民間協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理辦法總則制定目的為了規(guī)范民間協(xié)會(huì)的資產(chǎn)管理，保障協(xié)會(huì)資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，促進(jìn)民間協(xié)會(huì)健康、有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本協(xié)會(huì)實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本民間協(xié)會(huì)所有資產(chǎn)的管理活動(dòng)，包括但不限于流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等各類(lèi)資產(chǎn)。管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保資產(chǎn)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全完整原則：采取有效措施保障協(xié)會(huì)資產(chǎn)的安全，防止資產(chǎn)流失和損壞，確保資產(chǎn)的完整性。3.效益優(yōu)先原則：合理配置和使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。4.公開(kāi)透明原則：資產(chǎn)管理活動(dòng)應(yīng)公開(kāi)透明，接受會(huì)員和社會(huì)的監(jiān)督。資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)設(shè)立資產(chǎn)管理委員會(huì)，作為協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議和決定協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理的重大事項(xiàng)。資產(chǎn)管理委員會(huì)由協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)會(huì)員代表組成。職責(zé)分工1.會(huì)長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理工作，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施資產(chǎn)管理委員會(huì)的決議。2.副會(huì)長(zhǎng)：協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開(kāi)展資產(chǎn)管理工作，具體負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的資產(chǎn)管理事務(wù)。3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理，包括資產(chǎn)的核算、清查、統(tǒng)計(jì)等工作，定期向資產(chǎn)管理委員會(huì)和會(huì)員大會(huì)報(bào)告資產(chǎn)狀況。4.相關(guān)部門(mén)和人員：按照各自職責(zé)，做好本部門(mén)和崗位的資產(chǎn)管理工作，確保資產(chǎn)的安全和有效使用。流動(dòng)資產(chǎn)的管理現(xiàn)金管理1.現(xiàn)金收付：協(xié)會(huì)現(xiàn)金收付應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)金管理規(guī)定，實(shí)行收支兩條線。現(xiàn)金收入應(yīng)及時(shí)存入銀行，不得坐支現(xiàn)金。2.現(xiàn)金庫(kù)存限額：根據(jù)協(xié)會(huì)實(shí)際情況，合理確定現(xiàn)金庫(kù)存限額，超過(guò)限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行。3.現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)：定期對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到日清月結(jié)，確保賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺或溢余，應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。銀行存款管理1.賬戶開(kāi)設(shè)：協(xié)會(huì)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在銀行開(kāi)設(shè)基本賬戶和其他必要的賬戶。賬戶的開(kāi)設(shè)、變更和撤銷(xiāo)應(yīng)經(jīng)資產(chǎn)管理委員會(huì)批準(zhǔn)。2.銀行結(jié)算：協(xié)會(huì)的各項(xiàng)資金往來(lái)應(yīng)通過(guò)銀行結(jié)算，嚴(yán)格遵守銀行結(jié)算紀(jì)律，不得出租、出借銀行賬戶。3.銀行對(duì)賬單核對(duì)：財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期與銀行核對(duì)銀行存款賬目，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保賬賬相符。應(yīng)收賬款管理1.應(yīng)收賬款的確認(rèn)：協(xié)會(huì)應(yīng)按照合同或協(xié)議的約定，及時(shí)確認(rèn)應(yīng)收賬款。對(duì)于因提供服務(wù)、銷(xiāo)售商品等形成的應(yīng)收賬款，應(yīng)明確收款期限和方式。2.應(yīng)收賬款的催收：建立應(yīng)收賬款催收制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)催收工作。對(duì)于逾期未收回的應(yīng)收賬款，應(yīng)采取有效的催收措施，如發(fā)送催款函、電話催收、法律訴訟等。3.壞賬處理：對(duì)于確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收賬款，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行壞賬處理。壞賬處理應(yīng)經(jīng)資產(chǎn)管理委員會(huì)批準(zhǔn)，并在財(cái)務(wù)報(bào)表中予以披露。固定資產(chǎn)的管理固定資產(chǎn)的定義與分類(lèi)1.定義：固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.分類(lèi)：協(xié)會(huì)固定資產(chǎn)可分為房屋及建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、交通工具、文物和陳列品、圖書(shū)等類(lèi)別。固定資產(chǎn)的購(gòu)置1.購(gòu)置計(jì)劃：協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，編制固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。購(gòu)置計(jì)劃應(yīng)經(jīng)資產(chǎn)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.采購(gòu)程序：固定資產(chǎn)采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)等方式進(jìn)行。采購(gòu)合同應(yīng)明確采購(gòu)物品的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間等條款。3.