合肥竣工備案管理辦法引言各位同事，在我們的工程項目建設(shè)過程中，竣工備案是極為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。它不僅關(guān)系到項目能否順利交付使用，更是保障項目質(zhì)量、維護各方權(quán)益的重要依據(jù)。合肥地區(qū)針對竣工備案制定了一系列管理辦法，我們公司作為工程項目的參與者，必須嚴(yán)格遵循這些規(guī)定，確保我們的項目在合規(guī)的軌道上推進。接下來，我就結(jié)合自己二十年的工作經(jīng)驗，給大家詳細講講咱們公司在執(zhí)行合肥竣工備案管理辦法時需要注意的各項要點。一、適用范圍1.項目類型：本辦法適用于公司在合肥地區(qū)參與建設(shè)的各類新建、改建、擴建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。無論是住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體，還是城市道路、橋梁等項目，只要是在合肥行政區(qū)域內(nèi)，都要按照本辦法執(zhí)行竣工備案。2.參與主體：涉及到的主體包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位等與工程建設(shè)有關(guān)的各方責(zé)任主體。希望大家明確各自在竣工備案過程中的責(zé)任和義務(wù)，通力協(xié)作，共同完成備案工作。二、竣工備案條件1.工程質(zhì)量驗收合格工程所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。這就要求施工單位在施工過程中嚴(yán)格把控每一個分部工程的質(zhì)量，像地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等重要分部，更要確保質(zhì)量過硬。監(jiān)理單位要切實履行監(jiān)督職責(zé)，對分部工程驗收嚴(yán)格把關(guān)。質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。施工過程中的各項材料檢驗報告、施工記錄、隱蔽工程驗收記錄等資料，都要及時整理、歸檔，做到真實、準(zhǔn)確、完整。我們鼓勵各項目團隊建立專門的資料管理小組，負責(zé)資料的收集、整理和審核，避免出現(xiàn)資料缺失或不規(guī)范的情況。單位工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測資料應(yīng)完整。例如，房屋建筑的防雷檢測報告、消防設(shè)施檢測報告等，這些檢測報告是證明工程安全性和功能性的重要依據(jù)，必須按照規(guī)定進行檢測并獲取合格報告。主要功能項目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定。建設(shè)單位和監(jiān)理單位要組織相關(guān)人員對工程的主要功能進行抽查，如房屋的防水性能、電氣系統(tǒng)的運行情況等，確保工程能夠滿足使用要求。觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。工程的外觀質(zhì)量雖然不直接影響使用功能，但卻關(guān)乎工程的整體形象。施工單位在施工過程中要注重細節(jié)，保證墻面平整、地面光潔、管道排列整齊等，給用戶一個良好的視覺感受。2.規(guī)劃、消防、環(huán)保等專項驗收合格規(guī)劃驗收：建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工后，向規(guī)劃部門申請規(guī)劃驗收。確保項目的建設(shè)符合規(guī)劃許可的要求，包括建筑位置、建筑面積、建筑高度、配套設(shè)施等方面。希望大家在項目建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照規(guī)劃許可進行施工，避免出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)的情況，以免影響規(guī)劃驗收進度。消防驗收：工程竣工后，必須通過消防驗收。施工單位要按照消防設(shè)計要求，安裝消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志等，并確保其能夠正常運行。建設(shè)單位要及時向消防部門申請驗收，提交相關(guān)資料，配合消防部門完成驗收工作。環(huán)保驗收：對于可能產(chǎn)生環(huán)境污染的項目，如工業(yè)廠房、污水處理廠等，要進行環(huán)保驗收。建設(shè)單位要委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測，確保項目的污染物排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。只有通過環(huán)保驗收，項目才能正式投入使用。3.建設(shè)工程檔案資料齊全工程準(zhǔn)備階段文件：包括立項文件、建設(shè)用地文件、勘察設(shè)計文件、招投標(biāo)及合同文件等，這些文件記錄了項目從策劃到開工建設(shè)的全過程，建設(shè)單位要負責(zé)收集、整理，并確保其完整性。監(jiān)理文件：監(jiān)理單位在工程監(jiān)理過程中形成的文件，如監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報、工程質(zhì)量評估報告等，要按照規(guī)定進行整理歸檔。施工文件：施工單位在施工過程中形成的文件，如施工技術(shù)文件、施工物資資料、施工記錄、施工試驗記錄等，是工程質(zhì)量的重要見證，必須做到真實、準(zhǔn)確、規(guī)范?？⒐D：竣工圖是工程竣工后的實際反映，施工單位要在施工過程中及時做好圖紙變更記錄，工程竣工后，按照實際情況繪制竣工圖?？⒐D要加蓋竣工圖章，并由相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)。三、竣工備案流程1.準(zhǔn)備階段建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對工程質(zhì)量進行竣工驗收。在驗收前，各單位要對各自負責(zé)的工作進行全面自查，確保驗收工作順利進行。建設(shè)單位要提前制定驗收方案，明確驗收時間、地點、參加人員及驗收內(nèi)容等。各單位提交工程質(zhì)量合格文件。施工單位提交工程竣工報告，監(jiān)理單位提交工程質(zhì)量評估報告，勘察、設(shè)計單位提交質(zhì)量檢查報告。