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文檔簡介

景點(diǎn)水上公路管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)景點(diǎn)水上公路的管理,保障水上公路的安全、有序運(yùn)行,提升游客體驗(yàn),根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本景點(diǎn)水上公路的實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本景點(diǎn)水上公路的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、安全管理等相關(guān)活動。本景點(diǎn)水上公路是指位于[景點(diǎn)名稱]內(nèi),跨越水域,供游客車輛、行人通行的特殊公路設(shè)施。管理原則景點(diǎn)水上公路的管理遵循安全第一、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范運(yùn)營、環(huán)保優(yōu)先的原則,確保水上公路的正常使用和游客的生命財產(chǎn)安全。管理職責(zé)管理部門設(shè)立景點(diǎn)水上公路管理辦公室(以下簡稱“管理辦公室”),作為水上公路的日常管理機(jī)構(gòu)。管理辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水上公路的各項(xiàng)管理工作,制定和執(zhí)行相關(guān)管理制度,監(jiān)督檢查水上公路的運(yùn)營和維護(hù)情況。相關(guān)部門職責(zé)1.景區(qū)管理部門:負(fù)責(zé)水上公路與景區(qū)整體規(guī)劃的協(xié)調(diào),保障水上公路與景區(qū)景觀的和諧統(tǒng)一,協(xié)調(diào)處理游客在水上公路游覽過程中的投訴和建議。2.交通管理部門:負(fù)責(zé)水上公路的交通秩序管理,制定交通規(guī)則,設(shè)置交通標(biāo)志和標(biāo)線,處理交通事故。3.海事管理部門:負(fù)責(zé)水上公路水域的通航安全管理,監(jiān)督檢查船舶航行、停泊和作業(yè)情況,防止水上交通事故的發(fā)生。4.建設(shè)部門:負(fù)責(zé)水上公路的建設(shè)管理,確保水上公路的建設(shè)質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。5.環(huán)保部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督水上公路的環(huán)境保護(hù)工作,防止水上公路建設(shè)和運(yùn)營對水域環(huán)境造成污染。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求1.水上公路的規(guī)劃應(yīng)符合景區(qū)總體規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)的要求,充分考慮景區(qū)的自然景觀、生態(tài)環(huán)境和游客流量等因素,確保水上公路的建設(shè)與景區(qū)的整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)。2.規(guī)劃應(yīng)明確水上公路的功能定位、線路走向、寬度、長度等技術(shù)指標(biāo),合理設(shè)置出入口、停車場、觀景臺等附屬設(shè)施。3.水上公路的規(guī)劃應(yīng)充分考慮安全因素,設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施,如防撞欄、警示標(biāo)志等。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.水上公路的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,確保工程質(zhì)量。2.水上公路的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)滿足承載能力、穩(wěn)定性和耐久性的要求,能夠承受車輛、行人的荷載和自然環(huán)境的影響。3.水上公路的路面應(yīng)平整、防滑,設(shè)置排水設(shè)施,確保行車安全。4.水上公路的附屬設(shè)施,如照明、通信、監(jiān)控等設(shè)備應(yīng)齊全、可靠,滿足運(yùn)營管理的需要。建設(shè)程序1.水上公路的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、施工等審批手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,確保工程質(zhì)量和安全。3.建設(shè)過程中,應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度和安全生產(chǎn)制度。4.工程竣工后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。運(yùn)營管理運(yùn)營主體水上公路的運(yùn)營由管理辦公室指定的運(yùn)營單位負(fù)責(zé)。運(yùn)營單位應(yīng)具備相應(yīng)的運(yùn)營管理能力和資質(zhì),按照本辦法和相關(guān)合同的約定,負(fù)責(zé)水上公路的日常運(yùn)營和維護(hù)工作。運(yùn)營服務(wù)1.運(yùn)營單位應(yīng)制定完善的運(yùn)營服務(wù)規(guī)范,為游客提供安全、便捷、舒適的通行服務(wù)。2.運(yùn)營單位應(yīng)在水上公路入口處設(shè)置明顯的標(biāo)志和指示牌,引導(dǎo)游客正確通行。3.運(yùn)營單位應(yīng)加強(qiáng)對水上公路的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理路面病害、設(shè)施損壞等問題,確保水上公路的正常運(yùn)行。4.運(yùn)營單位應(yīng)提供必要的救援服務(wù),配備應(yīng)急救援設(shè)備和人員,及時處理突發(fā)事件。