驗(yàn)收與入賬：固定資產(chǎn)購(gòu)置完成后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù)，登記固定資產(chǎn)卡片。固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)1.使用管理：建立固定資產(chǎn)使用管理制度，明確使用部門(mén)和人員的職責(zé)。固定資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)合理使用固定資產(chǎn)，做好日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。2.維護(hù)保養(yǎng)：定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行。對(duì)于需要維修的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)安排維修，維修費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。3.清查盤(pán)點(diǎn)：定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。固定資產(chǎn)的處置1.處置范圍：固定資產(chǎn)的處置包括出售、報(bào)廢、毀損、捐贈(zèng)等。處置固定資產(chǎn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)的相關(guān)制度。2.處置程序：固定資產(chǎn)處置應(yīng)經(jīng)資產(chǎn)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。處置前應(yīng)進(jìn)行評(píng)估和鑒定，確定處置價(jià)格。處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，按照規(guī)定進(jìn)行處理。無(wú)形資產(chǎn)的管理無(wú)形資產(chǎn)的定義與分類(lèi)1.定義：無(wú)形資產(chǎn)是指協(xié)會(huì)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)等。2.分類(lèi)：協(xié)會(huì)無(wú)形資產(chǎn)可分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)、土地使用權(quán)類(lèi)等類(lèi)別。無(wú)形資產(chǎn)的取得1.自行開(kāi)發(fā)：協(xié)會(huì)自行開(kāi)發(fā)的無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行研發(fā)和申請(qǐng)，取得相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。2.外購(gòu)：外購(gòu)無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)簽訂購(gòu)買(mǎi)合同，明確購(gòu)買(mǎi)價(jià)格、使用期限、技術(shù)要求等條款。購(gòu)買(mǎi)完成后，應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù)。無(wú)形資產(chǎn)的使用與保護(hù)1.使用管理：協(xié)會(huì)應(yīng)合理使用無(wú)形資產(chǎn)，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于使用無(wú)形資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核算和分配。2.保護(hù)措施：加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)，采取必要的措施防止無(wú)形資產(chǎn)的侵權(quán)和流失。對(duì)于侵犯協(xié)會(huì)無(wú)形資產(chǎn)的行為，應(yīng)及時(shí)采取法律手段進(jìn)行維權(quán)。無(wú)形資產(chǎn)的處置1.處置范圍：無(wú)形資產(chǎn)的處置包括轉(zhuǎn)讓、許可使用、報(bào)廢等。處置無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)的相關(guān)制度。2.處置程序：無(wú)形資產(chǎn)處置應(yīng)經(jīng)資產(chǎn)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。處置前應(yīng)進(jìn)行評(píng)估和鑒定，確定處置價(jià)格。處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，按照規(guī)定進(jìn)行處理。資產(chǎn)的清查與評(píng)估資產(chǎn)清查1.清查目的：定期對(duì)協(xié)會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行清查，目的是核實(shí)資產(chǎn)的實(shí)際情況，確保賬實(shí)相符，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施加以解決。2.清查方法：資產(chǎn)清查可采用實(shí)地盤(pán)點(diǎn)、賬賬核對(duì)、賬實(shí)核對(duì)等方法。清查工作應(yīng)全面、細(xì)致，確保不遺漏任何資產(chǎn)。3.清查報(bào)告：清查結(jié)束后，應(yīng)編制資產(chǎn)清查報(bào)告，說(shuō)明清查的范圍、方法、結(jié)果以及存在的問(wèn)題和處理建議。清查報(bào)告應(yīng)經(jīng)資產(chǎn)管理委員會(huì)審核后存檔。資產(chǎn)評(píng)估1.評(píng)估范圍：在發(fā)生資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、合并、分立、清算等情形時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估機(jī)構(gòu)：資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和評(píng)估準(zhǔn)則進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告。3.評(píng)估結(jié)果的使用：協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行資產(chǎn)的處置和決策。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為資產(chǎn)交易的參考依據(jù)，確保資產(chǎn)交易的公平、公正。資產(chǎn)的監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)制度：協(xié)會(huì)應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)制度，定期對(duì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于資產(chǎn)管理部門(mén)，對(duì)資產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容：內(nèi)部監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)的安全與完整情況、資產(chǎn)的使用效益情況等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。外部監(jiān)督1.政府監(jiān)管：協(xié)會(huì)應(yīng)接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的檢查。對(duì)于政府部門(mén)提