這些報告要如實反映工程質(zhì)量情況，不得弄虛作假。建設(shè)單位收集整理工程竣工備案所需資料，包括上述提到的工程質(zhì)量驗收合格資料、專項驗收合格文件、建設(shè)工程檔案資料等。我們建議建設(shè)單位建立一個專門的資料清單，按照清單逐一收集、核對資料，確保資料無遺漏。2.申請階段建設(shè)單位向合肥市建設(shè)行政主管部門或其委托的備案機關(guān)（以下統(tǒng)稱備案機關(guān)）領(lǐng)取《建設(shè)工程竣工驗收備案表》。領(lǐng)取表格時，要注意查看表格的填寫說明和要求，確保填寫規(guī)范。建設(shè)單位如實填寫《建設(shè)工程竣工驗收備案表》，并加蓋建設(shè)單位公章及法定代表人印章。填寫內(nèi)容要真實、準(zhǔn)確，與實際情況相符。建設(shè)單位將填寫好的《建設(shè)工程竣工驗收備案表》及其他備案資料一并報送備案機關(guān)。報送資料時，要確保資料的完整性和真實性，不得隱瞞或虛報相關(guān)信息。3.審核階段備案機關(guān)收到建設(shè)單位報送的備案資料后，對資料進行審查。審查內(nèi)容包括資料是否齊全、是否符合法定形式、工程質(zhì)量是否合格等。對于資料齊全、符合要求的，備案機關(guān)在《建設(shè)工程竣工驗收備案表》上簽署意見，加蓋備案專用章，予以備案。希望大家在報送資料前，認(rèn)真自查，確保資料一次性通過審核，提高備案效率。對于資料不齊全或不符合要求的，備案機關(guān)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次性告知建設(shè)單位需要補正的內(nèi)容。建設(shè)單位要按照要求及時補正資料，并重新報送備案機關(guān)。四、各方責(zé)任1.建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位是工程竣工備案的第一責(zé)任人。要負責(zé)組織工程竣工驗收，確保驗收工作的合法性、公正性和有效性。在驗收過程中，要充分聽取勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的意見，對存在的問題及時督促整改。建設(shè)單位要保證提供的備案資料真實、準(zhǔn)確、完整。不得偽造、篡改或隱瞞相關(guān)信息，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。希望建設(shè)單位能夠高度重視資料的真實性，這不僅是對公司負責(zé)，也是對社會和用戶負責(zé)。對于備案機關(guān)提出的整改要求，建設(shè)單位要積極組織相關(guān)單位進行整改，并將整改情況及時反饋給備案機關(guān)。確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，達到備案要求。2.勘察、設(shè)計單位責(zé)任勘察、設(shè)計單位要對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由勘察、設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書負責(zé)。在工程竣工驗收時，要提交質(zhì)量檢查報告，說明工程勘察、設(shè)計符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的情況?？辈臁⒃O(shè)計單位要參與工程質(zhì)量事故的分析，并對因勘察、設(shè)計原因造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。我們希望勘察、設(shè)計單位在項目建設(shè)過程中，加強與施工單位的溝通協(xié)作，及時解決施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計問題。3.施工單位責(zé)任施工單位要對工程施工質(zhì)量負責(zé)。在施工過程中，要嚴(yán)格按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。施工單位要及時整理工程施工資料，確保資料與工程進度同步。在工程竣工后，要提交真實、完整的工程竣工報告，說明工程施工質(zhì)量符合要求的情況。對于工程質(zhì)量問題，施工單位要按照建設(shè)單位和監(jiān)理單位的要求及時進行整改。在保修期內(nèi)，要履行保修義務(wù)，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時進行維修。4.監(jiān)理單位責(zé)任監(jiān)理單位要對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在監(jiān)理過程中，要按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同實施監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理單位要及時收集整理監(jiān)理資料，在工程竣工后，提交真實、準(zhǔn)確的工程質(zhì)量評估報告，對工程質(zhì)量進行客觀評價。監(jiān)理單位要對施工單位的整改情況進行跟蹤檢查，確保整改工作落實到位。對不按要求整改的施工單位，要及時向建設(shè)單位報告，并采取相應(yīng)的措施。五、違規(guī)處理1.對建設(shè)單位違規(guī)的處理建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。希望建設(shè)單位嚴(yán)格按照規(guī)定的時間辦理備案手續(xù)，避免因逾期受到處罰。建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建設(shè)單位要切實遵守法律法規(guī)，不得抱有僥幸心理，采用不正當(dāng)手段辦理備案。2.對其他責(zé)任主體違規(guī)的處理勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位提供虛假文件的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。各責(zé)任主體要確保所提供文件的真實性，共同維護良好的市場秩序。其他違反本辦法的行為，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。希望大家在項目建設(shè)過程中，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和本管理辦法的規(guī)定，共同保障工程項目的順利竣工備案。六、附則1.