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公務(wù)接待管理辦法公安公安系統(tǒng)公務(wù)接待管理辦法總則目的與依據(jù)為進一步規(guī)范公安系統(tǒng)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合公安系統(tǒng)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級公安機關(guān)及其所屬單位的公務(wù)接待活動。基本原則公安系統(tǒng)公務(wù)接待應(yīng)當堅持有利公務(wù)、務(wù)實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。接待范圍公務(wù)接待定義本辦法所稱公務(wù),是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等公務(wù)活動。具體接待范圍1.上級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員來本地區(qū)檢查指導(dǎo)工作、調(diào)研考察等。2.外地公安機關(guān)來本地區(qū)進行業(yè)務(wù)交流、學(xué)習(xí)考察、聯(lián)合辦案等活動。3.公安系統(tǒng)內(nèi)部召開的各類會議、培訓(xùn)等活動涉及的參會人員。4.其他經(jīng)公安機關(guān)主要負責(zé)人批準需要接待的公務(wù)活動人員。禁止性規(guī)定嚴禁將非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍,不得用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負擔的費用。不得將休假、探親、旅游等活動納入公務(wù)接待范圍。接待標準住宿標準1.接待住宿應(yīng)當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定,在定點飯店或者機關(guān)內(nèi)部接待場所安排,執(zhí)行協(xié)議價格。2.省部級干部可以安排普通套間,司局級及以下人員安排單間或者標準間。不得超標準安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。3.住宿費用原則上由接待對象自行承擔,按照差旅管理有關(guān)規(guī)定回單位報銷。用餐標準1.接待用餐應(yīng)當供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。2.接待對象應(yīng)當按照規(guī)定標準自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。3.工作餐應(yīng)當注意節(jié)儉,合理安排菜品數(shù)量和份量,避免浪費。工作餐標準按照當?shù)刎斦块T制定的公務(wù)接待用餐標準執(zhí)行。出行標準1.接待出行應(yīng)當根據(jù)公務(wù)活動需要,合理安排交通工具。接待單位應(yīng)當嚴格控制隨行車輛,盡量安排集中乘車,減少隨行車輛。2.不得違反規(guī)定使用警車開道,不得違反規(guī)定實行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場閉館。審批程序接待申請公務(wù)活動發(fā)生前,接待單位應(yīng)當向派出單位核實公務(wù)活動的內(nèi)容、行程、人數(shù)、人員身份等情況,并填寫《公務(wù)接待審批單》,連同派出單位公函一并報單位負責(zé)人審批。公函應(yīng)當包括公務(wù)活動的內(nèi)容、行程、人數(shù)、人員身份等信息。審批權(quán)限1.一般公務(wù)接待活動由接待單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.重要公務(wù)接待活動,如省部級領(lǐng)導(dǎo)來本地區(qū)考察調(diào)研等,由接待單位主要負責(zé)人審批。審批要求審批人應(yīng)當嚴格審核接待申請,對符合規(guī)定的公務(wù)接待申請予以批準;對不符合規(guī)定的,不予批準,并說明理由。未經(jīng)批準的公務(wù)接待活動,不得安排接待。經(jīng)費管理預(yù)算管理1.公務(wù)接待費用應(yīng)當全部納入預(yù)算管理,單獨列示。接待單位應(yīng)當根據(jù)本單位公務(wù)接待實際情況,合理編制公務(wù)接待預(yù)算,嚴格控制公務(wù)接待費用支出。2.公務(wù)接待預(yù)算應(yīng)當按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后執(zhí)行,不得超預(yù)算或者無預(yù)算安排公務(wù)接待費用。報銷管理1.公務(wù)接待費用報銷憑證應(yīng)當包括財務(wù)票據(jù)、派出單位公函和《公務(wù)接待審批單》。財務(wù)票據(jù)應(yīng)當真實有效,內(nèi)容完整;派出單位公函應(yīng)當符合規(guī)定要求;《公務(wù)接待審批單》應(yīng)當經(jīng)單位負責(zé)人審批簽字。2.接待單位財務(wù)部門應(yīng)當嚴格審核公務(wù)接待費用報銷憑證,對不符合規(guī)定的報銷憑證,不予報銷。3.公務(wù)接待費用應(yīng)當采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。監(jiān)督檢查1.各級公安機關(guān)應(yīng)當加強對公務(wù)接待經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,定期對公務(wù)接待經(jīng)費的預(yù)算執(zhí)行、報銷情況等進行審計和檢查。2.對違反公務(wù)接待經(jīng)費管理規(guī)定的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。接待場所管理內(nèi)部接待場所建設(shè)與改造1.公安機關(guān)內(nèi)部接待場所的建設(shè)和改造應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,不得違反規(guī)定新建、改建、擴建內(nèi)部接待場所,不得對機關(guān)內(nèi)部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器。2.內(nèi)部接待場所應(yīng)當建立健全服務(wù)經(jīng)營機制,推行企業(yè)化管理,推進勞動、用工和分配制度與市場接軌,降低服務(wù)經(jīng)營成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實現(xiàn)自負盈虧、自我發(fā)展。內(nèi)部接待場所服務(wù)與管理1.內(nèi)部接待場所應(yīng)當按照公務(wù)接待標準提供服務(wù),合理確定收費價格,不得高于當?shù)赝瑱n次市場價格。2.內(nèi)部接待場所應(yīng)當加強財務(wù)管理,嚴格控制成本支出,提高服務(wù)質(zhì)量和效益。監(jiān)督問責(zé)監(jiān)督檢查機制1.各級公安機關(guān)應(yīng)當建立健全公務(wù)接待監(jiān)督檢查制度,加強對公務(wù)接待活動的日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況、公務(wù)接待標準執(zhí)行情況、公務(wù)接待經(jīng)費管理使用情況、內(nèi)部接待場所管理使用情況等。2.各級公安機關(guān)應(yīng)當定期公布公務(wù)接待情況,接受社會監(jiān)督。責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,追究接待單位相關(guān)負責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀責(zé)任、行政責(zé)任并進行通報,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:接待無公函的公務(wù)活動或者變相用公款旅游的;以公務(wù)接待為名宴請、娛樂、贈送禮品的;超標準接待或者擴大接待范圍的;虛列公務(wù)接待費用或者報銷與公務(wù)接待無關(guān)費用的;其他違反公務(wù)接待管理規(guī)定的行為。2.接待單位在公務(wù)接待活動中,因工作不力導(dǎo)致
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