杭州夜市攤位管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)杭州夜市攤位的管理，規(guī)范夜市經(jīng)營秩序，提升夜市環(huán)境質(zhì)量，保障消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和杭州市相關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)各類夜市攤位的設(shè)置、經(jīng)營和管理活動(dòng)。管理原則夜市攤位管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范經(jīng)營、嚴(yán)格監(jiān)管、便民利民的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。管理主體市城市管理部門是本市夜市攤位管理的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全市夜市攤位的管理工作。區(qū)（縣、市）城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)夜市攤位的具體管理工作。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、消防等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好夜市攤位的管理工作。攤位規(guī)劃與設(shè)置規(guī)劃制定市、區(qū)（縣、市）城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、商業(yè)布局和市民需求，制定夜市攤位設(shè)置規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確夜市的選址、規(guī)模、經(jīng)營范圍、攤位數(shù)量和布局等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。選址要求夜市的選址應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，避開交通要道、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等敏感區(qū)域，選擇交通便利、配套設(shè)施完善、具有一定商業(yè)氛圍的區(qū)域。攤位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.攤位的尺寸、結(jié)構(gòu)和材質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，不得影響市容市貌和公共安全。2.攤位之間應(yīng)當(dāng)保持合理的間距，確保通道暢通，方便消費(fèi)者通行和疏散。3.夜市應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)、照明、消防、給排水等設(shè)施，為經(jīng)營者和消費(fèi)者提供良好的經(jīng)營和消費(fèi)環(huán)境。攤位審批1.經(jīng)營者申請(qǐng)?jiān)O(shè)置夜市攤位，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)（縣、市）城市管理部門提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括身份證明、經(jīng)營項(xiàng)目說明、攤位設(shè)計(jì)方案等。2.區(qū)（縣、市）城市管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的夜市攤位，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。經(jīng)營規(guī)范經(jīng)營資格1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定，誠實(shí)守信，合法經(jīng)營，不得銷售假冒偽劣商品和違禁物品。經(jīng)營行為1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的攤位范圍內(nèi)經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營、占道經(jīng)營或者擅自擺攤設(shè)點(diǎn)。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)偽徽麧嵭l(wèi)生，及時(shí)清理垃圾和雜物，不得隨意丟棄廢棄物。3.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守夜市的營業(yè)時(shí)間，不得擅自提前或者延長(zhǎng)營業(yè)時(shí)間。4.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用環(huán)保、節(jié)能的設(shè)備和工具，減少噪音、廢氣、廢水等污染物的排放。商品質(zhì)量與價(jià)格1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證所銷售商品的質(zhì)量，提供符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的商品。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、欺詐消費(fèi)者。服務(wù)規(guī)范1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)熱情服務(wù)，禮貌待客，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)吵、斗毆等行為。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門的管理工作，接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料。環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔1.夜市管理單位應(yīng)當(dāng)配備專門的清掃保潔人員，負(fù)責(zé)夜市的日常清掃保潔工作。2.清掃保潔人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃，及時(shí)清理垃圾和雜物，保持夜市環(huán)境整潔衛(wèi)生。垃圾分類1.夜市管理單位應(yīng)當(dāng)在夜市內(nèi)設(shè)置垃圾分類收集容器，引導(dǎo)經(jīng)營者和消費(fèi)者進(jìn)行垃圾分類投放。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將垃圾進(jìn)行分類投放，不得隨意丟棄垃圾。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)1.夜市管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)夜市內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好、正常使用。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得損壞或者擅自移動(dòng)。安全管理消防安全1.夜市管理單位應(yīng)當(dāng)按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，不得在攤位內(nèi)使用明火、私拉亂接電線等。3.夜市管理單位應(yīng)當(dāng)定期組織消防演練，提高經(jīng)營者和消費(fèi)者的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。食品安全1.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)夜市食品經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管，嚴(yán)格審查食品經(jīng)營者的資質(zhì)和條件，確保食品安全。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采購、銷售符合食品安全要求的食品。3.夜市管理單位應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營攤位的日常檢查和管理。治安管理1.公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)夜市的治安管理，維護(hù)夜市的治安秩序。2.夜市管理單位應(yīng)當(dāng)配備必要的安保人員，加強(qiáng)巡邏防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。3.經(jīng)營者和消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)遵守治安管理規(guī)定，不得在夜市內(nèi)尋釁滋事、打架斗毆等。應(yīng)急管理1.夜市管理單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，夜市管理單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行救援和疏散，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.市、區(qū)（縣、市）城市管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)夜市攤位的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，依法履行職責(zé)。投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)夜市攤位的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.有關(guān)部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的經(jīng)營者，由有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予以處罰