定期聽取辦公室的工作匯報,對工作中存在的問題及時進行糾正和整改。2.紀檢監(jiān)察部門要對輿情案件的處理情況進行監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定、失職瀆職的行為進行嚴肅追究。評估機制1.辦公室要對輿情案件的處理情況進行跟蹤、評估和總結,分析輿情案件的發(fā)生原因、發(fā)展過程和處理效果,總結經驗教訓,提出改進措施。2.定期對輿情案件管理工作進行綜合評估,評估內容包括輿情監(jiān)測、預警、調查、處置、信息發(fā)布等各個環(huán)節(jié)的工作情況,評估結果作為考核各部門和相關人員工作績效的重要依據(jù)。責任追究責任界定1.對于在輿情案件管理工作中存在失職瀆職、違反規(guī)定等行為的單位和個人
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