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高校法人授權管理辦法一、總則(一)制定目的為規(guī)范高校法人授權行為,明確授權范圍、程序和責任,保障高校合法權益,促進高校各項工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民法典》等相關法律法規(guī),結(jié)合高校實際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本校法人授權的相關管理活動,包括以學校名義進行的各類民事法律行為、行政管理行為等授權事項。(三)定義1.高校法人:指本校作為具有獨立法人資格的事業(yè)單位,依法享有民事權利,承擔民事義務。2.法人授權:指高校法人通過法定程序,將其部分職權授予特定人員或部門,由其代表高校法人實施相關行為的活動。3.被授權人:指經(jīng)高校法人授權,取得代表高校法人實施特定行為資格的人員或部門。二、授權原則(一)合法性原則授權行為必須符合國家法律法規(guī)和學校規(guī)章制度的規(guī)定,不得超越高校法人的法定職權范圍。(二)必要性原則授權應基于工作實際需要,確有必要通過授權方式才能有效開展相關工作。(三)明確性原則授權內(nèi)容應明確具體,包括授權事項、授權范圍、授權期限、授權權限等,避免模糊不清。(四)可控性原則高校法人應建立健全授權監(jiān)督機制,對被授權人的行為進行有效監(jiān)督和控制,確保授權行為符合學校利益和授權目的。三、授權范圍(一)行政管理授權1.人事管理方面:授權相關部門負責人進行人員招聘、考核、晉升等初步審核工作,但最終決定權仍由學校法人行使。2.財務管理方面:授權財務部門負責人在一定金額范圍內(nèi)進行經(jīng)費審批,超過規(guī)定金額的須報學校法人批準。3.教學管理方面:授權二級學院院長進行專業(yè)設置、課程安排等教學管理工作的具體實施,但須報學校教學管理部門備案。(二)民事法律行為授權1.合同簽訂:授權相關部門負責人代表學校簽訂一般業(yè)務合同,但重大合同(如涉及金額較大、對學校權益有重大影響的合同)須經(jīng)學校法人或其授權的專門合同審核機構(gòu)審核批準。2.訴訟代理:授權學校法律顧問或相關工作人員代表學校參與訴訟活動,但涉及重大訴訟案件的決策須由學校法人決定。(三)其他授權根據(jù)學校工作需要,可對其他特定事項進行授權,如對外交流合作、科研項目申報等。四、授權程序(一)授權申請需要獲得授權的部門或人員應向?qū)W校法人或其指定的授權管理部門提出書面申請,申請內(nèi)容應包括授權事項、授權范圍、授權期限、申請理由等。(二)審核批準1.授權管理部門收到申請后,應對申請內(nèi)容進行審核,重點審核授權事項的必要性、合法性和可行性。2.對于重大授權事項,授權管理部門應組織相關專家進行論證,并提交學校法人辦公會議審議。3.學校法人根據(jù)審核結(jié)果,作出是否批準授權的決定。(三)授權書頒發(fā)經(jīng)批準授權的,學校法人應向被授權人頒發(fā)授權書。授權書應明確授權事項、授權范圍、授權期限、授權權限等內(nèi)容,并加蓋學校法人公章。(四)備案存檔授權管理部門應將授權申請、審核材料、授權書等相關文件進行備案存檔,以備查詢和監(jiān)督。五、被授權人的權利和義務(一)權利1.在授權范圍內(nèi),被授權人有權以學校法人名義實施相關行為,并享有相應的工作便利和資源支持。2.對于授權事項,被授權人有權提出合理的工作建議和方案,經(jīng)學校法人批準后實施。(二)義務1.被授權人應嚴格按照授權書規(guī)定的授權事項、授權范圍、授權期限和授權權限行使權利,不得超越授權范圍行事。2.被授權人應定期向?qū)W校法人或授權管理部門報告授權事項的工作進展情況和結(jié)果。3.被授權人應保守學校的商業(yè)秘密和工作秘密,不得泄露學校的敏感信息。4.被授權人在授權事項完成后,應及時向?qū)W校法人或授權管理部門提交工作總結(jié)報告,并將相關文件和資料移交存檔。六、授權的變更和終止(一)變更1.因工作需要或其他原因,需要變更授權內(nèi)容的,被授權人應向?qū)W校法人或授權管理部門提出書面申請,經(jīng)批準后辦理變更手續(xù)。2.變更授權內(nèi)容的,應重新頒發(fā)授權書,并對原授權書進行收回和注銷。(二)終止1.授權期限屆滿的,授權自動終止。2.被授權人因工作調(diào)動、離職等原因不再適合繼續(xù)行使授權的,學校法人應及時終止授權,并收回授權書。3.因授權事項完成、情況發(fā)生變化等原因,學校法人認為需要終止授權的,應及時作出終止授權的決定,并通知被授權人。七、監(jiān)督與責任追究(一)監(jiān)督機制1.學校法人應建立健全授權監(jiān)督機制,授權管理部門應定期對被授權人的授權行為進行檢查和監(jiān)督。2.學校審計部門應定期對授權事項的財務收支情況進行審計,確保資金使用合規(guī)。3.鼓勵學校師生對被授權人的行為進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題可向?qū)W校法人或授權管理部門舉報。(二)責任追究1.被授權人超越授權范圍行事或濫用授權的,學校法人有權撤銷授權,并視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分;給學校造成損失的,應依法承擔賠償責任。2.授權管理部門工作人員

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