公共消防收費(fèi)管理辦法總則目的和依據(jù)為了規(guī)范公共消防收費(fèi)管理，保障公共消防服務(wù)的有效供給，維護(hù)公共消防安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《價格法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)公共消防收費(fèi)的管理活動。公共消防收費(fèi)是指為提供公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行以及消防救援服務(wù)等所收取的費(fèi)用?；驹瓌t公共消防收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公開、公平的原則，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)成本相適應(yīng)，兼顧社會承受能力。同時，收費(fèi)資金應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)項(xiàng)目1.公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)：用于新建、改建、擴(kuò)建公共消防設(shè)施，包括消防站、消防供水設(shè)施、消防通信設(shè)施、消防通道等的建設(shè)費(fèi)用。2.公共消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)：用于公共消防設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢測、維修等費(fèi)用，確保消防設(shè)施的正常運(yùn)行。3.消防救援服務(wù)費(fèi)：對因火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等消防救援行動產(chǎn)生的費(fèi)用，包括人員出勤、器材裝備損耗、滅火劑使用等費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)：根據(jù)本地區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和成本預(yù)算，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會承受能力，由價格主管部門會同消防救援機(jī)構(gòu)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.公共消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)：按照公共消防設(shè)施的種類、數(shù)量、規(guī)模以及維護(hù)成本等因素，由價格主管部門會同消防救援機(jī)構(gòu)制定分類分級的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行調(diào)整。3.消防救援服務(wù)費(fèi)：根據(jù)消防救援行動的性質(zhì)、規(guī)模、難度以及所消耗的資源等因素，制定差別化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對于重大火災(zāi)事故和應(yīng)急救援行動，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮，但上浮幅度不得超過規(guī)定的比例。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)物價指數(shù)、成本變動、服務(wù)質(zhì)量提升等因素適時進(jìn)行調(diào)整。價格主管部門會同消防救援機(jī)構(gòu)在調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，應(yīng)進(jìn)行充分的成本監(jiān)審和社會公示，廣泛聽取社會各界的意見和建議。收費(fèi)主體和方式收費(fèi)主體公共消防收費(fèi)由消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得收費(fèi)許可證，并按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。收費(fèi)方式1.公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)：對于新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審查、驗(yàn)收等手續(xù)時，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)。2.公共消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)：由消防救援機(jī)構(gòu)按照年度或季度向相關(guān)單位和個人收取。收費(fèi)對象包括公共建筑的產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)管理單位、使用單位等。3.消防救援服務(wù)費(fèi)：在消防救援行動結(jié)束后，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向責(zé)任單位或個人送達(dá)收費(fèi)通知書，明確收費(fèi)金額和繳費(fèi)期限。責(zé)任單位或個人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納消防救援服務(wù)費(fèi)。繳費(fèi)方式繳費(fèi)人可以通過銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付、現(xiàn)金繳納等方式繳納公共消防收費(fèi)。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)提供便捷的繳費(fèi)渠道，并開具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)資金管理資金性質(zhì)公共消防收費(fèi)資金屬于政府非稅收入，全額上繳財政，納入財政預(yù)算管理。資金使用1.公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)：專項(xiàng)用于公共消防設(shè)施的建設(shè)，不得挪作他用。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)按照年度建設(shè)計劃和預(yù)算安排，合理使用建設(shè)資金，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。2.公共消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)：主要用于公共消防設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢測、維修等支出。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全公共消防設(shè)施維護(hù)資金管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)使用資金。3.消防救援服務(wù)費(fèi)：用于補(bǔ)償消防救援行動所消耗的資源和費(fèi)用，包括人員薪酬、器材裝備購置和更新、滅火劑采購等。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對消防救援服務(wù)費(fèi)用的核算和管理，提高資金使用效益。資金監(jiān)督財政部門應(yīng)加強(qiáng)對公共消防收費(fèi)資金的監(jiān)督管理，定期對資金的收支情況進(jìn)行審計和檢查。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向財政部門報送收費(fèi)資金收支情況報表，接受財政部門的監(jiān)督和檢查。同時，應(yīng)接受社會公眾的監(jiān)督，公開收費(fèi)資金的使用情況。減免和優(yōu)惠政策減免情形1.對因自然災(zāi)害、不可抗力等原因?qū)е聼o力繳納公共消防收費(fèi)的單位和個人，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，可以減免部分或全部收費(fèi)。2.對社會福利機(jī)構(gòu)、慈善組織、宗教場所等非營利性單位，可根據(jù)實(shí)際情況給予一定的收費(fèi)減免優(yōu)惠。3.對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求的企業(yè)，在公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)和維護(hù)費(fèi)方面可給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。申請和審批程序申請減免公共消防收費(fèi)的單位和個人，應(yīng)向消防救援機(jī)構(gòu)提出書面申請，并提供相關(guān)證明材料。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請后的[具體工作日]內(nèi)進(jìn)行審核，作出是否減免的決定，并書面通知申請人。法律責(zé)任繳費(fèi)人責(zé)任繳費(fèi)人未按照規(guī)定的期限和金額繳納公共消防收費(fèi)的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期繳納；逾期仍未繳納的，從滯納之日起，按日加收滯納金額[具體比例]的滯納金。對拒不繳納的，消防救援機(jī)構(gòu)可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。收費(fèi)主體責(zé)任消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；2.截留、挪用、私分公共消防收費(fèi)資金的；3.不按照規(guī)定開具收費(fèi)票據(jù)的；4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。其他責(zé)任任何單位和個人不得阻撓、妨礙消防救援機(jī)構(gòu)依法收取公共消防收費(fèi)。對違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