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文檔簡介
地稅系統(tǒng)經(jīng)費管理辦法一、前言親愛的同事們,經(jīng)費管理對于我們地稅系統(tǒng)的穩(wěn)健運行至關(guān)重要。合理、科學(xué)地管理經(jīng)費,不僅能保障各項稅務(wù)工作的順利開展,還能提升我們對公共資源的利用效率,更好地為社會和納稅人服務(wù)。在過去二十年的工作中,我深切體會到一套完善的經(jīng)費管理辦法對于我們工作的重要支撐作用。接下來,就讓我們一同詳細(xì)了解本辦法,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并在日常工作中積極踐行。二、適用范圍本辦法適用于我們地稅系統(tǒng)內(nèi)的所有部門、機(jī)構(gòu)以及附屬單位。涵蓋從省級地稅機(jī)關(guān)到基層稅務(wù)所的各級組織,以確保經(jīng)費管理的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。三、經(jīng)費來源1.財政撥款我們的主要經(jīng)費來源于各級政府的財政撥款。這部分資金是依據(jù)國家財政預(yù)算安排,根據(jù)我們地稅系統(tǒng)履行稅收征管等職能的需要進(jìn)行分配。財政部門會綜合考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅收任務(wù)量等因素確定撥款額度。我們要積極與財政部門保持溝通,確保撥款及時、足額到位。希望大家認(rèn)識到財政撥款的來之不易,務(wù)必珍惜并合理使用每一筆資金。2.罰沒收入及其他收入在依法開展稅收征管工作過程中,對于各類稅收違法行為所產(chǎn)生的罰沒收入,以及按照規(guī)定取得的其他合法收入,如資產(chǎn)出租收入等,都納入我們的經(jīng)費來源范疇。但需要明確,這些收入必須嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及相關(guān)財經(jīng)制度進(jìn)行收繳和管理。我們鼓勵各部門在依法履行職責(zé)的前提下,積極挖掘合理的收入渠道,為單位發(fā)展貢獻(xiàn)力量,但絕不能為追求收入而違規(guī)操作。四、預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則預(yù)算編制要遵循“實事求是、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約”的原則。我們要緊密結(jié)合實際工作需求,真實、準(zhǔn)確地預(yù)估各項經(jīng)費支出。在安排資金時,優(yōu)先保障稅收征管、納稅服務(wù)等核心業(yè)務(wù)的需求,同時也要合理控制一般性支出,杜絕鋪張浪費。希望大家在編制預(yù)算時,秉持嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,為全年工作的順利開展奠定堅實的資金基礎(chǔ)。2.預(yù)算編制流程部門申報:每年規(guī)定時間內(nèi),各部門根據(jù)下一年度工作計劃,詳細(xì)梳理所需經(jīng)費項目及金額,填寫預(yù)算申報表。申報內(nèi)容要具體明確,對于重大項目需附詳細(xì)的項目說明和預(yù)算明細(xì)。例如,設(shè)備采購項目需說明設(shè)備用途、技術(shù)參數(shù)、預(yù)計采購數(shù)量及單價等。審核匯總:財務(wù)部門對各部門申報的預(yù)算進(jìn)行初步審核,審核內(nèi)容包括項目的必要性、合理性以及預(yù)算金額的準(zhǔn)確性。對于不符合要求的申報,及時反饋相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)整。審核通過后,財務(wù)部門進(jìn)行匯總,形成單位年度預(yù)算草案。審批下達(dá):預(yù)算草案提交單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議,審議通過后報上級主管部門審批。經(jīng)上級部門批準(zhǔn)后的預(yù)算方案,及時下達(dá)各部門執(zhí)行。3.預(yù)算調(diào)整預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),原則上不得隨意調(diào)整。但在執(zhí)行過程中,如遇不可抗力因素或政策重大調(diào)整等特殊情況,導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行時,相關(guān)部門應(yīng)及時提出預(yù)算調(diào)整申請。調(diào)整申請需詳細(xì)說明調(diào)整原因、調(diào)整項目及金額,并按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后實施。希望大家嚴(yán)格遵守預(yù)算調(diào)整規(guī)定,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。五、經(jīng)費支出管理1.基本支出管理人員經(jīng)費:人員經(jīng)費主要包括工資、津貼補貼、獎金、社會保險費、住房公積金等。這些經(jīng)費要嚴(yán)格按照國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放,確保每一位同事的合法權(quán)益得到保障。財務(wù)部門要認(rèn)真做好工資核算和發(fā)放工作,及時準(zhǔn)確地代扣代繳各項稅費。希望大家關(guān)注個人薪酬相關(guān)政策,如有疑問及時與財務(wù)部門溝通。日常公用經(jīng)費:日常公用經(jīng)費涵蓋辦公費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等。對于這部分經(jīng)費,我們要建立嚴(yán)格的支出標(biāo)準(zhǔn)和審批制度。比如,辦公用品采購要按照規(guī)定的采購流程進(jìn)行,優(yōu)先選擇性價比高的產(chǎn)品;差旅費要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的報銷標(biāo)準(zhǔn),憑真實有效的票據(jù)報銷。我們鼓勵大家在日常工作中養(yǎng)成節(jié)約的好習(xí)慣,從點滴做起,降低辦公成本。2.項目支出管理項目立項:各部門根據(jù)工作需要提出項目立項申請,詳細(xì)說明項目的背景、目標(biāo)、內(nèi)容、實施計劃及經(jīng)費預(yù)算等。項目立項需經(jīng)過充分的可行性論證,確保項目具有必要性和可行性。