北海建筑垃圾管理辦法一、引言親愛的各位同事、合作伙伴以及相關(guān)從業(yè)人員：建筑垃圾的妥善管理對于維護北海的城市環(huán)境、保障城市基礎設施建設的有序進行至關(guān)重要。在過去二十年的工作中，我親眼見證了建筑垃圾管理工作對于城市的深遠影響。隨著北海城市建設的飛速發(fā)展，建筑垃圾產(chǎn)生量日益增多，如何科學、規(guī)范地管理這些垃圾，成為擺在我們面前的重要課題。為了進一步提升北海建筑垃圾管理水平，確保城市建設與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于北海市內(nèi)所有建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、消納等處置活動及其監(jiān)督管理。無論是新建、改建、擴建、拆除等各類建設工程活動所產(chǎn)生的建筑垃圾，還是裝修裝飾活動產(chǎn)生的建筑垃圾，均在本辦法管理范疇之內(nèi)。希望大家準確理解適用范圍，做到對號入座，依法依規(guī)進行建筑垃圾處理。三、職責分工（一）管理部門職責1.城市管理部門：作為建筑垃圾管理工作的主要負責部門，城市管理部門承擔著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等重要職責。要定期對全市建筑垃圾管理工作進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類違規(guī)行為。我們鼓勵城市管理部門的工作人員積極主動與其他部門溝通協(xié)作，形成管理合力。2.建設部門：負責督促建設單位和施工單位在工程建設過程中遵守建筑垃圾管理相關(guān)規(guī)定，將建筑垃圾管理納入工程項目管理的重要內(nèi)容。希望建設部門加強對建設工程的監(jiān)管力度，從源頭上把控建筑垃圾的產(chǎn)生和處置。3.交通運輸部門：對從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v和企業(yè)進行資質(zhì)審核，確保運輸過程規(guī)范、安全。要加強對運輸線路的規(guī)劃和管理，保障道路交通的暢通。交通運輸部門的同事們要嚴格把關(guān)，確保運輸環(huán)節(jié)合規(guī)有序。（二）相關(guān)企業(yè)和單位職責1.建設單位：要在工程項目立項階段，制定建筑垃圾處理方案，并向相關(guān)管理部門備案。同時，負責將建筑垃圾處理費用納入工程預算，確保費用落實到位。希望建設單位高度重視建筑垃圾管理工作，積極履行自身職責。2.施工單位：具體負責施工現(xiàn)場建筑垃圾的分類收集、暫存和運輸委托等工作。要按照相關(guān)標準設置建筑垃圾堆放場地，采取有效的防塵、防溢等措施。施工單位應嚴格按照要求進行操作，共同維護好施工現(xiàn)場環(huán)境。3.運輸單位：必須具備合法的運輸資質(zhì)，使用符合標準的運輸車輛，并按照規(guī)定的運輸時間、路線進行運輸。運輸單位要強化自身管理，確保運輸過程中不出現(xiàn)拋灑滴漏等問題。四、建筑垃圾產(chǎn)生管理（一）方案制定建設單位在工程開工前，應組織施工單位等相關(guān)方共同制定詳細的建筑垃圾減量化方案。方案應包括工程概況、建筑垃圾預估產(chǎn)生量、擬采取的減量化措施等內(nèi)容。例如，可以通過優(yōu)化施工工藝、提高建筑材料利用率等方式，從源頭上減少建筑垃圾的產(chǎn)生。希望各建設單位認真對待方案制定工作，切實將減量化措施落到實處。（二）分類收集施工單位要在施工現(xiàn)場設置專門的建筑垃圾收集區(qū)域，并按照建筑垃圾分類標準，將建筑垃圾分為渣土、混凝土塊、磚瓦石塊、廢木料、廢金屬等類別進行分類收集。分類收集不僅有助于提高后續(xù)處理效率，還能實現(xiàn)部分建筑垃圾的回收再利用。施工單位的工作人員要做好分類引導，確保每類建筑垃圾都能準確收集。（三）臨時堆放建筑垃圾臨時堆放場地應選擇在施工現(xiàn)場地勢較高、排水良好的區(qū)域，并采取圍擋、覆蓋等措施，防止建筑垃圾擴散和揚塵污染。同時，要設置明顯的標識牌，注明建筑垃圾類別、來源、預計清理時間等信息。希望大家在臨時堆放建筑垃圾時，嚴格按照要求執(zhí)行，避免對周邊環(huán)境造成不良影響。五、建筑垃圾運輸管理（一）運輸資質(zhì)從事建筑垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)必須依法取得城市管理部門核發(fā)的建筑垃圾運輸許可證，并具備相應的運輸車輛和專業(yè)管理人員。