河南建筑資質(zhì)管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強(qiáng)河南省建筑市場管理，規(guī)范建筑企業(yè)資質(zhì)許可行為，保障建筑工程質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在河南省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的企業(yè)資質(zhì)的申請、審批、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱建筑企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的企業(yè)。管理部門河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省建筑企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省轄市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照本辦法規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。資質(zhì)分類與分級資質(zhì)分類建筑企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。施工總承包資質(zhì)包括房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程等多個(gè)類別；專業(yè)承包資質(zhì)涵蓋地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、消防設(shè)施工程等眾多專業(yè)；施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別和等級。資質(zhì)分級施工總承包資質(zhì)一般分為特級、一級、二級、三級；專業(yè)承包資質(zhì)根據(jù)不同專業(yè)，分為一級、二級、三級或不分等級；施工勞務(wù)資質(zhì)不分等級。資質(zhì)申請與審批申請條件企業(yè)申請建筑企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：1.具有滿足本辦法規(guī)定的資產(chǎn)；2.具有滿足本辦法規(guī)定的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人；3.具有滿足本辦法規(guī)定的工程業(yè)績；4.具有必要的技術(shù)裝備。申請材料企業(yè)申請建筑企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提交以下材料：1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件；3.企業(yè)章程復(fù)印件；4.企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件；5.企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件，包括注冊建造師、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人的身份證明、職稱證書、注冊證書等；6.企業(yè)工程業(yè)績證明文件復(fù)印件，包括工程合同、工程竣工驗(yàn)收證明等；7.企業(yè)技術(shù)裝備證明文件復(fù)印件；8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。申請程序1.企業(yè)申請建筑企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則，向企業(yè)注冊所在地的縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請?？h（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，并將初審意見和申請材料報(bào)送省轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。2.省轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見和申請材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并將審核意見和申請材料報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。3.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和申請材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。其中，涉及鐵路、交通、水利等方面資質(zhì)的，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門進(jìn)行審核。審批結(jié)果公示與公告資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)審批結(jié)果在其門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為10個(gè)工作日。公示期間，對審批結(jié)果有異議的，可向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出申訴。公示期滿無異議或異議不成立的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定，并在其門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公告。資質(zhì)證書管理證書頒發(fā)經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的建筑企業(yè)，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)頒發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)加蓋資質(zhì)許可機(jī)關(guān)公章。證書變更企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。企業(yè)申請資質(zhì)證書變更，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提交以下材料：1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更申請表；2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3.資質(zhì)證書正、副本原件；4.與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。證書延續(xù)資質(zhì)證書有效期為5年。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)證書延續(xù)申請。經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)審核合格的，準(zhǔn)予延續(xù)；不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，不予延續(xù)。證書注銷有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書：1.資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的；2.企業(yè)依法終止的；3.資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回或吊銷的；4.企業(yè)提出注銷申請的；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)核查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期或不定期對企業(yè)的資質(zhì)條件進(jìn)行核查。動(dòng)態(tài)核查的內(nèi)容包括企業(yè)的資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績、技術(shù)裝備等是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。不良行為記錄企業(yè)有下列情形之一的，記入企業(yè)不良行為記錄，并向社會公布：1.超越資質(zhì)等級承攬工程的；2.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的；3.轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書的；4.發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故的；5.不按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)的；6.其他違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。資質(zhì)撤回與吊銷企業(yè)取得資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；整改后仍不符合要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其資質(zhì)證書。企業(yè)有嚴(yán)重違法行為的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法吊銷其資質(zhì)證書。法律責(zé)任企業(yè)責(zé)任企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建筑企業(yè)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請建筑企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑企業(yè)資質(zhì)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)給予警告，并處以罰款，申請人在3年內(nèi)不得再次申請建筑企業(yè)資質(zhì)。管理部門責(zé)任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員在建筑企業(yè)資質(zhì)管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；2.對符合法定條件的申請人不予資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予資質(zhì)許可決定的；3.利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的；4.不依法履