村鎮(zhèn)養(yǎng)殖項目管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強村鎮(zhèn)養(yǎng)殖項目的規(guī)范化管理，提高養(yǎng)殖效益，保障養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進村鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》等相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)村鎮(zhèn)養(yǎng)殖實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)村鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有從事養(yǎng)殖項目的個人、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖企業(yè)等養(yǎng)殖主體，涵蓋豬、牛、羊、禽等畜禽養(yǎng)殖以及水產(chǎn)養(yǎng)殖項目。管理原則村鎮(zhèn)養(yǎng)殖項目管理遵循科學規(guī)劃、合理布局、生態(tài)環(huán)保、安全高效、依法監(jiān)管的原則，鼓勵采用先進的養(yǎng)殖技術和管理模式，實現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。養(yǎng)殖項目規(guī)劃與布局規(guī)劃制定縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關部門，根據(jù)本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制村鎮(zhèn)養(yǎng)殖項目布局規(guī)劃，明確養(yǎng)殖區(qū)域、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)范圍。禁養(yǎng)區(qū)與限養(yǎng)區(qū)管理1.禁養(yǎng)區(qū)：禁止在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學研究區(qū)等區(qū)域內(nèi)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。已建成的，由縣級以上地方人民政府依法責令限期搬遷或者關閉。2.限養(yǎng)區(qū)：限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴格控制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖密度，不得新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)?，F(xiàn)有養(yǎng)殖場應采取污染防治措施，確保污染物達標排放。適養(yǎng)區(qū)建設要求適養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設養(yǎng)殖項目應符合村鎮(zhèn)養(yǎng)殖項目布局規(guī)劃和環(huán)保要求，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模和品種，配套建設相應的養(yǎng)殖設施、污染防治設施和病死畜禽無害化處理設施。養(yǎng)殖項目審批與備案審批范圍新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，達到以下規(guī)模標準的，應依法辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)，并向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請辦理動物防疫條件合格證：1.生豬存欄量500頭以上；2.奶牛存欄量100頭以上；3.肉牛存欄量200頭以上；4.羊存欄量500只以上；5.家禽存欄量10000只以上。審批程序1.項目申請：養(yǎng)殖主體向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出養(yǎng)殖項目申請，提交項目可行性研究報告、土地使用證明、環(huán)保措施方案等相關材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申請材料進行初審，實地勘察項目選址和建設條件，提出初審意見。3.部門審批：初審通過后，養(yǎng)殖主體將申請材料報送縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等相關部門進行審批。相關部門按照各自職責進行審核，作出審批決定。4.發(fā)證登記：經(jīng)審批符合條件的，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核發(fā)動物防疫條件合格證，生態(tài)環(huán)境部門核發(fā)排污許可證。養(yǎng)殖主體憑相關證件到市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照。備案管理未達到上述規(guī)模標準的養(yǎng)殖項目，實行備案管理。養(yǎng)殖主體應在項目建設前向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，填寫?zhàn)B殖項目備案表，提交項目基本情況、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖品種、環(huán)保措施等相關材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應及時將備案信息報送縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。養(yǎng)殖生產(chǎn)管理養(yǎng)殖檔案建立養(yǎng)殖主體應建立健全養(yǎng)殖檔案，如實記錄畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、免疫接種、疫病監(jiān)測、飼料和獸藥使用、病死畜禽處理等情況。養(yǎng)殖檔案保存期限不得少于2年。投入品使用管理1.飼料和飼料添加劑：養(yǎng)殖主體應使用符合國家標準的飼料和飼料添加劑，不得使用未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑，不得在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和其他禁用藥品。2.獸藥：養(yǎng)殖主體應嚴格按照獸藥使用說明書的規(guī)定使用獸藥，嚴格執(zhí)行獸藥休藥期制度。禁止使用國家禁用的獸藥和其他化合物，不得將原料藥直接添加到飼料及動物飲用水中或者直接飼喂動物。疫病防控管理1.免疫接種：養(yǎng)殖主體應按照國家和地方動物疫病強制免疫計劃，對畜禽進行免疫接種，建立免疫檔案，加施畜禽標識。2.疫病監(jiān)測：養(yǎng)殖主體應配合動物疫病預防控制機構做好動物疫病監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)異常死亡或者疑似疫病癥狀的，應及時向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構報告。3.病死畜禽無害化處理：養(yǎng)殖主體應按照規(guī)定對病死畜禽進行無害化處理，不得隨意丟棄、出售或者屠宰病死畜禽。鼓勵建設病死畜禽無害化處理中心，實行集中無害化處理。養(yǎng)殖環(huán)境管理養(yǎng)殖主體應加強養(yǎng)殖場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期對養(yǎng)殖設施、設備進行清洗、消毒，保持養(yǎng)殖環(huán)境清潔衛(wèi)生。合理處理養(yǎng)殖廢棄物，采取綜合利用、生物發(fā)酵等方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化和資源化利用。養(yǎng)殖項目監(jiān)督與檢查監(jiān)督管理部門職責縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等相關部門按照各自職責，對村鎮(zhèn)養(yǎng)殖項目進行監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責養(yǎng)殖項目的規(guī)劃指導、動物防疫、投入品監(jiān)管等工作；生態(tài)環(huán)境部門負責養(yǎng)殖項目的環(huán)境影響評價、污染物排放監(jiān)管等工作；市場監(jiān)管部門負責養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。日常監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應加強對本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖項目的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理養(yǎng)殖過程中的問題?？h級相關部門應定期對養(yǎng)殖項目進行監(jiān)督檢查，重點檢查養(yǎng)殖檔案建立、投入品使用、疫病防控、污染防治等情況。違法行為處理對違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)殖主體，由相關部門依法責令限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。養(yǎng)殖項目扶持與獎勵政策扶持縣級人民政府應制定相關政策，對符合條件的村鎮(zhèn)養(yǎng)殖項目給予扶持，包括財政補貼、貸款貼息、項目扶持資金等。鼓勵金融機構加大對村鎮(zhèn)養(yǎng)殖項目的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式。技術支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應加強對養(yǎng)殖主體的技術培訓和指導，推廣先進的養(yǎng)殖技術和管理經(jīng)驗。建立健全科技服務體系，為養(yǎng)殖主體提供技術咨詢、疫病診斷、品種改良等服務。獎勵機制對在村鎮(zhèn)養(yǎng)殖項目