收費(fèi)管理1.水上公路的收費(fèi)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)過物價部門批準(zhǔn),并在顯著位置公示。2.運(yùn)營單位應(yīng)使用合法有效的收費(fèi)票據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度,確保收費(fèi)資金的安全和合理使用。安全管理安全制度1.管理辦公室應(yīng)制定完善的水上公路安全管理制度,明確各部門和人員的安全職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高游客和工作人員的安全意識。2.運(yùn)營單位應(yīng)建立健全安全管理檔案,記錄安全檢查、隱患排查、事故處理等情況。安全設(shè)施1.水上公路應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施,如防撞欄、警示標(biāo)志、照明設(shè)備等,確保行車安全。2.安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其完好有效。交通管理1.交通管理部門應(yīng)制定水上公路的交通規(guī)則,明確車輛和行人的通行方式和速度限制。2.運(yùn)營單位應(yīng)加強(qiáng)對水上公路的交通秩序管理,引導(dǎo)車輛和行人有序通行,防止交通擁堵和交通事故的發(fā)生。3.在惡劣天氣條件下,如暴雨、大風(fēng)、大霧等,交通管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取交通管制措施,確保游客的生命財產(chǎn)安全。水上安全1.海事管理部門應(yīng)加強(qiáng)對水上公路水域的通航安全管理,監(jiān)督檢查船舶航行、停泊和作業(yè)情況,防止水上交通事故的發(fā)生。2.運(yùn)營單位應(yīng)在水上公路附近設(shè)置必要的水上安全設(shè)施,如救生圈、救生衣等,為游客提供必要的安全保障。應(yīng)急管理1.管理辦公室應(yīng)制定水上公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和救援措施等。2.運(yùn)營單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時,各部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速開展應(yīng)急處置工作,及時疏散游客,保障游客的生命財產(chǎn)安全。環(huán)境保護(hù)環(huán)境要求1.水上公路的建設(shè)和運(yùn)營應(yīng)符合國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求,采取有效措施減少對水域環(huán)境的污染。2.運(yùn)營單位應(yīng)加強(qiáng)對水上公路周邊環(huán)境的保護(hù),定期清理垃圾和雜物,保持環(huán)境整潔。污染防治1.水上公路的建設(shè)和運(yùn)營過程中,應(yīng)采取有效的污染防治措施,如設(shè)置污水處理設(shè)施、垃圾收集容器等,防止污水、垃圾等污染物進(jìn)入水域。2.運(yùn)營單位應(yīng)加強(qiáng)對船舶的管理,防止船舶油污、垃圾等污染物排放到水域中。生態(tài)保護(hù)1.水上公路的建設(shè)和運(yùn)營應(yīng)充分考慮對生態(tài)環(huán)境的影響,采取必要的生態(tài)保護(hù)措施,如保護(hù)水生生物棲息地、恢復(fù)植被等。2.管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對水上公路周邊生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理生態(tài)環(huán)境問題。維護(hù)管理維護(hù)責(zé)任1.運(yùn)營單位負(fù)責(zé)水上公路的日常維護(hù)工作,包括路面養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維修、綠化養(yǎng)護(hù)等。2.建設(shè)單位在工程質(zhì)量保修期內(nèi),負(fù)責(zé)對水上公路的質(zhì)量問題進(jìn)行維修和處理。維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.水上公路的維護(hù)應(yīng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,確保水上公路的設(shè)施完好、功能正常。2.路面應(yīng)保持平整、整潔,無裂縫、坑洼等病害;附屬設(shè)施應(yīng)完好無損,運(yùn)行正常。維護(hù)計(jì)劃1.運(yùn)營單位應(yīng)制定年度維護(hù)計(jì)劃,明確維護(hù)內(nèi)容、時間和責(zé)任人,并報管理辦公室備案。2.運(yùn)營單位應(yīng)按照維護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施維護(hù)工作,確保維護(hù)工作的質(zhì)量和進(jìn)度。維護(hù)監(jiān)督1.管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對水上公路維護(hù)工作的監(jiān)督檢查,定期對維護(hù)情況進(jìn)行評估和考核。2.對維護(hù)工作不達(dá)標(biāo)的運(yùn)營單位,管理辦公室應(yīng)責(zé)令其限期整改;逾期不整改的,依法追究其責(zé)任。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.運(yùn)營單位違反本辦法規(guī)定,未履行運(yùn)營管理職責(zé)或維護(hù)義務(wù)的,管理辦公室有權(quán)責(zé)令其限期整改;逾期不整改的,可依法解除運(yùn)營合同,并追究其違約責(zé)任。賠償責(zé)任1.因水上公路的建

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