例如,信息化建設(shè)項目要對現(xiàn)有系統(tǒng)的不足進(jìn)行分析,對新系統(tǒng)的功能需求進(jìn)行明確,對預(yù)期效益進(jìn)行評估。項目實施:項目獲批后,項目實施部門要嚴(yán)格按照項目計劃和預(yù)算組織實施。在項目實施過程中,要加強項目管理和監(jiān)督,確保項目進(jìn)度和質(zhì)量。財務(wù)部門要及時掌握項目經(jīng)費使用情況,對不符合預(yù)算或相關(guān)規(guī)定的支出不予報銷。希望項目實施部門與財務(wù)部門密切配合,共同推進(jìn)項目順利實施。項目驗收與決算:項目完成后,項目實施部門要及時提交項目驗收申請。由相關(guān)部門組成驗收小組,按照項目合同和驗收標(biāo)準(zhǔn)對項目進(jìn)行驗收。驗收合格后,財務(wù)部門要及時進(jìn)行項目決算,審核項目經(jīng)費的實際支出情況,形成決算報告。對于項目結(jié)余經(jīng)費,要按照規(guī)定進(jìn)行處理。六、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)購置各部門因工作需要購置資產(chǎn)時,要按照預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)提出購置申請。資產(chǎn)購置要遵循公開、公平、公正的原則,通過政府采購等合法合規(guī)方式進(jìn)行。對于大型資產(chǎn)購置項目,要進(jìn)行充分的市場調(diào)研和論證,確保所購資產(chǎn)滿足工作需求且性價比合理。希望大家在資產(chǎn)購置過程中,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,杜絕違規(guī)采購行為。2.資產(chǎn)日常管理財務(wù)部門負(fù)責(zé)建立健全資產(chǎn)賬目,定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,確保資產(chǎn)賬實相符。各使用部門要明確資產(chǎn)使用責(zé)任人,做好資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作,提高資產(chǎn)使用效率。如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損壞、丟失等情況,要及時查明原因并報告相關(guān)部門進(jìn)行處理。我們鼓勵大家愛護(hù)單位資產(chǎn),使其更好地服務(wù)于工作。3.資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報廢、報損、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等。資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限進(jìn)行。處置收入要及時足額上繳國庫或按照規(guī)定納入單位預(yù)算管理。對于達(dá)到使用年限且無法正常使用的資產(chǎn),使用部門要及時提出處置申請,經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。希望大家在資產(chǎn)處置過程中,嚴(yán)格按規(guī)定操作,防止國有資產(chǎn)流失。七、經(jīng)費報銷管理1.報銷憑證要求報銷憑證必須真實、合法、有效,內(nèi)容完整。發(fā)票要符合國家稅務(wù)規(guī)定,具備發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、號碼、開票日期、購買方信息、銷售方信息、服務(wù)內(nèi)容、金額、稅率、稅額等要素。除發(fā)票外,其他報銷憑證如行政事業(yè)性收費收據(jù)、財政監(jiān)制的捐贈票據(jù)等也需符合相關(guān)規(guī)定。報銷時,要提供與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的合同、協(xié)議、驗收報告等附件作為支撐。希望大家在日常工作中注意收集和保管好各類報銷憑證,確保報銷工作順利進(jìn)行。2.報銷審批流程報銷人填寫報銷單,注明報銷事由、金額等信息,并將相關(guān)報銷憑證及附件粘貼整齊。報銷單先由部門負(fù)責(zé)人審核簽字,確認(rèn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實性和合理性。然后報財務(wù)部門審核,財務(wù)人員對報銷憑證的合法性、合規(guī)性以及報銷金額的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。審核通過后,報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,財務(wù)部門方可辦理報銷手續(xù)。希望大家按照報銷審批流程及時辦理報銷業(yè)務(wù),如有疑問可隨時向財務(wù)部門咨詢。3.報銷時間限制原則上,費用發(fā)生后應(yīng)在[X]個月內(nèi)報銷。因特殊原因不能及時報銷的,需提前向財務(wù)部門說明情況。逾期未報銷的,財務(wù)部門有權(quán)不予受理。希望大家及時處理報銷事項,避免因時間過長導(dǎo)致憑證丟失或情況難以核實。八、財務(wù)監(jiān)督與審計1.內(nèi)部監(jiān)督我們建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,財務(wù)部門定期對經(jīng)費收支情況進(jìn)行自查自糾。同時,單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)要定期對經(jīng)費管理和使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督,審計內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等方面。對于審計發(fā)現(xiàn)的問題,要及時提出整改意見并跟蹤整改落實情況。我們鼓勵全體員工積極參與內(nèi)部監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時向相關(guān)部門反映。2.外部監(jiān)督積極配合財政、審計、稅務(wù)等外部監(jiān)督部門的檢查和審計工作。對于外部監(jiān)督部門提出的意見和建議,要認(rèn)真對待并及時整改。通過外部監(jiān)督,不斷完善我們的經(jīng)費管理工作,提高經(jīng)費使用的透明度和規(guī)范性。希望大家以正確的態(tài)
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