運輸企業(yè)要確保許可證在有效期內(nèi)，并接受相關(guān)部門的定期檢查。我們希望運輸企業(yè)重視資質(zhì)管理，合法依規(guī)開展運輸業(yè)務。（二）車輛要求1.運輸車輛應密閉完好，具備防止建筑垃圾泄漏、遺撒和飛揚的功能。車輛的密閉裝置應定期進行檢查和維護，確保其正常運行。運輸車輛的外觀應保持整潔，不得有明顯的污垢和破損。2.車輛應安裝符合國家標準的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并確保系統(tǒng)正常運行，以便管理部門實時掌握車輛的運輸軌跡和行駛狀態(tài)。車輛所屬企業(yè)要安排專人對衛(wèi)星定位系統(tǒng)進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。（三）運輸路線與時間運輸單位應按照城市管理部門和交通運輸部門共同確定的運輸路線和時間進行運輸。在運輸過程中，不得擅自變更路線和時間。確需變更的，應提前向相關(guān)部門申請，經(jīng)批準后方可變更。希望運輸單位嚴格遵守運輸路線和時間規(guī)定，避免對城市交通和居民生活造成干擾。（四）運輸監(jiān)管1.城市管理部門和交通運輸部門要加強對建筑垃圾運輸過程的聯(lián)合執(zhí)法檢查，通過路面巡查、定點檢查等方式，嚴厲打擊運輸車輛沿途拋灑滴漏、偷倒亂倒等違法行為。執(zhí)法人員要嚴格依法辦事，做到執(zhí)法必嚴、違法必究。2.建立運輸企業(yè)信用檔案，對運輸企業(yè)的違法違規(guī)行為進行記錄，并按照相關(guān)規(guī)定實施信用懲戒。希望運輸企業(yè)珍惜自身信用，自覺遵守運輸管理規(guī)定。六、建筑垃圾消納管理（一）消納場所規(guī)劃城市管理部門會同相關(guān)部門，依據(jù)北海市城市建設發(fā)展規(guī)劃和建筑垃圾產(chǎn)生情況，科學合理規(guī)劃建筑垃圾消納場所。消納場所的選址應符合土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護要求，遠離居民區(qū)、水源地等敏感區(qū)域。規(guī)劃部門要充分考慮城市發(fā)展需求，確保消納場所布局合理。（二）消納場所建設與運營1.建筑垃圾消納場所的建設應符合相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，配備必要的機械設備和環(huán)保設施，如降塵設備、污水處理設備等，防止在消納過程中對環(huán)境造成二次污染。消納場所運營單位要加強對設施設備的維護和管理，確保其正常運行。2.消納場所運營單位應建立健全建筑垃圾消納登記制度，詳細記錄每車建筑垃圾的來源、數(shù)量、類別等信息。同時，要按照物價部門核定的收費標準收取消納費用。希望消納場所運營單位規(guī)范運營，為建筑垃圾的最終處置提供可靠保障。（三）綜合利用鼓勵和支持建筑垃圾綜合利用企業(yè)的發(fā)展，通過政策扶持、技術(shù)創(chuàng)新等方式，提高建筑垃圾的綜合利用率。例如，利用建筑垃圾生產(chǎn)再生建筑材料，用于道路基層鋪設、建筑墻體材料等。我們希望更多的企業(yè)能夠投身到建筑垃圾綜合利用領(lǐng)域，為資源循環(huán)利用和環(huán)境保護做出貢獻。七、監(jiān)督檢查與投訴舉報（一）監(jiān)督檢查城市管理、建設、交通運輸?shù)炔块T要按照職責分工，定期對建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、消納等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括企業(yè)和單位的資質(zhì)證照、管理制度執(zhí)行情況、設施設備運行情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，責令相關(guān)單位限期整改。希望各部門認真履行監(jiān)督檢查職責，確保管理辦法得到有效執(zhí)行。（二）投訴舉報建立健全建筑垃圾管理投訴舉報機制，向社會公布投訴舉報電話、郵箱等信息。對群眾舉報的建筑垃圾違法違規(guī)行為，相關(guān)部門要及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。我們鼓勵廣大市民積極參與建筑垃圾管理監(jiān)督，共同維護城市環(huán)境。八、法律責任對違反本辦法規(guī)定的行為