民用槍支安全管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強(qiáng)民用槍支的安全管理，保障公民人身安全和社會(huì)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國槍支管理法》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)民用槍支使用的實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)民用槍支的配備、配置、運(yùn)輸、使用、保管、報(bào)廢銷毀等活動(dòng)的安全管理。民用槍支包括射擊運(yùn)動(dòng)槍支、獵槍、麻醉注射槍等。管理原則民用槍支的安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)格管控、確保安全、依法依規(guī)的原則，實(shí)行屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合，確保民用槍支始終處于安全可控狀態(tài)。管理部門職責(zé)公安機(jī)關(guān)是民用槍支安全管理的主管部門，負(fù)責(zé)民用槍支的審批、登記、檢查等工作，依法查處涉及民用槍支的違法犯罪行為。體育、林業(yè)等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合公安機(jī)關(guān)做好民用槍支的安全管理工作。配備與配置配備條件1.射擊運(yùn)動(dòng)單位：經(jīng)省級(jí)以上體育行政主管部門批準(zhǔn)專門從事射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的單位、經(jīng)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的營業(yè)性射擊場(chǎng)，可以配備射擊運(yùn)動(dòng)槍支。2.狩獵場(chǎng)：經(jīng)省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的狩獵場(chǎng)，可以配置獵槍。3.野生動(dòng)物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研單位：因業(yè)務(wù)需要，可以配置獵槍、麻醉注射槍。4.牧區(qū)、獵區(qū)：牧區(qū)、獵區(qū)的牧民、獵民，在符合相關(guān)規(guī)定的情況下，可以申請(qǐng)配置獵槍。申請(qǐng)與審批程序1.申請(qǐng)：需要配備、配置民用槍支的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，包括單位的資質(zhì)證明、個(gè)人的身份證明、業(yè)務(wù)活動(dòng)的相關(guān)文件等。2.審核：縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行實(shí)地核查。對(duì)符合條件的，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審批。3.審批：設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)批準(zhǔn)的，發(fā)給民用槍支配購證件；對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。槍支購置配備、配置民用槍支的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)憑民用槍支配購證件，向指定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)購買槍支。購買槍支時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行登記，并接受公安機(jī)關(guān)的檢查。運(yùn)輸運(yùn)輸許可運(yùn)輸民用槍支，必須向運(yùn)往地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取民用槍支運(yùn)輸許可證件。未取得民用槍支運(yùn)輸許可證件的，不得運(yùn)輸民用槍支。申請(qǐng)材料申請(qǐng)民用槍支運(yùn)輸許可證件，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.運(yùn)輸槍支的品種、數(shù)量和運(yùn)輸?shù)穆肪€、方式。2.槍支的來源和去向證明。3.運(yùn)輸人員的身份證明。運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸民用槍支必須使用安全可靠的封閉式運(yùn)輸設(shè)備，由專人押運(yùn)；途中停留住宿的，必須報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。2.運(yùn)輸槍支、彈藥必須依照規(guī)定分開運(yùn)輸。3.嚴(yán)禁在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶槍支、彈藥。使用使用范圍民用槍支只能在規(guī)定的場(chǎng)所和范圍內(nèi)使用。射擊運(yùn)動(dòng)槍支只能在射擊場(chǎng)進(jìn)行射擊訓(xùn)練和比賽；獵槍只能在批準(zhǔn)的狩獵場(chǎng)或者獵區(qū)、牧區(qū)使用；麻醉注射槍只能用于野生動(dòng)物的保護(hù)、飼養(yǎng)、科研等業(yè)務(wù)活動(dòng)。使用人員資格使用民用槍支的人員，必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書。培訓(xùn)內(nèi)容包括槍支的性能、使用方法、安全操作規(guī)程等。安全操作規(guī)程使用民用槍支時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保槍支的安全使用。具體要求包括：1.不得將槍支交給無資格的人員使用。2.不得在禁止使用槍支的區(qū)域使用槍支。3.使用槍支前，應(yīng)當(dāng)檢查槍支的性能和彈藥的質(zhì)量。4.使用槍支后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理槍支，妥善保管。安全責(zé)任使用民用槍支的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)槍支的安全使用負(fù)責(zé)。發(fā)生槍支被盜、被搶、丟失或者其他事故的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并采取相應(yīng)的措施，防止造成嚴(yán)重后果。保管保管制度配備、配置民用槍支的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)建立健全槍支保管制度，確保槍支的安全保管。保管制度應(yīng)當(dāng)包括槍支的存放地點(diǎn)、保管人員的職責(zé)、出入庫登記等內(nèi)容。保管設(shè)施1.配備、配置民用槍支的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的槍支保管庫（室），安裝防盜、防火、防潮等設(shè)施，確保槍支的安全存放。2.個(gè)人配置的獵槍，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定存放在指定的保管場(chǎng)所，不得隨意存放。保管人員保管民用槍支的人員，應(yīng)當(dāng)政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，并經(jīng)過專門的培訓(xùn)。保管人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保管制度，不得擅自將槍支交給他人保管。報(bào)廢銷毀報(bào)廢條件民用槍支有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢：1.槍支嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)的。2.槍支超過使用年限，性能不符合要求的。3.按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的其他情形。報(bào)廢程序配備、配置民用槍支的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)槍支需要報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)廢槍支進(jìn)行鑒定，確認(rèn)符合報(bào)廢條件的，予以報(bào)廢處理。銷毀方式報(bào)廢的民用槍支，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀。銷毀槍支時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的方式，確保銷毀過程的安全。銷毀后，應(yīng)當(dāng)制作銷毀記錄，并報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。監(jiān)督檢查公安機(jī)關(guān)檢查公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)配備、配置民用槍支的單位和個(gè)人進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括槍支的保管、使用、運(yùn)輸?shù)惹闆r。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。相關(guān)部門配合體育、林業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好民用槍支的安全檢查工作，及時(shí)提供相關(guān)信息和資料。社會(huì)監(jiān)督任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)民用槍支的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查處理，并對(duì)舉報(bào)人予以保密。法律責(zé)任單位違法責(zé)任配備、配置民用槍支的單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其民用槍支配購證件：1.未按照規(guī)定進(jìn)行槍支登記、備案的。2.未按照規(guī)定保管槍支，造成槍支被盜、被搶、丟失的。3.未按照規(guī)定使用槍支，造成嚴(yán)重后果的。4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。個(gè)人違法責(zé)任個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，收繳其槍支：1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配備、配置民用槍支的。2.未按照規(guī)定運(yùn)輸、使用、保管槍支的。